(1)Kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) määrab kindlaks kaevetööde korra Haapsalu linna haldusterritooriumil ja on kohustuslik kõikidele kaevetöid teostavatele isikutele.2(2)Eeskirja ei kohaldata:11) kaevetööl eraõiguslike isikute omandis olevatel kinnistutel juhul, kui need pole avalikus kasutuses, seal ei asu teistele isikutele kuuluvaid tehnovõrke ja -rajatisi ning ei ole tegemist nende ehitamise või remondiga22) kinnistusraamatusse kandmata maa-aladel juhul, kui need ei ole avalikus kasutuses, seal ei asu tehnovõrke ja –rajatisi ning ei ole tegemist nende ehitamise või remondiga;33) kalmistutel;44) maa-aladel, kus kaevetööd on reguleeritud teiste eeskirjadega.
(1)Kaevetöö on:11) süvendi kaevamine sügavamal kui 30 cm algsest maapinnast;22) töö, mille tegemisel eemaldatakse tee- või pinnakate (asfaltbetoon, sillutis, murukate jne) ja mis ei ole tee korrashoiutöö ehitusseadustiku mõistes;33) puude istutamine või väljajuurimine;44) ehitusgeoloogilised puurimistööd.2(2)kaevetöö tegija - isik, kes teeb kaevetööd;3(3)kaeveloa taotleja - isik kes, esitab kaeveloa taotluse;4(4)avariiline kaevetöö – kaevetöö, mille tegemise vajadus tekib ootamatult ja mis on edasilükkamatu;5(5)kaeveloa taotlus – vormikohane blankett, mis täidetakse ja esitatakse kaeveloa taotleja poolt linnavalitsusele.6(6)kaeveluba - luba, mis annab õiguse kaevetöö tegemiseks, määrab tingimused ja tähtaja.7(7)omanikujärelevalve - tegevus projekti või teetööde kirjeldusele vastavate ehitus- ja remonditööde nõuetekohase kvaliteedi tagamiseks, samuti tehniliste dokumentide vormistamise tagamiseks ja kontrollimiseks;8(8)omanikujärelevalvet teostav isik – isik, kes võib teostada tee korrashoiutööde järelevalvet ehitusseadustiku mõistes.
(1)Kaevetöö on lubatud teostada kaeveloa alusel. Kui kaevetöö kaasneb ehitamisega ehitusseadustiku mõistes, peab eelnevalt olema vormistatud ehitusluba või kirjalik nõusolek.2(2)Teel tee korrashoiu väliseid või tee korrashoiutöid tegev juriidiline või füüsiline isik kannab täielikku vastutust kooskõlastatud tehnoloogia, tähtaegade, kvaliteedi ja liiklusohutuse nõuete täitmise eest. Tööde alustamisest teel peab töö tegija kirjalikult (e-mail või telefon) informeerima tee omanikku kaks päeva enne tööde alustamist, teatades ka omanikujärelevalvet teostava isiku andmed.3(3)Omanikujärelevalve kaevetööle tellib ja rahastab kaevetöö tellija.4(4)Teel või tänaval liikluse korraldamisel tuleb lähtuda standardist EVS 613-2001 ja Majandus- ja taristuministri 13.07.2015. a määrusest nr 90 „Liikluskorralduse nõuded teetöödel“.5(5)Ehitusgeoloogilisi töid teostatakse kooskõlas ehitusseadustikuga. Ehitusgeoloogilisteks puurimistöödeks tuleb taotleda kaeveluba ning esitada koos avaldusega asendiplaan, kuhu on kantud rajatavate puuraukude võišahtide asukohad. Ehitusgeoloogiliste tööde aruanded esitatakse kaeveloa lõpetamisel linnavalitsusele.6(6)Kaevetöödel tuleb rakendada tehnoloogiaid, mille puhul keskkonnale ja isikutele tekitatav kahju oleks võimalikult väike.7(7)Kaevetöö tegija on kohustatud rakendama abinõusid keskkonnakahjustuste prognoosimiseks ja ennetamiseks, tekkinud keskkonnakahjustuste likvideerimiseks või leevendamiseks ning kaevetöödejärgsete võimalike kahjustuste tekkimise jälgimiseks.8(8)Kaevetöö tuleb teostada tehnoloogiliselt võimaliku lühima aja jooksul ja teekatet vähimal