Reguleerimisala Määrusega sätestatakse Laeva valla omandis oleva vara (edaspidi vallavara) valitsemise, kasutamise ja käsutamise alused.
Määruse kohaldamine Käesolevat korda kohaldatakse koos asjaõigusseaduse, erastamisseaduse, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse, võlaõigusseaduse ja teiste vara valdamist, kasutamist ja käsutamist regulaarivate õigusaktidega. Käesolev kord ei reguleeri munitsipaaleluruumide kasutusse andmist. Munitsipaaleluruumide üürile andmise ja kasutamise kord kehtestatakse volikogu määrusega.
Vallavara Vallavaraks käesoleva määruse tähenduses on vallale kuuluv kinnis- ja vallasvara, s.o. asjad ning rahaliselt hinnatavad õigused.
Vallavarast saadud tulu Vallavara käsutamisest ja kasutamisest saadud tulu ning varalised õigused kuuluvad vallale kui seadusest, volikogu või vallavalitsuse õigusaktidest või lepingust ei tulene teisiti.
Tervikvara Tervikvara käesoleva korra tähenduses on asjade kogum, millest osa eraldamise korral muutub ülejäänud osa sihipärane kasutamine võimatuks või oluliselt raskendatuks.
Omandiõigust vallavarale teostatakse vara valdamise, kasutamise ja käsutamisega.
(1) Vallavara valdamine on selle vara üle tegeliku võimu teostamine, samuti reaalservituudi teostamine. (2) Vallavara kasutamine on selle vara omaduste igasugune tarbimine vara füüsilist vormi muutmata. (3) Vallavara käsutamine on vara õigusliku seisundi muutmine, samuti tema tulevase juriidilise staatuse määramine võõrandamise või täieliku ärakasutamise teel, samuti koormamine piiratud asjaõigustega, st hoonestusõiguse, reaalservituudi, reaalkoormatise, ostueesõiguse või kinnispandiga.
(1) Vallavara parendamiseks, vallale vajaliku vara omandamiseks või vallale oluliste tööde tegemiseks kuulutab vallavalitsus välja vähempakkumise. (2) Avaliku vähemapakkumise läbiviimisel lähtutakse paragrahvides 50-53 ja 63-71 sätestatust järgnevate erisustega: 1) pakkumise võidab majanduslikult soodsama pakkumise tegija; 2) pakkumise õnnestumiseks peab sellel osalema vähemalt 2 pakkujat.
Eelläbirääkimistega ja enampakkumise korras vallavara kasutusse andmise, võõrandamise ning hangete korraldajaks on vallavarakomisjon, mis koosneb vähemalt kolmest liikmest (esimees, aseesimees ja sekretär) ning mille moodustab vallavalitsus oma korraldusega.
Vallavara omandatakse vallaelanike huvides.
Vallavara omandamise viisid on: 1) ostmine; 2) vallale vara pärandamine või kinkimine; 3) riigivara ja -maa munitsipaliseerimine; 4) ehitise, kui peremeheta vallasasja hõivamine; 5) igamine; 6) muud seadusega sätestatud viisid.
Vallavara omandamise tasu eest otsustab volikogu, kui: 1) omandatakse kinnisvara, aktsiaid või osasid; 2) omandatava vara hind ületab eelarves selleks ettenähtud vahendeid.
(1) Pärandi või kingi vastuvõtmise otsustab üldjuhul vallavalitsus. Kui asjaga kaasnevad varalised õigused on väiksemad, kui sellega kaasnevad kohustused, otsustab vallale pärandatava vara või kingi vastuvõtmise või sellest loobumise vallavolikogu. (2) Pärandvara ja kingi hindamise korraldab vallavalitsus. Pärandvara või kingi valdajaks jääb valla ametiasutus või hallatav asutus, kes on testamendis või kinkelepingus näidatud pärijana või kingi saajana. Kui pärijaks või kingi saajaks on Laeva vald, määrab pärandi või kingi valdaja vallavalitsus.
Vallavara omandamise lepingu sõlmib vallavanem või vallavanema poolt volitatud isik. Kui vallavara omandamine kuulub valla hallatava asutuse pädevusse, sõlmib vara omandamise lepingu vastava asutuse juht või tema poolt volitatud isik.
Riigivara taotlemine ja vallale üleandmine (munitsipaliseerimine) toimub seadusandluses sätestatud korras.
(1) Asja ostmise, teenuse või ehitustöö tellimise riigihanke korras korraldab vallavalitsus vastavalt riigihangete seaduses ja teistes õigusaktides kehtestatud korrale. (2) Kui hankelepinguga võetakse vallale rahalisi kohustusi, mis ei ole tagatud jooksva aasta eelarvega, annab vallavalitsusele loa hankelepingu sõlmimiseks volikogu. (3) Hanke eduka pakkuja kinnitab vallavalitsus vallavarakomisjoni ettepanekul. Hankelepingu sõlmib vallavalitsuse poolt volitatud isik.
Vallale laenude ja teiste varaliste kohustuste võtmise otsustab volikogu.
(1) Vallavara valitsejateks on vallavalitsus või valla hallatavad asutused vastavalt vara otstarbele ja valla või valla hallatava asutuse põhimääruses sätestatud ülesannetele ning kolmandad isikud vastava lepingu alusel. (2) Vallavara valitsejad on kohustatud tagama vallavara säilimise, korrashoiu ja otstarbekohase kasutamise.
