Andra Pärsimägi, Triin Uusen-Nacke, Indrek Parrest
Määruse tegemise aeg ja koht
11. juuni 2020, Tartu
Tsiviilasja number
2-17-3859
Tsiviilasi
Greger Allikivi hagi Annika 20 000 euro ja viiviste saamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Maakohtu 14. aprilli 2020. a määrus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Greger Allikivi määruskaebus
Kohtuistungi toimumise aeg
kirjalik menetlus
Menetlusosalised esindajad
ja
Ganina
vastu
nende Hageja (määruskaebuse esitaja): Greger Allikivi (isikukood XXXXXXXXXXX), lepinguline esindaja Killu Kool Kostja (vastustaja): Annika Ganina (isikukood XXXXXXXXXXX), esindaja vandadvokaat Tanel Pürn
RESOLUTSIOON
1.Tühistada Tartu Maakohtu 14. aprilli 2020. a määrus ning teha uus määrus, millega taastada menetlus tsiviilasjas nr 2-17-3859.
1.Greger Allikivi (hageja) esitas 10. märtsil 2017 hagi Annika Ganina (kostja) vastu 20 000 euro suuruse kahjuhüvitise ja viiviste saamiseks. ́ Tartu Maakohus jättis 28. novembri 2018. a otsusega hagi rahuldamata. Tartu Ringkonnakohus tühistas 6. mai 2019. a otsusega Tartu Maakohtu 28. novembri 2018. a otsuse ja saatis tsiviilasja maakohtule uueks läbivaatamiseks eelmenetluse staadiumist.
2.Tartu Maakohus jättis 27. jaanuari 2020. a määrusega kostja taotlusel hagi tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 409 lg 1 p 1 alusel läbi vaatamata, kuna hageja ei ilmunud 27. jaanuaril 2020 toimunud kohtuistungile.
3.Hageja esitas 3. veebruaril 2020 avalduse menetluse taastamiseks. Menetluse taastamise taotluse põhjenduste kohaselt hilines hageja esindaja 27. jaanuaril 2020 kell 10.00 alanud kohtuistungile seetõttu, et teekonnal Võsult Tartusse tekkis pärast Väike-Maarjat maanteel tihe udu, mis piiras nähtavust ja takistas sõitmist lubatud piirkiirusel. Kohati olid maanteele tekkinud aeglaselt liikuvad autorongid, millest möödumine osutus nähtavuse piiratuse tõttu võimatuks. Tihe udu ja kellaajale iseloomulik hämarus piirasid nähtavust sedavõrd, et oluliselt tuli alandada ka sõidukiirust, mis pikendas sõiduaega Tartusse. Lisaks maanteel tekkinud liiklustakistusele olid ka Tartu linna sissesõidul ummikud, mis omakorda põhjustasid hilinemist. Hageja esindajal puudus maanteel võimalus teavitada kohut võimalikust istungile hilinemisest. Eelpool nimetatud takistuste tõttu jõudis hageja esindaja kohtumaja parklasse kell 10.20 ja kohtusaali ukse taha jõudes selgus, et kohtuistung oli lõppenud.
4.Tartu Maakohtu 26. veebruari 2020. a määruse alusel on hageja tasunud 13. aprillil 2020 menetluse taastamise avalduselt kautsjoni 600 eurot.
5.Kostja palus jätta menetluse taastamata, leides, et hageja esindaja ei ole põhistanud liiklustakistuse esinemist ega sellest teavitamise võimatust.
MAAKOHTU SEISUKOHT
6.Tartu Maakohus jättis 14. aprilli 2020. a määrusega hageja taotluse menetluse taastamiseks rahuldamata. TsMS § 412 lg-st 3 tuleneb, et kui hagi jäeti läbi vaatamata, võib hageja taotleda 14 päeva jooksul alates hagi läbivaatamata jätmise määruse talle kättetoimetamisest, et sama kohus asja menetluse täielikult või osaliselt taastaks, kui ta põhistab kohtule, et tal oli istungile ilmumata jätmiseks mõjuv põhjus ja et ta ei saanud sellest õigeaegselt kohtule teatada. Kui hagi läbivaatamata jätmise määrus tuleb kätte toimetada väljaspool Eesti Vabariiki või avaliku teatavakstegemisega, võib menetluse taastamist taotleda määruse kättetoimetamisest alates 28 päeva jooksul. TsMS § 422 lg 1 kohaselt on mõjuvaks põhjuseks hagile vastamata jätmiseks või kohtuistungile ilmumata jätmiseks ja sellest teatamata jätmiseks eelkõige liikluskatkestus, poole ootamatu haigestumine või lähedase ootamatu raske haigus, mille tõttu isik ei saanud hagile vastata või kohtusse ilmuda ega saata kohtusse esindajat.