kahjustaval viisil. Kaevetöö tegija on kohustatud kaevetööga rikutud maa korrastama.9(9)Kolme aasta jooksul pärast linna omandis olevatele avalikult kasutatavatele teedele uute asfaltbetoon- või monoliitsete betoonkatete ehitamist on kaevetöö nendel keelatud. Erandid on lubatud tehnovõrkude avarii puhul või linnavalitsuse eelneval kirjalikul nõusolekul.10(10)Kaevetöö tegija on kohustatud tee taastamisel kinni pidama tee ehitamise normidest ja nõuetest ning taastama kaevekoha samatüübilise kattega. Juhul, kui soovitakse muuta teekatte tüüpi, tuleb see eelnevalt kooskõlastada linnavalitsusega.11(11)Kaevetöö tellija ja kaevaja vastutavad solidaarselt teekatte ja haljastuse taastamistööde kvaliteedi eest 48 kuu jooksul pärast taastamistööde vastuvõtmist. Ajutise taastamise korral hoiab katet korras kaevetöö tegija. Eraõiguslike isikute omandis olevatel maa-aladel võivad maaomanik ja kaevetöö tegija kaevekoha taastamise või korrashoiu osas kokku leppida ka teisiti.12(12)Territooriumi omanik või haldaja võib nõuda kaevetöö tegemist kinnisel meetodil, et säilitada väärtuslikku kõrghaljastust. Puude kahjustamisel elujõuetuseni on territooriumi omanikul või haldajal õigus nõuda puude asendusistutuse korraldamist.13(13)Avalikult maalt väljakaevatud materjal kuulub Haapsalu Linnavalitsusele. Erandid on lubatud linnavalitsuse eelneval kirjalikul nõusolekul.14(14)Kaevetööde käigus kahjustatud kõnnitee äärekivid ja muud ehitiste osad tuleb asendada uutega.
(1)Kaeveloa saamiseks esitatakse taotlus linnavalitsusele. Kaeveloa taotluse vorm on kaevetööde eeskirja lisa.2(2)Linnavalitsusel on õigus nõuda lisaks käesolevas paragrahvis nimetatule veel täiendavaid asjakohaseid dokumente (liikluskorralduse-, trasside mahamärkimise skeeme jne) ja esitada nõudmisi kaevetööde tsooni piirete ja liiklusmärkidega tähistamise osas, sõidukite liiklemise tingimuste ning ohutuse kindlustamise osas jne.3(3)Kaeveluba väljastatakse kümne tööpäeva jooksul nõuetekohaste dokumentidega taotluse esitamise päevast arvates. Nimetatud tähtaega võib linnavalitsus vajadusel pikendada, juhul kui taotleja ei ole täitnud linnavalitsuse täiendavaid nõudeid või on jätnud õigeaegselt esitamata vajalikud dokumendid.4(4)Kaeveloa taotluse võib jätta rahuldamata, kui:11) kaeveloa taotlusele ei ole lisatud linnavalitsuse poolt nõutud dokumente või kooskõlastusi;22) kaeveloa taotlejal on tähtajaliselt täitmata järelevalvet teostava ametiisiku poolt tehtud ettekirjutus, kõrvaldamata puudused, rikkumised, täitmata nõuded seoses omavolilise kaevamisega, tasumata kahjunõuded, trahvid või asendustäitmise tasud;33) kaeveloa taotleja ei ole tasunud teede ja tänavate sulgemise maksu, juhul kui tal oli maksu tasumise kohustus;44) on planeeritud teostada lähiajal (kaks kuud) samas kohas muid kaevetöid.5(5)Kaeveloa taotluse rahuldamata jätmisest annab linnavalitsus kirjalikult teada kolme tööpäeva jooksul arvates vastava otsustuse vastuvõtmisest, näidates ära taotluse rahuldamata jätmise põhjendused.6(6)Kaevetöö tegija teostab enne kaevetöid objekti pildistamise või filmimise ning esitab need koos kaeveloa taotlusega.7(7)Linnavalitsusel on õigus peatada tema poolt väljastatud kaevetööloa alusel tehtavad tööd juhul, kui ilmneb, et projekteerimise või ehitamise käigus pole kinni peetud kehtivatest õigusaktidest.8(8)Linnavalitsusel on õigus peatada