(1) Vallavara valduse muutmine on vara üleandmine tervikvarana, samuti osadena ühelt valdajalt teisele ilma omandivormi muutmata. (2) Vallavara jaotuse valitsejate vahel ja üleandmise ühelt teisele otsustab vallavalitsus, lähtudes sellest, milline vara on vajalik valitseja põhimääruse järgsete ülesannete täitmiseks. (3) Vallavara üleandmine ja vastuvõtmine ühelt valitsejalt teisele toimub kirjaliku akti alusel, mille koostab vara üleandja.
Vallavara arvestust korraldab vallavalitsus raamatupidamise seaduses ja selle alusel antud õigusaktides ning vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskirjas sätestatud korras.
(1) Vara võib anda tasu eest teisele isikule rendile, üürile või koormata seda hoonestusõiguse, kasutusvalduse või muu piiratud asjaõigusega. (2) Vara antakse teiste isikute kasutusse avaliku enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras. (3) Vallavara kasutusse andmise viisi määrab vallavara kasutusse andmise otsustaja. (4) Vara rendi-, üüri-, kasutamise ja teenuste osutamise hinnad kehtestab vallavalitsus. (5) Vara kasutamisest laekuv tasu jääb vallale, kui ei otsustata teisiti.
(1) Vallavara kasutusse andmise otsustab 1) volikogu, kui vallavara bilansiline jääkväärtus ületab 50 000 krooni (3 200 EUR); 2) vallavalitsus, kui vara bilansiline jääkväärtus ei ületa 50 000 krooni (3 200 EUR). (2) Vallavara kasutusse andmise tähtaja määrab kasutusse andmise otsustaja. Vallavara kasutusse andmise maksimaalne tähtaeg on 10 aastat.
Vallavara rendile andmise alghinna määramisel võetakse aluseks: 1) rendile antava vara senisest kasutamisest saadav tulu; 2) samalaadse vara rentimise eest saadav tulu; 3) samalaadse vara rentimise eest tulevikus eeldatavalt saadav tulu; 4) ekspertide hinnangud; 5) muud asjaolud, mida peetakse oluliseks.
Vara kasutusse andmise lepingute täitmise kontroll Vallavalitsus on kohustatud kontrollima vara kasutusse andmise lepingute täitmist ning võtma tarvitusele abinõud vältimaks vallale kahju tekitamist.
Kasutusse taotlejad Vallavara v.a. eluruume võivad kasutusse taotleda kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kelle tegevus ei ole vastuolus kehtiva seadusandlusega. Vallale kuuluvate eluruumide kasutusse taotlemine toimub vastavalt munitsipaaleluruumide üürile andmise ja kasutamise korrale.
(1) Vallavara võib anda otsustuskorras kasutusse rendilepingu, üürilepingu või vara tasuta kasutamise lepingu alusel tasuta või tavalisest väiksema tasu eest: 1) hoolekandeasutustele; 2) heategevuslikele organisatsioonidele; 3) vallale kuuluvatele (aktsiate või osade ainuomanik on vald) äriühingutele; 4) riigivõimu- ja kohalike omavalitsuste asutustele; 5) mittetulundusühingutele, seltsingutele; 6) vallale tähtsate ühiskondlike ürituste läbiviimiseks; 7) vallale vajalike tööde tegijale või teenuse osutajale; 8) vältimatu abi andmiseks. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tavalisest väiksema tasu suuruse määrab vallavalitsus. (3) Otsustuskorras antakse kasutusse: 1) üksikut asja, mille kasutamise tasu on kindlaks määratud; 2) vallavara, mille suhtes või mille abil on kasutaja kohustatud tegema teatud töid või osutama teatud teenust, kusjuures selliste tööde tegemiseks või teenuse osutamiseks on vaja eriteadmisi ja kogemusi; 3) vallavara, mille kasutusse andmiseks on eelnevalt korraldatud eelläbirääkimised või enampakkumine, mis ei ole aga andnud soovitud tulemust; 4) vallavara, mis on jäänud mingitel põhjustel ootamatult kasutajata, mille tõttu on seatud ohtu selle säilimine; 5) muud vallavara lähtudes valla huvidest. (4) Otsustuskorras kasutusse andmisel ei ole esmatähtis võimalikult suure tasu saamine, vaid vallaelanike vajaduste rahuldamine ning vallale tähtsate tööde tegemine või teenuste osutamine.
(1) Enampakkumise korras antakse kasutusse vallavara, mille kasutusotstarve ei ole piiritletud ning vara kasutamine ei ole seotud eriliste lisatingimustega. (2) Enampakkumise eesmärk on võimalikult suure renditasu saamine.
Enampakkumisel võivad osaleda käeoleva määruse paragrahvis 25 nimetatud isikud v.a. isikud, kes on seotud enampakkumise läbiviimisega ning nende abikaasad ja otseliinis ülanevad või alanevad sugulased.
Enampakkumise korras vallavara kasutusse andmise teade avaldatakse valla kodulehel ja vajadusel üleriigilises ajalehes vähemalt 15 päeva enne enampakkumise läbiviimist ning vastavas otsuses või korralduses ning teates peab olema märgitud: 1) enampakkumise korraldaja; 2) rendile antava vara nimetus, asukoht ja lühiiseloomustus, kinnisvara puhul ka maatüki suurus ja sihtotstarve; 3) enampakkumise läbiviimise koht ja aeg; 4) rendi alghind; 5) enampakkumise viis; 6) enampakkumise ja rendilepingu tingimustega tutvumise aeg ja koht; 7) nõutavad dokumendid pakkumisest osavõtja kohta; 8) osalemise osavõtutasu ja vajadusel tagatisraha suurus, tasumise tähtaeg ja viis.
