Määrus 2150/2002

Artikkel 1 1. Käesoleva määruse eesmärk on luua raamistik jäätmete tekkimist, taaskasutamist ja kõrvaldamist käsitleva ühenduse statistika koostamisele. 2. Liikmesriigid ja komisjon koostavad oma pädevusvaldkondades jäätmete tekkimist, taaskasutamist ja kõrvaldamist käsitleva ühenduse statistika, välja arvatud radioaktiivsed jäätmed, mida reguleerivad muud õigusaktid. 3. Statistika katab järgmised valdkonnad: a) jäätmete tekkimine I lisa kohaselt; b) jäätmete taaskasutamine ja kõrvaldamine II lisa kohaselt; c) artiklis 5 ettenähtud prooviuuringute järel: nende jäätmete import ja eksport, mille kohta ei koguta andmeid nõukogu 1. veebruari 1993. aasta määruse (EMÜ) nr 259/93 (jäätmesaadetiste järelevalve ja kontrolli kohta Euroopa Ühenduses, ühendusse sisseveo ning ühendusest väljaveo korral) ( 1 ) III lisa kohaselt. 4. Liikmesriigid ja komisjon järgivad statistiliste andmete kogumisel peamiselt ainekeskset statistikanomenklatuuri, mis on esitatud III lisas. ▼M4 5. Komisjon kehtestab käesoleva määruse III lisas esitatud statistikanomenklatuuri ja otsusega 2000/532/EÜ ( 2 ) kehtestatud jäätmete nimistu vahelise vastavustabeli. Kõnealune meede, mille eesmärk on muuta käesoleva määruse vähemolulisi sätteid, täiendades seda, võetakse vastavalt käesoleva määruse artikli 7 lõikes 3 osutatud kontrolliga regulatiivmenetlusele. ▼B

Artikkel 2 Käesolevas määruses ja selle raames kasutatakse järgmisi mõisteid: a) jääde — aine või ese jäätmeid käsitleva nõukogu 15. juuli 1975. aasta direktiivi 75/442/EMÜ ( 3 ) artikli 1 punkti a määratluse kohaselt; b) liigiti kogutud jäätmefraktsioonid — majapidamisjäätmed või samalaadsed jäätmed, mida organiseeritud jäätmekogumise valdkonnas tegutsevad avalike teenuste osutajad, mittetulundusorganisatsioonid ja eraettevõtjad koguvad homogeensete fraktsioonidena; c) ringlussevõtt — sama tähendusega, mis on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 1994. aasta pakendeid ja pakendijäätmeid käsitleva direktiivi 94/62/EÜ ( 4 ) artikli 3 lõikes 7; d) taaskasutamine — kõik toimingud, mis on ette nähtud direktiivi 75/442/EMÜ II B lisas; e) kõrvaldamine — kõik toimingud, mis on ette nähtud direktiivi 75/442/EMÜ II A lisas; f) taaskasutamis- või kõrvaldamisrajatis — rajatis, millel peab olema tegevusluba või mis on kantud registrisse direktiivi 75/442/EÜ artikli 9, 10 või 11 kohaselt; g) ohtlikud jäätmed — kõik jäätmed ohtlikke jäätmeid käsitleva nõukogu 12. detsembri 1991. aasta direktiivi 91/689/EMÜ ( 5 ) artikli 1 lõike 4 määratluse kohaselt; h) tavajäätmed — punktiga g reguleerimata jäätmed; i) põletamine — jäätmete soojustöötlemine jäätmete põletamist käsitleva Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. detsembri 2000. aasta direktiivi 2000/76/EÜ ( 6 ) artikli 3 lõikes 4 määratletud põletusrajatises või artikli 3 lõikes 5 määratletud koospõletusrajatises; j) prügila — jäätmete kõrvaldamise koht prügilaid käsitleva nõukogu 26. aprilli 1999. aasta direktiivi 1999/31/EÜ ( 7 ) artikli 2 punkti g määratluse kohaselt; k) jäätmepõletusrajatise võimsus — jäätmete põletamise maksimumvõimsus aastas tonnides või gigadžaulides; l) jäätmete ringlussevõturajatise võimsus — jäätmete ringlussevõtu maksimumvõimsus aastas tonnides; m) prügila võimsus — prügila ülejäänud võimsus (vaatlusaasta lõpus) jäätmeid tulevikus kõrvaldada, mõõdetuna kuupmeetrites; n) muude jäätmekõrvaldusrajatiste võimsus — rajatise jäätmekõrvaldamise võimsus, mõõdetuna tonnides aastas.

