lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/2-04-471/12

Kohtulahend

TsiviilasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium · 19.04.2007

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Kohtuasja number
2-04-471/12
Asja liik
Tsiviilasi
Menetlusliik
Hagimenetlus
Kuulutamise aeg
19.04.2007
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
2004
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus, tsiviilkolleegium

Kohtunikud

Malle Seppik, Margo Klaar ja Urmas Reinola

Määruse tegemise aeg ja koht

19. aprill 2007. a., Tallinn

Tsiviilasja number

2-04-471

Tsiviilasi

A. Ai hagi B OÜ vastu töövaidluses

Vaidlustatud kohtulahend

Harju Maakohtu 30. novembri 2006. a. määrus hagi läbi vaatamata jätmise kohta

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

A. Ai määruskaebus

RESOLUTSIOON:

1.Jätta muutmata Harju Maakohtu 30. novembri 2006. a. hagi läbi vaatamata jätmise määrus.
2.Määruskaebus jätta rahuldamata.
3.Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättetoimetamisest alates.

Asjaolud

7.mail 2004. a. esitas A. A Tallinna Linnakohtusse hagi B OÜ vastu töölepingu lõpetamise aluse muutmiseks. Poolte vahelise töövaidluse oli eelnevalt läbi vaadanud töövaidluskomisjon, kes 30. märtsi 2004. a. otsusega jättis rahuldamata töötaja avalduse töölepingu lõpetamise aluse muutmiseks ja töölepingu ebaseadusliku lõpetamise ning lõpparve kinnipidamise eest hüvitise saamiseks, mõistis kostjalt hageja kasuks välja lisatasu ületundide eest summas 589 krooni ning lõpetas menetluse osa ületundide eest lisatasu saamise ja eksituse tõttu vähem saadud palga nõudes. Hagi kohaselt töötas hageja kostja juures vanemdispetšerina alates 3. veebruarist 2003. a. kuni 2. jaanuarini 2004. a., mil tööleping temaga lõpetati töölepingu seaduse (TLS) § 79 p. 1 alusel töötaja algatusel. Tööülesanded olid kokku lepitud töölepingus. 12. detsembril 2003. a. teatas kostja hageja töö sisu olulisest muutmisest alates 1. jaanuarist 2004. a. Töölepingu muutmise kohta vormistati 12. detsembril 2003. a. töölepingu lisa, millele antud allkirja luges hageja üksnes töölepingu muutmise teatavaksvõtmise kinnituseks. Hageja arvates oli tal kuni 1. jaanuarini 2004. a. aega otsustada, kas ta on kostja ettepanekuga nõus või lahkub töölt TLS § 82 alusel töölepingu muutmisega mittenõustumise tõttu. Kuna hageja

ei olnud nõus töölepingu muutmisega, esitas ta 24. detsembril 2003. a. kostjale avalduse, milles palus töölepingu 1. jaanuarist 2004. a. lõpetada. Kostja lõpetas hageja töölepingu