(1) Alghinna määramisel lähtutakse käesoleva määruse paragrahvist 23. (2) Teistkordsel enampakkumisel võib otsustaja alghinda alandada.
Enampakkumise viisid Enampakkumine viiakse läbi avalikult, kas suulise või kirjaliku enampakkumisena vastavalt käesoleva määruse VI peatükis sätestatud avaliku enampakkumise läbiviimise korrale.
Otsuse tühistamine Kui parima pakkumise teinud isik ei ole määratud tähtajaks sõlminud rendilepingut, on vara kasutusse andmise otsustajal õigus tehtud otsus tühistada ja kutsuda lepingulistesse suhetesse paremuselt järgmise pakkumise teinud isik või korraldada uus pakkumine.
(1) Eelläbirääkimistega pakkumine on vallavara kasutusse andmise viis, kus teatud lisatingimuste täitmine on sama oluline kui renditasu. (2) Lisatingimuseks on üldjuhul rentniku kohustus teha renditava vara suhtes või selle abil teatud tööd või osutada teatud teenust või teatud tööde tegemine või teenuste osutamine, mis ei ole otseselt seotud renditava vallavaraga. (3) Eelläbirääkimistega pakkumine viiakse läbi vastavalt käesoleva määruse VI peatüki 4. jaos sätestatud korrale.
Eelläbirääkimistega pakkumise korras vallavara kasutusse andmise teade avaldatakse valla koduleheküljel ja vajadusel ühes üleriigilises ajalehes vähemalt 15 päeva enne pakkumiste esitamise tähtaega ning otsuses või korralduses ja teates peab olema märgitud: 1) renditava vara nimetus, asukoht ja lühiseloomustus, kinnisvara puhul ka maatüki suurus ja sihtotstarve; 2) eelläbirääkimiste korraldaja; 3) lisatingimused ja renditasu algsuurus; 4) nõutavad dokumendid pakkumisest osavõtja kohta; 5) pakkumiste esitamise koht, tähtaeg (kuupäev, kellaaeg), pakkumiste avamise koht ja aeg; 6) millal ja kus saab rentimise tingimustega, vara kasutusotstarbe osas tehtavate piirangutega ja pakkumise võitja väljaselgitamise alustega tutvuda; 7) osavõtutasu suurus ja tagatisraha suurus, tasumise tähtaeg ja viis/tingimused.
(1) Vallavara võõrandamine on vara tasu eest või tasuta teise isiku omandisse andmine. (2) Vallavara võib võõrandada, kui: 1) vallavara ei ole enam avalikuks otstarbeks ega valitsemise otstarbeks vajalik; 2) vallavara kasutamine ilma võõrandamiseta ei ole võimalik, põhjendatud või on vallale kahjulik; 3) vallavara võõrandatakse isikule, kes vajab seda töö tegemiseks avalikes huvides ning vara võõrandamiseks tehtud ettepanekust lähtub, et nimetatud töö tegemine ilma vallavara omandamiseta ei ole võimalik. Töö teostajaga sõlmitakse siduvusleping; 4) vallavara on antud vallale üle erastamise kohustusega; 5) vallavara on vajalik riigile või muule avalik-õiguslikule isikule tema seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks; 6) muudel seaduses ja volikogu poolt ettenähtud juhtudel.
Vallavara võõrandatakse: 1) avaliku enampakkumise korras; 2) eelläbirääkimistega pakkumise korras; 3) otsustuskorras; 4) volikogu otsusel muul viisil.
Vallavara võõrandamise otsustab: 1) volikogu, kui vallavara bilansiline jääkväärtus ületab 50 000 krooni (3 200 EUR); 2) vallavalitsus, kui vara bilansiline jääkväärtus ei ületa 50 000 krooni (3 200 EUR).
Otsustuskorras võib võõrandada vallavara, kui: 1) võõrandatav vara võib rikneda või hävida enne enampakkumise lõpuleviimist; 2) enampakkumise korras võõrandamine ei ole andnud soovitud tulemusi; 3) vallavara võõrandaja pakub (osutab) vallale kohaliku omavalitsuse seadusjärgsete põhiülesannete täitmiseks vajalikke töid või teenuseid.
(1) Vallavara võib tasuta võõrandada, kui: 1) vara on vajalik riigile või muule avalik-õiguslikule isikule tema seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks; 2) võõrandamine on ette nähtud seaduses või volikogu õigusaktidega sätestatud korras; 3) vara võõrandatakse heategevuslikel, tervishoiu, hariduse, hoolekande ja muudel eesmärkidel; 4) vara on füüsiliselt ja moraalselt vananenud, väärtus on tühine. (2) Vallavara tasuta võõrandamise otsustab volikogu.
Võõrandamises osalejad Vallavara võõrandamises võivad osaleda kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kelle tegevus ei ole vastuolus Eesti Vabariigis kehtivate seadustega, v.a. isikud, kes on seotud enampakkumise läbiviimisega ning nende abikaasad ja otseliinis ülanevad või alanevad sugulased.