kaevetöö, kui kahjustatakse haljastust, puudub raieluba, avastatakse keskkonnareostus, tööde teostamisel tekitatakse ülenormatiivset müra või saastet.9(9)Kaevetöö käigus inimtegevuse tagajärjel ladestunud arheoloogilise kultuurikihi avastamisel (s.h inimluud või kultuuriväärtusega leid), on kaevetöö tegija kohustatud töö seiskama, säilitama leiukoha muutumatul kujul ning viivitamatult informeerima muinsuskaitseametit ja linnavalitsust. Linnavalitsusel on õigus peatada arheoloogilise kultuurikihi hävingut põhjustav kaevetöö. Lõhkekehade leidmisest tuleb viivitamatult informeerida Päästeametit.10(10)Kaevetööloa kehtivus peatatakse kuni tööde vastavusse viimiseni kehtivate õigusaktidega.11(11)Kaevetööloa kehtivus peatatakse § 11 lg 2 alusel.
Kaevetööde puhul, mis kestavad vähemalt 30 päeva, paigaldatakse kaevetööde ala otstesse nähtavale kohale teabetahvlid, millele on märgitud:11) kaevetöö tellija nimi ja kontaktandmed;22) omanikujärelevalvet teostava isiku nimi ja kontaktandmed;33) kaevaja nimi ja kontaktandmed;44) kaevetööde eest vastutava isiku nimi ja telefon;55) töö nimetus;66) töö alg- ja lõpptähtpäev;77) väljastatud kaeveloa number.
(1)Kaevetöö tegemise ajal peavad kaeveluba ja muud tööga seotud dokumendid olema töö teostamise kohas.2(2)Iga kaevetöö puhul peab kaevetöö tegija tasuma teede ja tänavate sulgemise maksu linna volikogu poolt kehtestatud korras ning kooskõlastama ajutise liikluskorraldusskeemi linnavalitsusega.3(3)Kaevetöö tegija peab avaldama oma kulul liikluskorralduse muudatuse kohta teate maakondlikus ajalehes.4(4)Kaevetöö tegija peab kindlustama piirete ja ajutiste sildade abil ohutu läbipääsu liiklusvahenditele ja jalakäijatele kohtadesse, kus puudub alternatiivne ligipääs.5(5)Kaevetööd Haapsalu vanalinna muinsuskaitsealal ja selle kaitsevööndis peavad baseeruma Vabariigi Valitsuse 14.07.2005. a määrusel nr 181 „Haapsalu vanalinna muinsuskaitseala põhimäärus“ ja muinsuskaitseseadusel.6(6)Kaevetöö käigus inimtegevuse tagajärjel ladestunud arheoloogilise kultuurikihi avastamisel (sealhulgas inimluud või kultuuriväärtusega leid), on kaevetöö tegija kohustatud töö seiskama, säilitama leiukoha muutumatul kujul ning viivitamatult informeerima Muinsuskaitseametit ja linnavalitsust. Linnavalitsusel on õigus peatada arheoloogilise kultuurikihi hävingut põhjustav kaevetöö. Lõhkekehade leidmisest tuleb viivitamatult informeerida päästeteenistust.7(7)Kaevikutest väljapumbatava vee juhtimine kanalisatsiooni või kaevekoha ümbrusesse tuleb eelnevalt kooskõlastada kohaliku veeettevõttega ja/või maa-ala valdajaga.8(8)Kaevetöö tegija tagab tolmu- või lumetõrje, kui kaevetöö tegemisel tekib tolmu või on takistatud lumetõrje tegemine.9(9)Materjale, töövahendeid, pinnast jm ei ole lubatud ladustada tehnovõrkude kaevude, põõsaste ja peenarde peale ega puude võra projektsioonialale. Puistematerjali ladustamisel kivisillutisele või murule pannakse alla isoleeriv kangas või kile.10(10)Enne kaeviku tagasitäitmist peab kaevetöö tegija tagama paigaldatud tehnorajatise digitaalse teostusmõõdistamise topogeodeetiliste mõõdistustööde õigust omava isiku poolt. Teostusmõõdistused koostatakse eranditult kõikide maa-aluste tehnorajatiste kohta ja edastatakse linnavalitsuse geodeedile.11(11)Kaevetööde loas märgitud tähtaja lõppemisel peab tööde teostaja linnavalitsuselt taotlema tähtaja pikendamist.