Artikkel 3 ▼M4 1. Liikmesriigid hangivad teise lõiguga kooskõlas määratletavaid kvaliteedi- ja täpsustingimusi järgides I ja II lisas loetletud karakteristikute määramiseks vajalikud andmed ühel järgmistest viisidest: — vaatlustega; — kasutades haldus- või muid allikaid, näiteks jäätmehooldust käsitlevates ühenduse õigusaktides ettenähtud aruanded; — näidiste või jäätmetega seotud hinnangufunktsioonidel põhinevate statistilise hindamise meetoditega või — eelnimetatud viiside ühendamisega. Kvaliteedi- ja täpsustingimused kehtestab komisjon. Kõnealused meetmed, mille eesmärk on muuta käesoleva määruse vähemolulisi sätteid, täiendades seda, võetakse vastavalt artikli 7 lõikes 3 osutatud kontrolliga regulatiivmenetlusele. Vastamisega kaasneva töökoormuse vähendamiseks on riikide ametiasutustel ja komisjonil, võttes arvesse iga liikmesriigi ja komisjoni kehtestatud piiranguid ja tingimusi, nende pädevuse piires juurdepääs haldusandmete allikatele. ▼B 2. Väikeste ettevõtete halduskoormuse vähendamiseks jäetakse alla kümne töötajaga ettevõtted vaatlustest välja, kui need ei tekita märkimisväärselt jäätmeid. 3. Liikmesriigid esitavad statistilised tulemused I ja II lisas ettenähtud jaotiste kohaselt. 4. Lõikes 2 nimetatud väljajätmine peab olema kooskõlas I ja II lisa 7. jao punktis 1 nimetatud katvuse ja kvaliteedi eesmärkidega. 5. Liikmesriigid edastavad tulemused, sealhulgas konfidentsiaalsed andmed, Eurostatile asjakohases vormis ja ettenähtud aja jooksul alates vastavate vaatlusperioodide lõpust, nagu on ette nähtud I ja II lisas. 6. Konfidentsiaalsete andmete töötlemine ja nende edastamine vastavalt lõikele 5 toimub kooskõlas statistiliste andmete konfidentsiaalsust käsitlevate kehtivate ühenduse õigusaktidega.

Artikkel 4 1. Üleminekuajal võib komisjon liikmesriigi taotlusel ja artikli 7 lõikes 2 nimetatud korras lubada erandeid I ja II lisa 5. jao sätetest. Nimetatud üleminekuaeg ei või ületada: a) kaht aastat käesoleva määruse jõustumisest I lisa 8. jao punkti 1.1 kirjega 16 (teenused) ja II lisa 8. jao punktiga 2 seotud tulemuste esitamiseks; b) kolme aastat käesoleva määruse jõustumisest I lisa 8. jao punkti 1.1 kirjega 1 (põllumajandus, jahindus ja metsamajandus) ja kirjega 2 (kalandus) seotud tulemuste esitamiseks. 2. Lõikes 1 nimetatud erandeid võib üksikutele liikmesriikidele lubada ainult seoses esimese vaatlusaasta andmete esitamisega. 3. Komisjon koostab lõike 1 punktis b nimetatud majandustegevusest tekkivaid jäätmeid käsitlevate prooviuuringute programmi, mille viivad läbi liikmesriigid. Prooviuuringute eesmärk on välja töötada meetodid regulaarsete andmete saamiseks, mida reguleeritakse määruse (EÜ) nr 322/97 artiklis 10 sätestatud ühenduse statistika põhimõtete kohaselt. ▼M4 Komisjon rahastab kuni 100 % nende prooviuuringute kuludest. Prooviuuringute järelduste põhjal võtab komisjon vastu vajalikud rakendusmeetmed. Kõnealused meetmed, mille eesmärk on muuta käesoleva määruse vähemolulisi sätteid, täiendades seda, võetakse vastavalt käesoleva määruse artikli 7 lõikes 3 osutatud kontrolliga regulatiivmenetlusele. ▼B