Varaga tutvumine Pärast teate avaldamist tagab vallavalitsus informatsiooni kättesaadavuse müüdava vara ja ostu-müügilepingu põhitingimuste kohta ning võimaluse tutvuda müüdava varaga kohapeal.
Müügilepingu sõlmimine Enampakkumise võitjaga sõlmitakse müügileping ühe kuu jooksul enampakkumise tulemuste kinnitamise päevast arvates.
Otsuse kehtetuks tunnistamine Kui parima pakkumise teinud isik ei ole määratud tähtajaks sõlminud müügilepingut, on vara võõrandamise otsustajal õigus tehtud otsus kehtetuks tunnistada ja kutsuda lepingulistesse suhetesse paremuselt järgmise pakkumise teinud isik või korraldada uus pakkumine. Võitja poolt sissemakstud tagatisraha sellisel juhul ei tagastata.
Avalik enampakkumine Avalik enampakkumine on vallavara müügi viis, kus ostu-müügileping sõlmitakse isikuga, kes on pakkunud kõige kõrgema ostuhinna ja nõustub kehtestatud lisatingimustega, kui need on kehtestatud.
Avaliku enampakkumise viisid Avalik enampakkumine viiakse läbi kas suulise või kirjaliku enampakkumisena vastavalt käesoleva määruse VI peatükis sätestatud avaliku enampakkumise läbiviimise korrale.
Avaliku enampakkumise kohta avaldatakse teade valla koduleheküljel ja vajadusel ühes üleriigilises ajalehes vähemalt 15 päeva enne enampakkumise toimumist ning vastavas otsuses või korralduses ning teates tuleb märkida: 1) müüdava vara nimetus ja asukoht; 2) kinnisvara puhul ka maatüki suurus ja sihtotstarve; 3) aktsiate ja osade müügi korral aktsiaseltsi nimi, asukoht, registrikood, müüdavate aktsiate arv, liik, nimiväärtus ja protsent aktsiate koguarvust; osaühingu puhul osade arv, osa suurus ja osakapitali suurus; 4) vara mõttelise osa müümisel kaasomaniku õigused; 5) müügi korraldaja; 6) enampakkumise läbiviimise vorm (suuline, kirjalik); 7) müügi alghind; 8) suulise enampakkumise korral selle toimumise aeg ja koht; 9) kirjaliku enampakkumise korral pakkumiste esitamise koht, tähtaeg ja kord ning pakkumiste avamise koht, päev ja kellaaeg; 10) osavõtutasu ja tagatisraha suurus ning selle tasumise kord; 11) millal ja kus saab vara müügitingimustega tutvuda; 12) ostuhinna tasumise kord ja tähtajad ning järelmaksuga ostuhinna tasumise korral nõutavad lepingu täitmise tagatised.
(1) Eelläbirääkimistega pakkumine on vallavara müügi viis, mida rakendatakse siis, kui teatud lisatingimuste täitmine on sama oluline kui müügihind. (2) Lisatingimusteks võivad olla: 1) teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus; 2) investeeringute suurus; 3) keskkonnaalaste tingimuste täitmine; 4) muud müügi otsustaja kehtestatud tingimused. (3) Eelläbirääkimistega pakkumine viiakse läbi vastavalt käesoleva määruse VI peatüki 4. jaos sätestatud korrale.
Eelläbirääkimistega pakkumise korras vallavara võõrandamise teade avaldatakse valla koduleheküljel ja vajadusel ühes üleriigilises ajalehes vähemalt 15 päeva enne pakkumiste esitamise tähtaega ning otsuses või korralduses ja teates peab olema märgitud: 1) võõrandatava vara nimetus, asukoht ja lühiseloomustus, kinnisvara puhul ka maatüki suurus ja sihtotstarve; 2) eelläbirääkimiste korraldaja; 3) lisatingimused ja alghind; 4) nõutavad dokumendid pakkumisest osavõtja kohta; 5) pakkumiste esitamise koht, tähtaeg (kuupäev, kellaaeg), pakkumiste avamise koht ja aeg; 6) millal ja kus saab võõrandamise tingimustega, vara kasutusotstarbe osas tehtavate piirangutega ja pakkumise võitja väljaselgitamise alustega tutvuda; 7) osavõtutasu suurus ja tagatisraha suurus, tasumise tähtaeg ja viis/tingimused.
(1) Osavõtutasu suuruse määrab otsustaja ning seda ei tagastata ühelegi isikule ja arvestatakse pakkumise kulude katteks. (2) Tagatisraha suurus on 10% vara alghinnast, kuid mitte üle 640 euro. (3) Mittevõitnud osalejatele tagastatakse makstud tagatisraha 15 päeva jooksul enampakkumise toimumise päevale järgnevast päevast arvates. (4) Isikule, kes põhjustas enampakkumise nurjumise või tulemuste kinnitamata jätmise, tagatisraha ei tagastata.
(1) Enampakkumise võitjaks on pakkumises kõrgeima summa pakkunud osaleja. Kui kaks või enam osalejat on teinud võrdse pakkumise, korraldatakse nende vahel seitsme päeva jooksul täiendav enampakkumine. (2) Täiendavate pakkumiste alghinnaks on varem pakutud kõrgeim summa. Kui üks varem pakkumises osalejatest ei osale täiendavas pakkumises, on võitja teine võrdse pakkumise teinud osaleja. Kui ka täiendav pakkumine ei selgita võitjat, korraldatakse täiendavaid pakkumisi kuni võitja väljaselgitamiseni. (3) Kui ettenähtud ajaks ei tee ükski pakkuja täiendavat pakkumist, otsustab eelistuse vallavarakomisjon muude asjaolude põhjal.