2.jaanuaril 2004. a. TLS § 79 p. 1 alusel töötaja omal algatusel. Hageja palus muuta töölepingu lõpetamise alust ja lugeda tööleping lõppenuks TLS § 82 alusel.
17.oktoobril 2006. a. esitas hageja hagi täienduse ja muudatuse avalduse, milles palub ennistada teda tööle, tunnistada töölepingu lõpetamine 2. jaanuaril 2004. a. kehtetuks ja kohustada kostjat välja maksma keskmine palk sunnitult töölt puudutud aja eest. Avalduse kohaselt oli hageja töölepingu nõrgema poolena eksimuses kuni oma praeguselt esindajalt oma õigustest teadasaamiseni. Eksimuse tõttu tõlgendas hageja kostja poolt 12. detsembril 2003. a. esitatud töölepingu lisa kostjapoolse tingimuste muudatustest kirjaliku etteteatamisena, viiteid töölepingu seadusele selles ei olnud. Hageja soovis töölepingu lõpetamist TLS § 82 alusel ja esitas selleks avalduse. Kostja, jättes täitmata töölepingu tugevama poole kohustuse selgitada hagejale oma seisukohti enne töölepingu lõpetamist, lõpetas töölepingu TLS § 79 lõike 1 alusel hageja vastava tahteavalduseta. Kostja poolt hagejaga töölepingu lõpetamine on vastuolus hea usu põhimõttega. Kui hageja ei oleks eksimuses olnud, ei oleks ta omal initsiatiivil töölepingut kostjaga lõpetanud ja oleks siiani edasi töötanud 12. detsembril 2003. a. muudetud töölepingu alusel. Kostja seisukoht Kostja leidis, et hageja esitas 17. oktoobril 2006. a. sisuliselt uue hagi: hagi täienduse ja muudatusega on hageja muutnud nii hagi alust (faktilisi asjaolusid) kui hagi eset (nõuet), mis on menetlusõiguslikult lubamatu. Sisuliselt on hageja esitanud uue hagi. Kui kohus hagi muutmist siiski lubab, vaidleb kostja sellele vastu ja palub jätta selle rahuldamata. Hagi on aegunud: hageja väited oma õiguste rikkumisest esindajalt teadasaamise kohta ei ole tõsiseltvõetavad. Hageja ei ole töölepingu ebaseaduslikku lõpetamist ja tööle ennistamist töövaidluskomisjonis nõudnud. Kui kohtusse pöördutakse nõudega, mida ei ole eelnevalt töövaidluskomisjonis läbi vaadatud, hakkab nõude aegumise tähtaeg kulgema ajast, mil töötaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest. Hageja esitatud nõuded on aegunud. Hageja ei ole eluvõõras ega asjatundmatu isik. 2. jaanuari 2004. a. töölepingu lõpetamise lisas nr. 5 on töölepingu lõpetamise alus TLS § 79 punkt 1 välja toodud ka sõnades ning hageja sai aru töölepingu lõpetamise õiguslikust alusest ja selle tähendusest. Hageja on korteriühistu ja aiandusühistu juhatuse liige, samuti on ta osaühingu osanik ja talle kuulub osa suurusega 592.900 krooni. Juhatuse liikmeks olek eeldab otsustus- ja vastutusvõimelisust ning elementaarseid teadmisi seadusandlusest. Esimese astme kohtu määrus
30.novembri 2006. a. määrusega jättis Harju Maakohus hagi töölepingu lõpetamise kehtetuks tunnistamiseks, hageja tööle ennistamiseks ja töölt sunnitud puudumise aja eest keskmise palga väljamõistmiseks läbi vaatamata. Menetlusosaliste kohtukulud jättis kohus menetlusosaliste endi kanda. Hageja esitas avalduse töövaidluskomisjonile, taotledes töölepingu lõpetamise aluse muutmist, töölepingu lõpetamise aluse tunnistamist, töölepingu lõpetamise hüvitist, ületunnitööde eest lisatasu ja vähemmakstud töötasu. Vastavalt ITLS § 24 lõikele 1 esitas hageja kohtule hagi töölepingu lõpetamise aluse muutmiseks. Määrusega lahendab kohus vaidluse selle üle, kas hageja on 17. oktoobri 2006. a. avaldusega hagi muutnud ja kas selline hagi muutmine on lubatav.
17.oktoobril 2006. a. esitatud hagi täiendus ja muudatus on hagi muutmine TsMS § 376 tähenduses. TsMS § 376 lg. 1 alusel on hagejal õigus kuni kohtuvaidluseni esimese astme kohtus või kirjalikus menetluses taotluste esitamise tähtaja möödumiseni muuta hagi alust või eset või suurendada nõuet, esitades selle kohta avalduse. Kui varem hageja taotles

