lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/2-25-11628/5

Võlaõigus › Kahju õigusvastane tekitamine

TsiviilasiJõustunudTartu Maakohus Tartu kohtumaja · 06.08.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
2-25-11628/5
Asja liik
Tsiviilasi
Kategooria
Võlaõigus › Kahju õigusvastane tekitamine
Menetlusliik
Hagimenetlus
Kuulutamise aeg
06.08.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
846
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
TsMS § 372 lg 4, 6Hagi menetlusse võtmise otsustamineHKMS § 5 lg 1Halduskohtu volitusedRÕS § 7 lg 1Riigi õigusabi andmisest keeldumise alusedRVastS § 12 lg 1Kahju hüvitamiseks kohustatud isikTsMS § 1Õigusemõistmine tsiviilasjadesTsMS § 11Maakohtu pädevusTsMS § 168 lg 1Menetluskulude jaotus asja menetlusse võtmisest keeldumise, hagi läbi vaatamata jätmise, asja menetluse lõpetamise ja hagi õigeksvõtmise puhulTsMS § 371 lg 1

Seotud ettevõtted

nimistu.ee
Õiguskantsleri Kantselei74000464(Kostja)

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Maakohus

Kohtunik

Susann Liin

Määruse tegemise aeg ja koht

Tartu, 6. august 2025

Tsiviilasja number

2-25-11628

Tsiviilasi

G.C hagi Õiguskantsleri Kantselei vastu kahju hüvitamiseks

Menetlustoiming

Hagiavalduse menetlusse võtmisest keeldumine

Menetlusosalised ja nende esindajad

Hageja G.C (isikukood XXX, elukoht XXX x–x, xxxxxx, e-post XXX) Kostja Eesti Vabariik (Õiguskantsleri Kantselei kaudu) (registrikood 74000464, asukoht XXX, epost XXX )

RESOLUTSIOON

1.Keelduda G.C 19.07.2025 Õiguskantsleri Kantselei vastu esitatud hagi menetlusse võtmisest, sest asja lahendamine ei kuulu maakohtu pädevusse, vaid võib kuuluda halduskohtu pädevusse. G.C saab pöörduda otse halduskohtu poole. Maakohus ei saa ise nõuet halduskohtule edastada.
2.Jätta G.C 19.07.2025 riigi õigusabi taotlus rahuldamata.
3.Jätta menetluskulud G.C kanda. Hüvitatavad menetluskulud puuduvad.
4.Toimetada määrus kätte G.C-le. Edasikaebamise kord Määruse peale võib tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 372 lg 5 kohaselt esitada kirjaliku määruskaebuse Tartu Maakohtu kaudu Tartu Ringkonnakohtule. Määruskaebuse esitamise tähtaeg on TsMS § 661 lg 2 kohaselt 15 päeva alates määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest.

Sarnased lahendid

Võlaõigus
  • 03.09.20262-24-549/54Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 01.09.20262-26-115627/3Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 31.08.20262-26-112398/5Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 28.08.20262-26-101004/17Viru Maakohus Jõhvi kohtumaja
  • 27.08.20262-26-13942/4Tartu Maakohus Viljandi kohtumaja
  • 26.08.20262-24-1408/49Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Hagi menetlusse võtmisest keeldumise alused
TsMS § 661 lg 2Määruskaebuse esitamine

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.G.C (hageja) esitas 19.07.2025 Tartu Maakohtule hagiavalduse Õiguskantsleri Kantselei (kostja) vastu varalise ja mittevaralise kahju hüvitamiseks. Hagiavalduse kohaselt on Õiguskantsleri Kantselei korduv formaalne ja sisutühi tegevus tekitanud hagejale olulist varalist kahju (kohtukulud jm rahaline kahju) ning mittevaralist kahju (tervisehäired, püsiv vaimne kurnatus, elukvaliteedi langus, perekondlikud probleemid ja avalik alandus). Hageja on hagiavalduses konkreetselt välja toonud õiguskantsleri 11.07.2025 otsuse nr 164/251494/2505133 kahju hüvitamise taotluse rahuldamata jätmise kohta (lisa 2), Õiguskantsleri Kantselei 20.05.2024 vastuse nr 14-5/240803/2402951 (lisa 4), Õiguskantsleri

Kantselei 31.12.2024 vastuse nr 14-7/242005/2407648 (lisa 6) ja Õiguskantsleri Kantselei 16.05.2024 vastuse nr 14-7/250981/2503537 (lisa 8). Koos hagiavaldusega esitas hageja riigi õigusabi taotluse ning menetlusabi taotluse. Hageja palus menetlusabi taotluses vabastada end riigilõivu tasumise kohustusest riigilõivuseaduse (RLS) § 22 lg 1 p 12 alusel, sest tegemist on terviserikkega seotud nõudega. Hageja palus anda talle ka riigi õigusabi tema kohtus esindamiseks, sest hageja tervislik ja majanduslik seisund ei võimalda tal end kohtus esindada.