(1) Enampakkumise tulemused kinnitab või jätab kinnitamata vara kasutusse andmise otsustaja 15 päeva jooksul arvates enampakkumise toimumise päevale järgnevast päevast. (2) Enampakkumise tulemusi ei kinnitata, kui: 1) on rikutud enampakkumise ettevalmistamise korda; 2) oluliselt rikuti enampakkumise läbiviimise korda; 3) enampakkumise võitjal puudus õigus osaleda enampakkumises; 4) enampakkumine loeti vallavarakomisjoni poolt nurjunuks. (3) Tulemuste kinnitamata jätmise põhjused tuleb formuleerida ja kirjalikult vormistada. (4) Kui enampakkumise tulemusi ei kinnitata või lepingut mingitel põhjustel ei sõlmita, otsustab vara kasutusele andmise otsustaja, kas korraldada uus enampakkumine või anda vara kasutusse muul viisil.
(1) Enampakkumisel osalenutele teatatakse enampakkumise tulemuste kinnitamisest või kinnitamata jätmisest tähitud kirjaga või muul sobival viisil, teatades samas võitjale lepingu sõlmimise kuupäeva. (2) Teate vastuvõtmisest keeldumisel või mõjuva põhjuseta määratud tähtajal lepingu sõlmimisele mitteilmumisel kaotab enampakkumise kinnitatud võitja õiguse lepingu sõlmimiseks. Tagatisraha sellisel juhul kinnitatud võitjale ei tagastata. (3) Lepingu sõlmimisel muutub tagatisraha lepingujärgseks makseks ja selles ulatuses tehakse tasaarvestus.
Enampakkumine loetakse vallavarakomisjoni poolt nurjunuks, kui: 1) enampakkumisel viibivad isikud ei allu enampakkumise läbiviija korraldustele, eiravad läbiviimise korda; 2) pärast enampakkumise läbiviimist selgub, et lepingu sõlmimise õiguse omandanud isik on esitanud valeandmeid ning suuruselt teise pakkumise teinud isik ei ole enam huvitatud lepingu sõlmimisest; 3) enampakkumisel ei olnud nõutud arv osalejaid; 4) osavõtjatevahelised kokkulepped on mõjutanud enampakkumise käiku.
Suulise enampakkumise avatuks kuulutamine Vallavarakomisjoni esimees või aseesimees (edaspidi enampakkumise läbiviija) kuulutab suulise enampakkumise ettenähtud ajal ja kohas avatuks, seejärel tutvustab ta komisjoni liikmeid ja tema poolt määratud protokollijat ning teeb ruumis viibijatele ettepaneku registreerida end enampakkumisest osavõtjana.
(1) Enampakkumisest osa võtta soovijad või nende esindajad esitavad nõutud dokumendid. Peale seda registreeritakse nad osavõtjate lehel, millele kantakse osalejate nimed, nende elu- või asukohad ning annavad allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise korrast ja rendilepingu tingimustest. Esindajad esitavad vastava volikirja. Kui osavõtutasu ja tagatisraha oli lubatud tasuda ka kohapeal, siis antakse enampakkumisest osa võtta soovijatele võimalus osavõtutasu ja tagatisraha tasumiseks enne enampakkumise algust. (2) Isikud, kes ise või kelle volitatud esindajad ei nõustu andma käesolevas paragrahvis lõikes 1 ettenähtud allkirja või ei tasu osavõtutasu ja tagatisraha või ei esita tõendeid nende tasumise või nõutud pangagarantii olemasolu kohta, enampakkumisele ei lubata. (3) Kui enampakkumisele ei ilmunud ühtegi osalejat või kui ilmunud osalejat (osalejaid) ei lubata pakkumisest osa võtta, loeb vallavarakomisjon enampakkumise nurjunuks.
Registreerimisnumber Enampakkumisele lubatud isikule väljastatakse registreerimisnumber, mille all ta osaleb kuni enampakkumise lõpuni.
Reeglite tutvustamine Enne pakkumiste esitamist tutvustab enampakkumise läbiviija enampakkumise reegleid ja kaebuste (protestide) esitamise korda ning teatab osalejate arvu, nende registreerimise numbrid ja enampakkumise sammu (minimaalse pakkumise määra).
(1) Pakkumist alustatakse alghinnast. Enampakkumisest osavõtja annab enampakkumise läbiviijale märku registreerimisnumbri tõstmisega ning teatab pakkumise suuruse pärast enampakkumise läbiviijalt selleks vastava loa saamist. Pakkumised tehakse täiseurodes. Enampakkumise läbiviija teatab osaleja numbri ja pakkumise suuruse. (2) Enampakkumise käik ja tulemused fikseeritakse pakkumiste lehel.
Korraldustele allumine Kõik osalejad ja saalis viibijad on kohustatud enampakkumise ajal alluma enampakkumise läbiviija korraldustele. Enampakkumise läbiviijal on õigus nõuda korrarikkujate lahkumist, kui nad teistkordselt on rikkunud enampakkumise reegleid või ei ole täitnud läbiviija korraldusi. Vallavarakomisjonil on õigus lugeda enampakkumine nurjunuks, kui osalejad ei täida enampakkumise läbiviija korraldusi.