töölepingu lõpetamise aluse muutmist, siis muudetud nõudes hageja leiab, et töölepingu lõpetamine oli ebaseaduslik. Mõlema nõude faktiline alus tuleneb asjaolust, et pooled tõlgendavad erinevalt 13. detsembri 2003. a. töölepingu muutmise lisa olemust. TsMS § 376 ei ole aga individuaalse töövaidluse lahendamise seaduse (ITLS) § 24 lg. 1 alusel esitatud hagiavalduse puhul kohaldatav. Tulenevalt ITLS § 4 lõikest 4 on individuaalsete töövaidluste lahendamine kohtus reguleeritud tsiviilkohtumenetluse seadustikuga ITLS-st tulenevate erisustega. ITLS § 24 lõikes 1 sätestatakse erisus TsMS-i hagi muutmise regulatsioonist ning töövaidlusasjades on hagi muutmine lubatav varem töövaidluskomisjonile esitatud nõuete piires. Vastasel juhul oleks töötajal võimalik kunstlikult pikendada töölt sunnitud puudumise aega ja sellega suurendada väljamõistetavat keskmist palka. See ei ole kooskõlas seaduse mõttega ja soodustaks põhjendamatult üht poolt. Tsiviiltoimiku materjalidest nähtuvalt ei ole hageja enne 17. oktoobri 2006. a. hagi muudatuse esitamist esitanud töölepingu lõpetamise fakti ebaseaduslikuks tunnistamise nõuet; hageja oli töölepingu lõpetamisega nõus ja soovis seda, kuid ei nõustunud lepingu lõpetamise alusega ja taotles selle muutmist. Samuti järeldub hageja poolt töövaidluskomisjonile esitatud nõudest tunnistada tööleping lõpetatuks TLS § 82 alusel ja mõista välja TLS §-s 82 ettenähtud hüvitis 2 kuu keskmise palga ulatuses, et töölepingu lõpetamise fakti hageja ei vaidlustanud. Hageja kinnitas ka 22. novembri 2006. a. kohtuistungil, et ei ole töölepingu lõpetamise seaduslikkust varem vaidlustanud. Seega on hageja töövaidluskomisjoni otsusega mittenõustumisel ITLS § 24 lõike 1 alusel kohtule esitatud hagi muutnud sel viisil, et on kohtule esitanud nõude, mida töövaidluskomisjonis ei ole esitatud. Selline hagi muutmine ei ole lubatav. Asjas ei esine ka mingeid erilisi asjaolusid, mis õigustaksid hagi taotletud viisil muutmist. Hageja puhul on tegemist otsustusvõimelise isikuga, kes suudab oma õigusi kaitsta ning väited hageja eksimuses viibimise kohta ei ole tõsiseltvõetavad. Hageja 24. detsembri 2003. a. kuupäevaga ja 30. detsembril 2003. a. tööandja juures registreeritud avaldus töölt vabastamiseks on hageja selge tahteavaldus töölepingu lõpetamiseks töötingimuste muutusega mittenõustumise tõttu. Väited, et hageja tegelikult soovis töösuhet jätkata ja kostja juures muudetud tingimustel edasi töötada, on paljasõnalised ja otsitud. Väidetavalt seisnes hageja eksimus selles, et hageja arvates oli tal TLS § 64 alusel õigus ühe kuu jooksul otsustada, kas nõustub töötasustamise aluste ja töörežiimi muutusega või mitte. Ka hageja esialgse nõude sisuliseks lahendamiseks oleks tulnud kindlaks teha, kas tegemist oli töölepingu muutmisega poolte kokkuleppel või muutis tööandja ühepoolselt töölepingu tingimusi seoses töö ümberkorraldamisega. Sellest sõltuvalt tööandja kas oli või ei olnud õigustatud lõpetama töölepingut töötaja omal soovil. Hageja esialgne nõue põhines samuti asjaolul, et hageja väidetavalt tõlgendas 13. detsembril 2003. a. vormistatud töölepingu lisa tingimuste muutmisest etteteatamisena, mitte töölepingu poolte kokkuleppel muutmisena. Tööle ennistamise taotluse esitamist kohtus hagi muutmisena, ilma et niisugust nõuet oleks töövaidluskomisjonis esitatud, ei õigusta ka asjaolu, et hageja ei ole pärast kostja juurest töölt lahkumist tööle asunud. Hageja on muudetud nõude esitanud seaduses sätestatud korda rikkudes ning tal ei ole käesolevas töövaidluses seadusega kaitstud õigust nõuda töölepingu ebaseaduslikuks tunnistamist, tööle ennistamist ja keskmise palga väljamõistmist. Eeltoodu alusel ja juhindudes TsMS § 3 lõikest 1 ei ole hageja muudetud nõude lahendamine kohtu pädevuses. TsMS § 423 lõike 1 punkti 13 alusel kohus jätab hagi läbi vaatamata, kui kohus ei ole pädev asja lahendama. TsMS § 423 lõike 2 punkti 2 alusel võib kohus jätta hagi läbi vaatamata, kui ilmneb, et hagi ei ole esitatud hageja seadusega kaitstud õiguse ega huvi kaitseks või eesmärgil, millele riik peaks andma õiguskaitset või kui hagiga ei ole seda eesmärki võimalik saavutada.