(1)Avariilistel kaevetöödel kohaldatakse eeskirja, arvestades käesolevas paragrahvis sätestatud erisusi. Avariiliste kaevetööde teostaja peab tagama, et kaevetööde teostamise piirkonnas ei ohustataks teisi rajatisi.2(2)Avariilisi kaevetöid võib kaevaja alustada kaeveloata, teatades kaevetöö alustamisest e-posti või telefoni teel kohe linnavalitusele ja kaeveala vahetusse ümbrusse jäävate tehnorajatiste omanikele. Kui avariiliste kaevetööde alustamise päev langeb riiklikule pühale või puhkepäevale, teatatakse kaevetöödest riiklikule pühale või puhkepäevale järgneval esimesel tööpäeval. Teates märgitakse avarii asukoht ja põhjus, kaevetööde algus- ja lõpptähtpäev ja kaevetööde eest vastutava isiku nimi.3(3)Kaevetööde teostaja esitab linnavalitsusele vormikohase avariitööde akti kolme päeva jooksul alates avarii algusest.
(1)Kaevekoha taastamisel lähtutakse Majandus- ja taristuministri 03.08.2015. a määrusest nr 101 „Tee ehitamise kvaliteedi nõuded“. Tihendamise kohta koostatakse tihendusmõõdistuse akt, mis tuleb linnavalitsuse nõudmisel esitada.2(2)Kaevaja taastab ja korrastab tema poolt lõhutud või rikutud äärekivid, teekatendi, tehnovõrkude kaevud ja kaaned, liiklusmärgid, teekattemärgistused ja geodeetilised märgid.3(3)Taastatava asfaltbetoonkatte ääred lõigatakse sirgeks ja kiht taastatakse mõlemalt poolt vähemalt 50 cm võrra laiemalt, kui olid kaeviku mõõtmed. Erinevate asfaltbetoonkatete kihtide pind ning uue ja vana asfaltbetoonkihi vaheline kontaktpind krunditakse bituumeniga. Pealmise asfaltbetoonkatte vuugikohad kaetakse bituumeniga ja puistatakse üle graniitsõelmetega. Kaevetööde käigus rikutud tänav peab taastamise järgselt vastama ehitusseadustikule ja selle alusele kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele.4(4)Tänava või ühe sõidurea pikisuunas kaevetöö korral tuleb asfaltkate taastada kogu sõidutee laiuses või ühe sõidurea laiuses, kui kaevetöö toimus ühel sõidureal.5(5)Väljakute või parklate pikisuunas kaevetöö korral ja vajunud kaevuümbruste korrastamisel tuleb asfaltkate taastada igast küljest vähemalt 50 cm võrra laiemalt, kui olid kaeviku mõõtmed. Pikivuuk ei tohi paikneda sõidujäljes. Pikivuugi asukoht viiakse sõiduraja keskele või sõiduraja piirile.6(6)Kui väljaku või parkla pikisuunas kaevetöö korral jääb kõnnitee äärekivini või asfaltkattega kaetud ala servani vähem kui 1 m, tuleb asfaltkate uuendada kogu pikisuuna ulatuses.7(7)Sõidutee suhtes risti või diagonaalis tehtava kaevetöö korral taastatakse asfaltkate risti sõiduteega,8(8)Kõnnitee, kergliiklustee ja rattatee (edaspidi kõnnitee) pikisuunalisel kaevamisel tuleb paigaldada uus asfaltkate kogu kõnnitee laiuselt.9(9)Kõnnitee risti või diagonaalis tehtavate kaevetööde korral taastatakse pinnakatted risti kõnniteega kogu kõnnitee laiuses. Kui ristsuunaliselt rajatavate tehnorajatiste telgede vahe on alla 15 m, tuleb asfaltkatte pealiskiht nende kohal taastada ühise paigana.10(10)Kaevekoha võib ajutiselt liiklemiseks avada pärast ajutiste