(1) Enampakkumise läbiviija kuulutab pakkumise lõppenuks pärast kõrgeima pakutud rendi- või ostuhinna kolmekordset teatamist. (2) Osavõtja, kelle pakutud rendi- või ostuhind oli kõrgeim, annab enne lahkumist pakkumiste lehele allkirja selle kohta, et ta kohustub peale enampakkumise tulemuste kinnitamist võtma rendile enampakkumisel olnud vara või maksma vara eest pakutud hinda. Allkirja andmisest keeldumisel kaotab ta õiguse rendi- või ostu-müügilepingu sõlmimiseks ning tagatisraha talle ei tagastata.
(1) Enampakkumise kohta koostatakse protokoll, milles fikseeritakse alghind, minimaalse pakkumise määr, pakkumisel väljakujunenud rendi või ostu hind ja rendi- või ostu-müügilepingu sõlmimise õiguse omandanud isiku nimi. Kui enampakkumise nurjumist põhjustav asjaolu leiab aset enampakkumise läbiviimisel, kantakse see protokolli. Protokollis peab kajastuma ka suuruselt teise pakkumise teinud osavõtja. (2) Protokollile kirjutavad alla enampakkumise läbiviija ja protokollija. (3) Protokolli lahutamatuteks lisadeks on osavõtjate registreerimise leht ja pakkumiste leht.
Kaebuste esitamine Kaebused suulise enampakkumise läbiviimise kohta esitatakse enampakkumise päevale järgneva tööpäeva jooksul kirjalikult vallavalitsusele.
(1) Kirjalikul enampakkumisel osalemiseks esitab osaleja enampakkumise korraldajale kinnise ümbriku, millele on märgitud enampakkumisele pandud objekti nimetus ja asukoht. (2) Pakkumine peab sisaldama järgmisi andmeid: 1) täielikke andmeid pakkuja kohta (füüsilise isiku puhul nimi, isikukood või sünniaeg, elukoht ja aadress; juriidilise isiku puhul nimi, registrikood ja asukoht) ja kontaktisiku sidevahendi numbrit; 2) nõusolekut osalemiseks enampakkumises esitatud tingimustel või müüdava vara ostmiseks enampakkumisel kehtestatud tingimustel; 3) dokumenti ettenähtud osavõtutasu ja vajadusel tagatisraha tasumise või nõutud pangagarantii kohta; 4) sõnade ja numbritega kirjutatud pakutud rendisummat või arvulist pakkumissummat; 5) rendi puhul tegevusalasid, millega rendipinnal kavatsetakse tegeleda; 6) pakkumise tegemise kuupäeva, esitaja allkirja, juriidilise isiku esindaja puhul volikirja. (3) Pakkumised, mis ei ole esitatud tähtaegselt või ei vasta kehtestatud nõuetele, enampakkumises ei osale.
Pakkumiste registreerimine Pakkumiste kinnised ümbrikud registreeritakse vastavalt nende saabumise järjekorrale kuupäevaliselt ja kellaajaliselt vallavalitsuse kantseleis.
(1) Varem väljakuulutatud kohas ja kuupäeval ning kellaajal avab vallavarakomisjon ümbrikud vastavalt nende saabumise järjekorrale. Pakkumiste avamine on avalik ja selle juures võivad viibida kõik pakkumiste esitajad ja nende esindajad. Enampakkumise läbiviija viseerib kõik pakkumised ning kannab nad pakkumiste lehele. (2) Pakkumise kohta koostatakse protokoll, mille lahutamatuks osaks on pakkumiste leht ning need saadetakse pakkumisele järgneva 3 tööpäeva jooksul pakkumisest osavõtjatele. (3) Kui enampakkumisele ei esitatud ühtegi pakkumist, loeb vallavarakomisjon enampakkumise nurjunuks.
Pakkumised, mida arvesse ei võeta Pakkumisi, mis ei ole tähtajaks laekunud või ei vasta teates sätestatud tingimustele, arvesse ei võeta. Tähtaegselt esitatud, kuid nõuetele mittevastava pakkumise kohta tehakse enampakkumise protokolli märge arvesse võtmata jätmise põhjuste kohta.
Kaebuste esitamine Kaebused kirjaliku enampakkumise läbiviimise kohta esitatakse kirjalikult vallavalitsusele kolme tööpäeva jooksul peale protokolli kättesaamist.
(1) Pakkumisest osa võtta soovija peab tegema pakkumise nii renditasu või ostuhinna kui ka kõigi lisatingimuste suhtes ning esitama kõik nõutavad dokumendid või tagatised tehtud pakkumise täitmiseks. (2) Pakkumised esitatakse kirjalikult ümbrikus, kus peale lõikes 1 nimetatu peavad olema täielikud andmed pakkuja kohta (nimi, isikukood, aadress; registrikood, asukoht, esindajate volikirjad; dokument osavõtutasu tasumise kohta jms) ning tõend maksuvõlgnevuste puudumise kohta.
(1) Pakkumiste ümbrikud avab vallavarakomisjon pakkumise teates nimetatud kohas ja ajal. Pakkumiste kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla enampakkumise läbiviija ja protokollija. (2) Isikuid, kes on teinud mittenõuetekohase pakkumise, läbirääkimistele ei lubata. Osavõtutasu ei tagastata ühelegi osavõtjale. (3) Pakkumiste ja eelläbirääkimiste sisu avalikkusele ja teistele pakkumise esitajatele ei avaldata. Avalikustada võib pakkumiste arvu ja mitu neist vastas nõuetele.