TsMS § 412 lg 4 kohaselt ei ole menetluse taastamiseks vaja esitada ega põhistada mõjuvat põhjust, kui kohtukutse toimetati hagejale või tema esindajale kätte teisiti kui isiklikult allkirja vastu üleandmisega, elektrooniliselt või kohtuistungil või kui hagi ei võinud jätta läbi vaatamata sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud põhjusel. Praegusel juhul toimetati kohtukutse hageja esindajale kätte elektrooniliselt ning TsMS § 412 lg-s 1 nimetatud asjaolusid ei esinenud. Seega on menetluse taastamiseks vajalik mõjuv põhjus. Kohus leidis, et hageja esindaja kirjeldatud takistused võivad olla küll mõjuvaks põhjuseks istungile ilmumata jäämiseks, kuid nende esinemine on tõendamata ning hageja ei ole põhistanud, et ta ei saanud takistustest kohtule õigeaegselt teatada. Kohtu jaoks ei ole usutav, et hageja esindaja ei oleks saanud teha peatust, et selgitada välja kohtumaja telefoninumber ning kohtule helistada. Lisaks on kohtul alust arvata, et menetluse taastamise avalduses ei ole hageja esindaja avaldanud tegelikku istungile ilmumata jäämise põhjust. Nimelt helistas hageja esindaja kohtule enne kella 11 ja olevat kellaajad segamini ajanud. Hageja esindaja arvas, et istung toimub kell 11. Eeltoodud põhjendustel jättis kohus hageja taotluse menetluse taastamiseks rahuldamata.
MENETLUSOSALISTE TAOTLUSED JA PÕHJENDUSED
7.Hageja esitas 5. mail 2020 määruskaebuse, milles taotleb maakohtu määruse tühistamist ja asja saatmist maakohtule menetluse jätkamiseks. Hageja palub menetluskulud jätta kostja kanda. Määruskaebuse põhjenduste kohaselt ei eksinud hageja esindaja istungi ajaga. TsMS § 231 lg 1 järgi ei ole vaja tõendada asjaolu, mida kohus loeb üldtuntuks. Üldtuntuks võib kohus lugeda asjaolu, mille kohta saab usaldusväärset teavet menetlusvälistest allikatest. Üldtuntud on asjaolu, et käesoleval aastal oli erakordselt sombune talv ja sellest tingitult valitsesid ka erinevad ilmanähtused, sh udu. Samuti on üldteada asjaolu, et udu piirab nähtavust maanteel. Üldteada on ka asjaolu, et linnades esinevad hommikusel ajal liikluses ummikud, mis takistavad liiklust. Maakohus ei ole nõudnud hagejalt tõendeid liiklustakistuste esinemise kohta. Hageja esindaja ei saanud teha peatust, et kohtule helistada. Head menetlustava silmas pidades oleks kohus saanud helistada hageja lepingulisele esindajale ning küsida istungile mitteilmumise asjaolude kohta. Kuna kohus on jätnud järgimata seaduse nõuded ja head menetlustavad, siis on kohus rikkunud sellega oluliselt menetlusõiguse norme ja tsiviilkohtumenetluse üldpõhimõtteid. Hageja on seisukohal, et maakohus on eksinud TsMS §-s 2 sätestatud põhimõtete vastu. Kuigi hageja esindaja hilines 27. jaanuari 2020. a kohtuistungile, siis oli kohtul enne kostja taotluse lahendamist võimalus hageja esindaja ära kuulata. Sellega on kohus rikkunud hageja ärakuulamise printsiipi. Maakohus on jätnud tähelepanuta TsMS §-s 412 sätestatud hagi läbi vaatamata jätmise piirangud. Maakohus on kohtukutse saatnud hageja lepingulisele esindajale, kuid hagejale ei ole maakohus kutset saatnud, samuti ei nähtu e-toimikust, et hagejat oleks kutsutud
27.jaanuaril 2020 kell 10.00 toimuvale eelistungile või et hagejale oleks koostatud kohtukutse. Kuigi hagejal on menetluses lepinguline esindaja, siis ei ole hageja kohtule teatanud, et ta soovib osaleda istungil esindaja kaudu, seega oli kohtul kohustus teavitada hagejat määratud istungist nõuetekohaselt ja kohus oleks pidanud ka hagejale saatma kohtukutse või vähemalt koostama kohtukutse. Hageja leiab, et tema istungile kutsumata jätmisega on kohus eiranud istungile kutsumise nõudeid TsMS § 412 lg 1 p 2 mõttes. Hageja lepingulisele esindajale adresseeritud kohtukutses ei ole selgitatud TsMS § 409 lg 1 p-s 1 sätestatud kohtuistungile mitteilmumise tagajärgi. Kuna hoiatus puudub, siis ei saanud kohus jätta hagi läbi vaatamata põhjusel, et hageja ei ilmunud eelistungile. Eeltoodule tuginedes ei ole menetluse taastamiseks TsMS § 412 lg 4 järgi vaja tõendada ega põhistada mõjuvat põhjust.