Määruskaebus Määruskaebuses palub hageja maakohtu määruse tühistada.

17.oktoobril 2006. a. esitatud hagi muutmise ja täiendamise avaldus on hagi muutmine TsMS § 376 tähenduses. Maakohtu seisukoht, et TsMS § 376 ei ole ITLS § 24 lõike 1 alusel esitatud hagiavalduse puhul kohaldatav, on vastuolus EV põhiseaduse §-ga 146, mille kohaselt õigust mõistab ainult kohus. Hagi esitamisel kohtusse kaotavad kõik kohtueelsed lahendid selles asjas igasuguse õigusliku tähenduse. ITLS § 24 lõike 1 kohaselt võivad vaidlevad pooled töövaidluskomisjoni otsusega mittenõustumisel pöörduda sama töövaidluse läbivaatamiseks maakohtusse ühe kuu jooksul, arvates töövaidluskomisjoni otsuse ärakirja saamise päevale järgnevast päevast. Kohus on nõustunud, et hageja ei muutnud 17. oktoobri 2006. a. hagi täienduse ja muudatusega hagi alust. Hagi alus oli kohtuliku menetluse algusest alates (mai 2004) hageja nõue töölepingu lõpetamise aluse muutmiseks, kuna hageja avaldusest „palun mind valandada 01.01.2004 a seoses töölepingu tingimuste muutmisega samas päevas. Mina A. A ei ole nõus uue töölepingu tingimustega“ ei saa mingil juhul välja lugeda, et A. A avaldas kostjale selle avaldusega soovi lõpetada tööleping kostjaga TLS § 79 lõike 1 alusel. Muid hagejapoolseid tahteavaldusi töölepingu lõpetamiseks kostjaga ei ole kunagi olnud. Sama nõude alus sisaldus ka hageja poolt töövaidluskomisjonile esitatud avalduses.
17.oktoobri 2006. a. hagi täienduse ja muudatusega on hageja muutnud hagi eset ning nõuab nüüd enda tööle ennistamist. Vastustaja seisukoht Vastustaja palub jätta maakohtu määruse muutmata. 2004. a. mais kohtule esitatud hagiavalduses palus A. A muuta töölepingu lõpetamise alust, asendades TLS § 79 TLS §-ga 82. Töölepingu lõpetamise muutmise nõue oli eelnevalt
30.märtsil 2004. a. Tööinspektsiooni Tallinna ja Harjumaa inspektsiooni töövaidluskomisjoni poolt rahuldamata jäetud. 2006. a. oktoobris esitatud hagi täienduses ja muudatuses palus hageja tunnistada kehtetuks hageja ja kostja vaheline töölepingu lõpetamine, ennistada teda tööle ja mõista välja keskmine palk töölt sunnitud puudumise aja eest. Hageja pöördus kohtusse sama nõudega, millega oli pöördunud töövaidluskomisjoni. Hageja ei ole kunagi seadnud kahtluse alla töölepingu lõpetamise seaduslikkust ning oma tahet töölt lahkuda. Töövaidluskomisjoni otsusega seonduvad teatud õiguslikud tagajärjed. Õiguskindluse seisukohalt saab üks pool olla kindel, et teine pool esitab ainult selliseid nõudeid, mis töövaidluskomisjonis rahuldamata jäid – kui ühe kuu jooksul pole pöördutud sama töövaidluse läbivaatamiseks maakohtusse, arvates töövaidluskomisjoni otsuse ärakirja saamise päevale järgnevast päevast, siis otsus jõustub ja on täitmiseks kohustuslik. Tähtajad nõuete esitamiseks täidavad kindlat funktsiooni – vältida pahatahtlikku venitamist nõuete esitamisega, mis tööandja poolt vaadatuna tähendab suuremat kulu, ja taastada kiiresti õigusrahu. ITLS § 4 lõikest 4 tulenevalt on individuaalsete töövaidluste lahendamine kohtus reguleeritud TsMS-iga ITLS-ist tulenevate erisustega. Töövaidluses on hagi muutmine lubatav varem töövaidluskomisjonile esitatud nõuete piires. Vastasel juhul oleks töötajal võimalik kunstlikult pikendada töölt sunnitud puudumise aega ja sellega suurendada väljamõistetavat keskmist palka. See ei oleks kooskõlas seaduse mõttega ja soodustaks põhjendamatult üht poolt. Maakohus on õigesti jõudnud järeldusele, et hagejal ei ole seadusega kaitstud õigust nõuda töölepingu ebaseaduslikuks tunnistamist, tööle ennistamist ja keskmise palga väljamõistmist ning et hageja on muudetud nõude esitanud seaduses sätestatud korda rikkudes. Menetluse edasine käik