(1) Eelläbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumise teinud isikud. (2) Pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult oma lõpliku pakkumise või teatab pakkumisest loobumisest. (3) Võrdväärsete pakkumiste korral antakse võitja väljaselgitamiseks nendele pakkujatele võimalus seitsme päeva jooksul oma pakkumisi täiendada. (4) Pakkumise kohta koostatakse protokoll, mille lahutamatuks osaks on pakkumiste leht ning väljavõte protokollist saadetakse pakkumisele järgneva kolme tööpäeva jooksul pakkumisest osavõtjatele.
Kaebuste esitamine Kaebused eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimise kohta esitatakse kirjalikult vallavalitsusele kolme tööpäeva jooksul peale protokolli kättesaamist.
(1) Vald võib olla osanikuks või aktsionäriks valla seisukohalt olulises äriühingus, asutada sihtasutusi ja olla mittetulundusühingute liikmeks. (2) Vallavara ettevõtlusse paigutamise otsustab volikogu.
Vara koormamise mõiste Vara koormamine on valla omandis olevale kinnisasjale reaalservituudi, isikliku kasutusõiguse (servituudi), reaalkoormatise, ostueesõiguse või hoonestusõiguse seadmine.
(1) Valla omandis olevale kinnisasjale reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse seadmine on lubatud, kui see toimub: 1) selleks seadusest tulenevat õigust omava isiku nõudel ja kasuks; 2) avalikes huvides. (2) Valla omandis olevale kinnisasjale seab reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse vallavolikogu.
(1) Valla omandis olevale kinnisasjale isikliku kasutusõiguse seadmine on lubatud, kui: 1) see toimub selleks seaduslikku õigust omava isiku nõudel ja kasuks; 2) see toimub avalikes huvides. (2) Isikliku kasutusõiguse seadmise otsustab: 1) vallavalitsus, kui see toimub vastaval kinnisasjal asuva tehnovõrgu või –rajatise omaniku kasuks; 2) muudel juhtudel vallavolikogu. (3) Isiklik kasutusõigus seatakse tasu eest või tasuta. Tasuta isikliku kasutusõiguse seadmine võib toimuda seaduses sätestatud juhtudel või arengukavas kajastatud avalikest huvidest lähtuvalt. Isikliku kasutusõiguse lepingu sõlmib vallavanem.
(1) Hoonestusõigust võib seada enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras. (2) Hoonestusõiguse seadmise otsustuskorras otsustab: 1) vallavolikogu - hoonestamata munitsipaalmaa koormamisel; 2) vallavalitsus - hoonestusõiguse seadmisel munitsipaalmaal asuva ehitise omaniku kasuks.
(1) Hoonestusõiguse seadmise hoonestamata munitsipaalmaale algatab ning vajalikud materjalid valmistab ette vallavalitsus oma algatusel või huvitatud isiku taotlusel. (2) Hoonestusõiguse seadmise ettevalmistamisel vallavalitsus: 1) korraldab kehtestatud planeeringut arvestades kinnisasjale katastriüksuse moodustamise sellele hoonestusõiguse seadmise eesmärgil; 2) teeb ettepaneku hoonestusõiguse aastatasu kohta. (3) Hoonestusõiguse seadmiseks vajalike ettevalmistustööde lõppedes võtab vallavolikogu vastu otsuse hoonestusõiguse seadmiseks. Hoonestusõiguse seadmise otsus peab sisaldama järgmisi andmeid: 1) hoonestusõigusega koormatava maa suurus, asukoht, sihtotstarve ja katastritunnus; 2) hoonestusõiguse aastatasu algsuurus; 3) hoonestusõiguse seadmise tingimused; 4) hoonestamise tingimused (katastriüksuse sihtotstarve, lubatud ehitiste arv krundil, ehitis(t)e lubatud suurim ehitusalune pind, ehitis(t)e lubatud kõrgus ja hoonestamise tähtaeg); 5) hoonestusõiguse seadmise viis (enampakkumine või otsustuskord); 6) enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimise viis (suuline või kirjalik) ja avalduste esitamise tähtaeg, mis ei või olla lühem kui 15 päeva teate ilmumise päevast arvates; 7) osavõtutasu ning tagatise suurus ja tasumise kord; 8) lepingu sõlmimiseks nõutavad tagatised; 9) enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise läbiviija nimi. (4) Teadaanne hoonestusõiguse seadmisest enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise korras avaldatakse valla kodulehel ja vajadusel üleriigilises ajalehes vähemalt 15 päeva enne avalduste esitamise tähtpäeva. (5) Hoonestusõiguse seadmise kuulutus peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1) pakkumise läbiviija nimi; 2) pakkumise viis; 3) hoonestusõigusega koormatava maa suurus, asukoht ja sihtotstarve; 4) hoonestusõiguse aastatasu algsuurus ja hoonestusõiguse tähtaeg; 5) hoonestamise tingimused ja hoonestamise tähtaeg; 6) avalduste esitamise koht, aeg ja viis; 7) osavõtutasu ja tagatisraha suurus ning tasumise kord; 8) enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise tingimustega tutvumise aeg ja koht.