Kostja oma seisukohti määruskaebusele ei esitanud.
9.Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ning saatis selle TsMS § 663 lg 5 alusel läbivaatamiseks ja lahendamiseks Tartu Ringkonnakohtule.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
10.Ringkonnakohus, tutvunud kaebuse ja tsiviilasja materjalidega, leiab, et maakohtu määrus tuleb TsMS § 667 lg 2 alusel tühistada menetlusõiguse normi olulise rikkumise tõttu. Ringkonnakohus teeb uue määruse, millega taastab tsiviilasjas menetluse. Määruskaebus rahuldatakse ja tsiviilasi saadetakse menetluse jätkamiseks samale maakohtule.
11.Maakohus jättis hagi läbi vaatamata põhjusel, et hageja ei ilmunud eelistungile ning kostja taotles eelistungil hagi läbi vaatamata jätmist. Maakohus tugines seejuures TsMS § 409 lg 1 p-le 1. Maakohus on menetluse taastamise avalduse lahendamisel asunud ekslikult seisukohale, et TsMS §-s 412 sätestatud hagi läbi vaatamata jätmise piirangud ei esinenud. TsMS § 412 lg 1 p 2 järgi ei jäta kohus hagi läbi vaatamata sõltumata hageja ilmumata jäämisest kohtuistungile, kui kohtukutses ei ole selgitatud istungilt puudumise tagajärgi. TsMS § 412 lg 1 p-s 2 toodud nõue tähendab, et hagi läbivaatamata jätmine kui kohtuistungile ilmumata jätmise võimalik tagajärg peab olema kohtukutses märgitud. Kohtukutses kohtusse ilmumata jätmise tagajärgede märkimise kohustus tuleneb üldsättena TsMS § 344 lg 1 p-st 7, mille järgi märgitakse kohtukutsesse kohtusse ilmumata jätmise tagajärjed. Seega peab kohus kohtukutses hoiatama pooli istungilt puudumise tagajärgede eest. Kui see hoiatus aga puudub, siis ei saa kohus jätta hagi läbi vaatamata ainuüksi põhjusel, et hageja ei ilmunud eelistungile (vt ka TsMS-Komm II/Tampuu (2017) § 412, komm 3.2.3, lk 857; Riigikohtu 20. novembri 2013. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-117-13, p 10). Maakohus on edastanud käesolevas asjas 20. novembril 2019 hageja esindajale K. Koolile kohtukutse 27. jaanuari 2020. a eelistungile (dtl 386), kuid selles kutses puudub hoiatus hageja kohtuistungile ilmumata jätmise tagajärjede kohta. Kutses on hoiatatud, et kui kumbki pool ei ilmu kohtuistungile, lahendab kohus asja sisuliselt või jätab hagi läbi vaatamata (TsMS § 408 lg 1 p-d 1 ja 2). TsMS § 408 sätestab need kohtuistungile ilmumata jätmise võimalikud tagajärjed, kui mõlemad pooled puuduvad kohtuistungilt. Praegusel juhul puudus eelistungilt üksnes hageja ning sellises olukorras kohalduvad TsMS §-s 409 toodud kohtuistungile
ilmumata jätmise võimalikud tagajärjed. 27. jaanuari 2020. a eelistungi kutses puuduvad selgitused hageja kohtuistungile ilmumata jätmise tagajärgede kohta TsMS § 409 järgi. Ringkonnakohtu hinnangul ei piisa praegusel juhul TsMS § 344 lg 1 p 7 täitmiseks selgitusest TsMS §-s 408 sätestatud tagajärgede kohta (juhuks, kui mõlemad pooled puuduvad kohtuistungilt), vaid kohtukutses pidanuks sisalduma ka selgitused hageja kohtuistungile ilmumata jätmise tagajärgede kohta. Nende puudumisel ei saanud kohus jätta TsMS § 409 lg 1 p 1 alusel jätta hagi läbi vaatamata. Ringkonnakohus märgib, et TsMS § 409 lg-s 1 sätestatut ei ole kohus selgitanud ka üheski muus hagejale (või tema esindajale) enne
27.jaanuari 2020 saadetud menetlusdokumendis. Eelmärgitust lähtudes ei saanud maakohus jätta hagi läbi vaatamata põhjusel, et hageja ei ilmunud eelistungile. Ringkonnakohus tühistab maakohtu määruse ning teeb TsMS § 667 lg 2 alusel uue määruse, millega taastab menetluse. TsMS § 412 lg 7 kohaselt jätkub menetluse taastamise korral menetlus taastatud osas olukorras, milles see oli enne hagi läbivaatamata jätmist. Kuna maakohus ei võinud jätta hagi TsMS § 412 lg-s 1 sätestatud piirangute tõttu läbi vaatamata, ei olnud hagejal menetluse taastamiseks TsMS § 412 lg 4 järgi vaja esitada ega põhistada mõjuvat põhjust. Seetõttu ei vasta ringkonnakohus menetlusökonoomia kaalutlustel hageja määruskaebuses toodud väidetele eelistungile mitteilmumise põhjuste kohta.