Maakohus võttis määruskaebuse menetlusse, jättis selle rahuldamata ning edastas vastavalt TsMS § 663 lõikele 5 ringkonnakohtule. Tsiviilkolleegiumi seisukoht Kolleegium leiab, et määruskaebuses toodud asjaolud ei anna alust maakohtu määruse tühistamiseks. Kolleegium järgib määruse põhjendust ega korda seda. Samuti, kui maakohus oma määruses, on töövaidluskomisjoni otsusega mittenõustumise korral kohtusse nõuete esitamist käsitlenud ka Riigikohus oma lahendis 3-2-1-35-03. Nõustuda ei saa määruskaebuse väitega, nagu oleks põhiseaduse §-ga 146 vastuolus maakohtu seisukoht, et TsMS § 376 ei ole ITLS § 24 lõike 1 alusel esitatud hagiavalduse puhul kohaldatav. Põhiseaduse sätte kohaselt, millele määruskaebuse esitaja on osundanud, mõistab kohus õigust kooskõlas põhiseaduse ja seadustega, seda ongi maakohus teinud. Põhimõttest, mille kohaselt õigust mõistab ainult kohus, ei tulene, nagu ei võiks pooled omavaheliste vaidluste lahendamiseks pöörduda teistesse vaidlusi läbivaatavatesse organitesse ning nagu ei oleks poolte poolt kohtuväliselt vaidluse lahendamise käigus tehtud tahteavaldustel kohtumenetluses tähendust. Hageja poolt kohtumenetluses oma töövaidluses esitatud nõude muutmise õiguse üle otsustamiseks ei ole olulised temaga töölepingu lõpetamise faktilised asjaolud, seega ei ole määruskaebuse lahendamisel vajalik neile hinnangut anda.

Margo Klaar

Urmas Reinola

Malle Seppik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.