(1) Enampakkumisel või konkursil võivad osaleda kõik isikud, kes on tasunud osavõtutasu ja tagatisraha, on oma kirjalikus avalduses nõustunud hoonestusõiguse tingimustega. (2) Enampakkumisel või konkursil osalemiseks esitab taotleja pakkumise korraldajale kirjaliku avalduse kuulutuses märgitud tähtajaks. Avalduses peab olema kirjutatud: 1) taotleja nimi ja isikukood, juriidilise isiku nimi, asukoht ja registrikood; 2) selgesõnaline nõusolek hoonestusõiguse tingimustega; 3) pakutava hoonestusõiguse aastatasu suurus. (3) Hoonestusõiguse seadmise enampakkumine viiakse läbi kas suulise või kirjaliku enampakkumisena. Enampakkumise läbiviimisel kohaldatakse käesoleva korra paragrahve 41, 42, 49-67, arvestades erisust, et pakkumise objektiks on hoonestusõiguse tasu.
Hoonestusõiguse seadmisel eelläbirääkimistega pakkumise korras kohaldatakse käesoleva korra paragrahve 47, 48, 50-53, 68-71, arvestades järgmisi erisusi: 1) pakkumise objektiks on hoonestusõiguse aastatasu; 2) alghind tehakse pakkujatele teatavaks; 3) kui pakkumisest osavõtjale antakse õigus ettepanekute tegemiseks töö või teenuse täpsete tehniliste või muude tingimuste kohta, peab pakkumine sisaldama täpseid andmeid pakutavate tehniliste ning muude tingimuste ja projektide kohta; 4) pärast pakkumiste läbivaatamise lõppu esitab pakkumise läbiviija pakkumised koos omapoolse arvamusega vallavalitsusele; 5) parima pakkumise väljaselgitamisel arvestatakse peale hoonestusõiguse tasu suuruse pakkujate poolseid tingimusi töö tegemiseks või teenuse osutamiseks, pakkujate eelnevat kogemust, oskusi ja vilumust ning töö või teenuse erilist tähendust ja iseloomu.
(1) Hoonestusõiguse seadmise enampakkumise ja eelläbirääkimistega pakkumise tulemused kinnitab vallavalitsus 15 päeva jooksul pärast pakkumise tulemuste väljaselgitamist. (2) Enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise tulemusi ei kinnitata kui enampakkumise ettevalmistamisel ja läbiviimisel rikuti oluliselt selle läbiviimise korda.
Hoonestusõiguse leping Enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise järel või pärast otsuse või korralduse vastuvõtmist hoonestusõiguse seadmiseks otsustuskorras sõlmib vallavanem või vallavalitsuse volitatud esindaja hoonestusõiguse seadmise lepingu ja reaalkoormatise seadmise lepingu ning vajadusel hüpoteegi seadmise lepingu ning asjaõiguslepingud hoonestusõiguse, reaalkoormatise ja hüpoteegi kandmiseks kinnistusraamatusse.
(1) Vallavara kuulub mahakandmisele: 1) kui vara on muutunud kasutamiskõlbmatuks ning selle võõrandamine ei ole võimalik; 2) kui ilmneb erinevusi olemasoleva vallavara ja raamatupidamisandmete vahel ning võib põhjendatult eeldada, et selline puudujääk ei ole kõrvaldatav. (2) Vallavara mahakandmise aluse tekkimisel on vallavara valdaja kohustatud koostama akti, milles näidatakse mahakandmisele kuuluva vara täpne koosseis, bilansiline maksumus mahakandmise põhjus ja hävitamise viis ning puudujäägi korral ka tarvitusele võetud meetmed. (3) Vallavara hävitamise kohta koostab vallavara valdaja akti, mis peab sisaldama andmeid hävitamise kulude ja viisi kohta, samuti andmeid vallavara hävitamisest saadud materiaalsete väärtuste kohta. (4) Vallavara mahakandmise otsustab: 1) vallavolikogu, kui vara jääkmaksumus on suurem kui 3 200 eurot; 2) vallavalitsus, kui vara jääkmaksumus on väiksem kui 50 000 krooni (k.a.); 3) vallavalitsuse hallatav asutus, kui kantakse maha käibevara. (5) Kui vallavara ei ole säilinud, vallavara mahakandmise vajadus tuleneb seadusest või audiitori põhjendatud ettepanekust, otsustab vallavara mahakandmise vallavalitsus ning informeerib sellest vallavolikogu.
(1) Nõudeid hinnatakse vastavalt raamatupidamise seadusele ja selle alusel antud õigusaktidele. (2) Nõuded võlgniku suhtes esitab valla nimel kohtulikus ja kohtuvälises korras vallavalitsus. (3) Kui valla vara hulka kuuluv nõue osutub lootusetuks või nõude aluseks olevad dokumendid on puudulikud, võib nõude esitamisest, hagist või sissenõude täitmisele pööramisest loobumise otsustada: 1) vallavolikogu, kui nõue on suurem kui 3 200 eurot; 2) vallavalitsus, kui nõue on väiksem kui 50 000 krooni (k.a.). (4) Vallavalitsusel on õigus sõlmida võlgnikuga kokkuleppeid nõude vähendamiseks kui see on konkreetseid asjaolusid arvestades põhjendatud või vallale kasulik.
(1) [Käesolevast tekstist välja jäetud] (2) Määrus jõustub 5. aprillil 2010. a.