12.Hageja leiab määruskaebuses, et maakohus oleks pidanud saatma kutse 27. jaanuari 2020. a eelistungile ka hagejale isiklikult. Kohtute infosüsteemist nähtub, et kohtukutse
27.jaanuari 2020. a eelistungile on saadetud üksnes hageja lepingulisele esindajale K.Koolile. TsMS § 343 lg 1 kohaselt toimetab kohus kohtuistungi toimumise ajast ja kohast teavitamiseks kohtukutsed kätte menetlusosalistele ja teistele isikutele, kes tuleb kohtuistungile kutsuda. TsMS § 321 lg-st 1 tuleneb, et kui menetlusosalist esindab kohtumenetluses esindaja, toimetatakse menetluses olevas asjas dokumendid kätte ja saadetakse muud teated üksnes esindajale, kui kohus ei pea vajalikuks nende saatmist lisaks menetlusosalisele isiklikult. Eeltoodust järeldub, et kohus määrab, keda konkreetses asjas kohtuistungile kutsuda ning kellele kohtukutsed saata. Kui maakohus ei pidanud vajalikuks kutsuda 27. jaanuari 2020. a eelistungile hagejat isiklikult ning leidis, et praegusel juhul piisab, kui hagejat esindab eelistungil tema lepinguline esindaja, võis maakohus toimetada kohtukutse kätte ainult hageja lepingulisele esindajale. Ringkonnakohtu hinnangul ei ole maakohus kohtukutse kättetoimetamisel rikkunud menetluseõiguse norme.
13.Hageja lepinguline esindaja K. Kool esitas 13. aprillil 2020 taotluse tagastada TsMS § 149 lg 5 alusel tema poolt hageja eest tasutud kautsjon summas 600 eurot K. Kooli arveldusarvele nr XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Swedbank AS-is. Lepinguline esindaja K. Kool on 13. aprillil 2020 tasunud Rahandusministeeriumi arveldusarvele nr EE062200221059223099 (Swedbank AS) menetluse taastamise avalduselt kautsjoni 600 eurot selgitusega "Greger Allikivi, Tartu Maakohus 2-17-3859 kautsjon" (II kd, tl 147). Ringkonnakohus leiab, et taotlus kautsjoni tagastamiseks tuleb rahuldada ning TsMS
§ 149 lg 5 alusel tuleb kautsjon summas 600 eurot tagastada vastavalt esitatud taotlusele K. Kooli ülalviidatud arveldusarvele. Ringkonnakohus selgitab, et TsMS § 150 lg 1 p 5 alusel on hagejal õigus taotleda 5. mail 2020 esitatud määruskaebuselt tasutud riigilõivu tagastamist.
14.Muude menetluskulude jaotuse ja kulude rahalise suuruse määrab TsMS § 173 lg 3 teise lause alusel kindlaks maakohus sõltuvalt asja uue lahendamise tulemustest.
15.TsMS § 696 lg 1 esimene lause võimaldab esitada ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse Riigikohtule üksnes juhul, kui see on seaduse järgi lubatud. TsMS § 412 lg 5 sätestab, et menetluse taastamata jätmise määruse peale võib esitada määruskaebuse. Määruskaebuse kohta tehtud ringkonnakohtu määruse peale saab Riigikohtule edasi kaevata üksnes juhul, kui ringkonnakohus jättis määruskaebuse rahuldamata. Kuna ringkonnakohus rahuldab määruskaebuse, ei saa käesoleva määruse peale määruskaebust esitada.
/allkirjastatud digitaalselt/ Andra Pärsimägi
/allkirjastatud digitaalselt/ Triin Uusen-Nacke
/allkirjastatud digitaalselt/ Indrek Parrest
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.