betoonkivide paigaldamist. Betoonkivid paigaldatakse nii piki- kui põikikaevetesse kogu väljalõike ulatuses. Betoonkive võib kaevekoha ajutise katendina hoida kuni 2 kuud, pärast 15.oktoobrit paigaldatud kive võib hoida kuni 15. maini. Ajutine katend peab olema tugev, püsiv, ja teega samas tasapinnas. Linnavalitsusega kokkuleppel on võimalik11(11)Tänavakatte täielik taastamine peab olema teostatud, v.a p 12 toodud juhtudel, hiljemalt 15 kalendripäeva jooksul arvestades kaeveloa lõpetamise kuupäevast.12(12)Haljasalade murukatete taastamisel võib tagasitäiteks kasutada kaevekohast väljavõetud kasvupinnast, pealmine külvialune kiht peab olema 10 cm paksuse kihina täidetud taimede kasvuks sobiliku mullaga. Murukatte või rohukamara taastamiseks külvatakse muruseeme või paigaldatakse murumättad. Külvamiseks sobilik aeg on 01.mai – 30. september.
(1)Olemasolevate tehnovõrkude kaitsevööndis tuleb kaevetöö teha neid valdavate võrguettevõtetega kooskõlastatult.2(2)Olemasoleva tehnovõrgu vigastamisel tuleb sellest viivitamatult selle valdajale teatada. Vigastusega tekitatud kahju hüvitamine toimub vastavalt kehtivatele õigusaktidele.3(3)Tehnovõrgu, mida ei ole märgitud projektdokumentatsioonis, avastamisel tuleb töö katkestada kuni olukorra selgitamiseni tehnovõrgu valdajaga. Olemasolevat tehnovõrku võib ümber paigutada üksnes selle omaniku loal ja kooskõlastatud projekti alusel.4(4)Keelatud on hävitada, vigastada või kooskõlastamata ümber paigutada liikluskorraldusvahendeid ja geodeetilisi märke. Hävitatud või vigastatud märgid taastatakse kaevetöö tegija kulul. Märgi ümberpaigutamise vajadusel kooskõlastab kaevetöö tegija selle linnavalitsusega.5(5)Puude tüved ja võrad peavad olema kaitstud võimalike vigastuste eest. Kaevetöid, välja arvatud avariitööd, on lubatud puudele lähemal kui 2 m teostada linnavalitsuse kooskõlastuse olemasolul. Puude ehitusaegsel kaitsel tuleb lähtuda Eesti Vabariigis kehtivast standardil EVS 939-3-2020.
Kaevetöö on lõpetatud, kui:11) kaevetööga rikutud maa-ala on nõuetekohaselt taastatud ja korrastatud ning üle antud maa-ala omanikule/valdajale;22) tehnorajatiste teostusdokumentatsioon on üle antud linnavalitsusele.
(1)Kaevetöö ohutuse eest vastutab kaevetöö tegija.2(2)Eeskirja rikkumisel on linnavalitsusel õigus kaevetööd peatada. Eeskirja rikkumise eest karistatakse seadusega ette nähtud korras. Väärteo kohtuväline menetleja on linnavalitsus.3(3)Järelevalvet eeskirja täitmise üle teostavad linnavalitsuse poolt määratud ametiisikud.4(4)Kaevetööga tekitatud kahju hüvitab kaevetöö tegija vastavalt kehtivatele õigusaktidele.5(5)Kaevetöö tellija ja kaevaja vastutavad solidaarselt teekatte ja haljastuse taastamistööde eest 48 kuu jooksul pärast kaeveloa lõppemist.
(1)Tunnistada kehtetuks Haapsalu Linnavolikogu 26. veebruari 2010. a määrus nr 5 „Haapsalu linna kaevetööde eeskiri“ ja Ridala Vallavolikogu 10. juuni 2010. a määrus nr 28 „Ridala valla kaevetööde eeskiri“.2(2)Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.