Artikkel 5 1. Komisjon koostab jäätmete importi ja eksporti käsitlevate prooviuuringute programmi, mille viivad läbi liikmesriigid. Prooviuuringute eesmärk on välja töötada meetodid regulaarsete andmete saamiseks, mida reguleeritakse määruse (EÜ) nr 322/97 artiklis 10 sätestatud ühenduse statistika põhimõtete kohaselt. 2. Komisjoni prooviuuringute programm on kooskõlas I ja II lisa sisuga, eelkõige aspektidega, mis on seotud jäätmestatistika ulatuse ja katvusega, jäätmete liigitamisel kasutatavate jäätmekategooriatega, vaatlusaastatega ja perioodilisusega, võttes arvesse määruses (EMÜ) nr 259/93 ettenähtud andmete esitamise kohustusi. 3. Komisjon rahastab kuni 100 % nende prooviuuringute kuludest. ▼M4 4. Prooviuuringute järelduste alusel teatab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule võimalused koostada jäätmete importi ja eksporti käsitlevatesse prooviuuringutesse kuuluvate tegevusalade ja karakteristikute statistika. Komisjon võtab vajalikud rakendusmeetmed. Kõnealused meetmed, mille eesmärk on muuta käesoleva määruse vähemolulisi sätteid, täiendades seda, võetakse vastavalt artikli 7 lõikes 3 osutatud kontrolliga regulatiivmenetlusele. ▼B 5. Prooviuuringud viiakse läbi hiljemalt kolme aasta jooksul alates käesoleva määruse jõustumisest.

Artikkel 6 1. Käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed võetakse vastavalt artikli 7 lõikes 2 osutatud regulatiivkomitee menetlusele. Need meetmed on eelkõige järgmised: a) tulemuste koostamine vastavalt artikli 3 lõigetele 2, 3 ja 4, võttes arvesse liikmesriigi majandusstruktuure ja tehnilisi tingimusi. Nende meetmete võtmisel võib lubada üksikutel liikmesriikidel jätta jaotises teatavad kirjed esitamata, kui on tõendatud, et selle mõju statistika kvaliteedile on väike. Kõigi erandite lubamise juhtudel esitatakse jäätmete koguhulk iga kirje kohta, mis on loetletud I lisa 2. jao punktis 1 ja 8. jao punktis 1; b) liikmesriikide tulemuste edastamiseks sobiva vormi kehtestamine kahe aasta jooksul alates käesoleva määruse jõustumisest. 2. Ent need meetmed, mille eesmärk on muuta käesoleva määruse vähemolulisi sätteid, muu hulgas täiendades seda, ja mis käsitlevad eelkõige järgmisi eesmärke, võetakse vastavalt artikli 7 lõikes 3 osutatud kontrolliga regulatiivmenetlusele: a) andmete kogumise ja statistilise töötlemise ning tulemuste töötlemise ja edastamise kohandamine majandusliku ja tehnilise arenguga; b) I, II ja III lisas loetletud spetsifikatsioonide kohandamine; c) nõuetekohaste kvaliteedi hindamiskriteeriumide ning I ja II lisa 7. jaos nimetatud kvaliteediaruannete sisu määramine; d) artikli 4 lõikes 3 ja artikli 5 lõikes 1 ette nähtud prooviuuringute tulemuste rakendamine.

Artikkel 7 1. Komisjoni abistab nõukogu otsuse 89/382/EMÜ, Euratom ( 8 ) artikliga 1 loodud statistikaprogrammi komitee. 2. Käesolevale lõikele viitamise korral kohaldatakse otsuse 1999/468/EÜ artikleid 5 ja 7, võttes arvesse selle otsuse artikli 8 sätteid. Tähtajaks otsuse 1999/468/EÜ artikli 5 lõike 6 tähenduses kehtestatakse kolm kuud. 3. Käesolevale lõikele viitamise korral kohaldatakse otsuse 1999/468/EÜ artikli 5a lõikeid 1–4 ja artiklit 7, võttes arvesse selle otsuse artikli 8 sätteid. 4. Komisjon edastab Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. aprilli 2006. aasta direktiiviga 2006/12/EÜ (jäätmete kohta) ( 9 ) asutatud komiteele meetmete eelnõud, mida ta kavatseb esitada statistikaprogrammi komiteele.

Artikkel 8 1. Viie aasta jooksul pärast käesoleva määruse jõustumist ja seejärel iga kolme aasta tagant esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule käesoleva määruse kohaselt koostatud statistikat, eriti selle kvaliteeti ja sellest tulenevat ettevõtete koormust käsitleva aruande. 2. Komisjon esitab kahe aasta jooksul alates käesoleva määruse jõustumisest Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettepaneku tühistada kattuvate aruannete esitamise kohustused. ▼M4 3. Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule kahe aasta jooksul pärast käesoleva määruse jõustumist artikli 4 lõikes 3 ja artikli 5 lõikes 1 osutatud prooviuuringute eduaruande. Vajaduse korral teeb ta ettepaneku prooviuuringuid kontrollida, mis otsustatakse vastavalt artikli 7 lõikes 3 osutatud kontrolliga regulatiivmenetlusele. ▼B

Artikkel 9 Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Ühenduste Teatajas.