KOHTU SEISUKOHT

2.Kohus leiab, et hagiavalduse menetlusse võtmisest tuleb keelduda ning hagiavaldus tuleb hagejale tagastada, sest asja lahendamine ei kuulu maakohtu pädevusse, teoreetiliselt võib nõue kuuluda halduskohtu pädevusse. Kohus selgitab, et maakohus vaatab TsMS § 11 kohaselt esimese astme kohtuna läbi kõiki tsiviilasju. Tsiviilasi on TsMS § 1 kohaselt eraõigussuhtest tulenev kohtuasi. Kahjunõue Õiguskantsleri Kantselei vastu tema väidetava formaalse ja sisutühja tegevuse tõttu ei saa põhineda eraõigussuhtel ning ei kuulu maakohtu pädevusse. Kohus selgitab, et halduskohtu pädevuses on halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lg 1 järgi avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Muuhulgas on halduskohtul õigus mõista välja hüvitis avalikõiguslikus suhtes tekitatud kahju eest (HKMS § 5 lg 1 p 4).
3.Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 7 lõikes 1 on sätestatud, et isik, kelle õigusi on avaliku võimu kandja õigusvastase tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud (kannatanu), võib nõuda talle tekitatud kahju hüvitamist, kui kahju ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada RVastS §-des 3, 4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega. Kahju peab hüvitama avaliku võimu kandja, kes kahju tekitas (RVastS § 12 lg 1). Riigikohus on selgitanud (RKHKm 30.11.2023, 3-22-1679/23, p 12), et kahju hüvitamise nõude rahuldamiseks peab kohus tuvastama haldusorgani õigusvastase tegevuse ja kaebaja õiguste rikkumise ning põhjusliku seose õigusvastase tegevuse ja kahju vahel. Õiguskantsler on Teile 11.07.2025 otsuses nr 16-4/251494/2505133 selgitanud, et õiguskantsler ei tee järelevalvet avalikke ülesandeid mittetäitvate isikute tegevuse üle ega lahenda eraõiguslikust suhtest tekkinud vaidlusi, õiguskantsler ei ole oma tegevusega Teile kahju tekitanud ning seega puudub alus Teie kahju hüvitamise taotluse rahuldamiseks. Kahju hüvitamise taotluse rahuldamata jätmise otsuse peale on võimalik esitada kaebus xxxxxx Halduskohtule 30 päeva jooksul alates otsuse teatavakstegemisest.
4.Kohus keeldub hagi menetlusse võtmisest pädevuse puudumise tõttu TsMS § 371 lg 1 p 1 kohaselt, sest tegemist ei ole TsMS § 1 mõttes eraõigussuhtest tuleneva kohtuasjaga. Asja lahendamine kuulub halduskohtu, mitte maakohtu pädevusse.
5.Kohus jätab eeltoodut arvestades rahuldamata ka hageja riigi õigusabi taotluse. Kohus selgitab, et riigi õigusabi ei anta riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lg 1 p 5 kohaselt siis, kui asjaoludest tulenevalt on taotleja võimalus oma õiguse kaitseks ilmselt vähene. Kohus keeldus eelnevalt hageja hagiavalduse menetlusse võtmisest, sest maakohus ei ole pädev vaidlust lahendama. Seetõttu on taotleja võimalus oma õiguse kaitseks maakohtus vähene ja RÕS § 7 lg 1 p 5 kohaselt tuleb menetlusabi andmisest keelduda. Kohus selgitab, et kui hageja pöördub oma õiguste kaitseks halduskohtusse, saab ta esitada halduskohtule ka vastava riigi õigusabi taotluse taotleja esindamiseks halduskohtumenetluses.
6.Kohus selgitab, et kui ta keeldub hagiavaldust menetlusse võtmast, loetakse TsMS § 372 lg 6 kohaselt, et hagi ei ole esitatud ja et see ei ole olnud kohtu menetluses. Kohus ei toimeta

hagi kostjale kätte, vaid tagastab selle TsMS § 372 lg 4 järgi koos lisadega ja asja menetlusse võtmisest keeldumise määrusega hagejale. Kohus selgitab, et hagejal on võimalik pöörduda oma õiguste kaitseks halduskohtu poole. Kui hageja soovib pöörduda oma nõuetega halduskohtusse, peab ta esitama kaebuse otse halduskohtule. Maakohus ei edasta kaebust halduskohtule. Maakohus ei saa anda asja pädevuse järgi halduskohtule (RKEKm 21.06.2016 3-3-4-2-16, p 8).

7.Kohus jätab menetluskulud TsMS § 168 lg 1 järgi hageja kanda. Arvestades, et käesolevas menetlusstaadiumis menetluskulusid tekkinud ei ole, puuduvad hüvitatavad menetluskulud. (allkirjastatud digitaalselt) Kohtunik Susann Liin

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.08.20262-25-9930/21Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 26.08.20262-25-100692/15Pärnu Maakohus Pärnu kohtumaja Rüütli tänaval