Viru Ringkonnakohus Eesistuja Sirje Aitsen, liikmed Olev Mihkelson ja Merike Toomet Otsuse avalikult 15.03.2007 Jõhvi teatavaks- tegemise aeg ja koht 2-03-267 Tsiviilasja number Tsiviilasi X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X ja X hagi XXX AS vastu ebavõrdse kohtlemise lõpetamise ja seoses sellega vähem makstud palga nõudes Viru Maakohtu 29.06.2006 otsus Vaidlustatud kohtulahend XXX AS apellatsioonkaebus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Kohtuistungi toimumise 13.02.2007 aeg Menetlusosalised ja Apellant XXX AS (registrikoo dxxxxxxxx), lepinguline esindaja Tõnu Raidma. nende esindajad Vastustajad (hagejad) X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X,X, X,X,X,X,X,X,X,X,X,X, nende seaduslik esindaja Eesti Transpordi- ja Teetöötajate Ametiühing (registrikood 80043986), lepinguline esindaja Mariliis Proos. Kolmandad isikud: XXX Ametiühingute Liit (registrikood xxxxxxxx ), lepinguline esindaja Rein Tallermaa; X Ametiühing (registrikood xxxxxxxx), seaduslik esindaja Aleksei Sinelnikov.
Tühistada Viru Maakohtu 29.06.2006 otsus täielikult ja saata asi uueks läbivaatamiseks esimese astme kohtule. Apellatsioonkaebus rahuldada osaliselt. Kohus Kohtukoosseis
Kohtukulude jaotus Edasikaebamise kord
Kohtukulude jaotus otsustatakse asja uuel läbivaatamisel esimese astme kohtus. Kohtuotsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse kassaatorile kättetoimetamisest alates, kuid mitte pärast viie kuu möödumist ringkonnakohtu otsuse avalikult teatavakstegemisest. Kassatsioonkaebus võidakse lahendada kirjalikus menetluses, kui kassatsioonkaebuses ei taotleta selle lahendamist kohtuistungil.
Maakohtu lahend
Vastavalt Ametiühingute seaduse (AÜS) §19 lg.1 on töötajal õigus kuuluda oma töökohajärgsesse või mõnda muusse ametiühingusse. PalS §5 järgi on keelatud palka vähendada olenevalt perekonnaseisust, perekondlikest kohustustest, kuuluvusest kodanike ühendustesse ning töötajate ja tööandjate huvide esindamisest. Sama põhimõte on sätestatud AÜS §19 lg.3. Makstes hagejatele vähem palka, eelistab kostja üht ametiühingut teisele. Niisugune eelistamine mõjutab töötajaid otsustama ühe või teise ametiühingu kasuks ja ei taga õigust astuda ametiühingusse omal vabal valikul. Kostja piirab hagejate AÜS §19 lg.1 sätestatud õigust. Vastavalt AÜS §19 lg.5 vabaneb tööandja vastutusest üksnes siis, kui tõestab, et töötaja õiguste piiramine oli seaduslik ega olnud seotud töötaja ametiühingualase tegevusega. Vastavalt AÜS §19 lg.4 on töötajal, kelle õigusi piirati, õigus nõuda piiramise lõpetamist ja talle tehtud varalise kahju hüvitamist. Hagejad palusid hagis ja maakohtule esitatud arvestustes 1) tunnustada hagejate õigust võrdsele töötasustamisele, sh võrdsele lisatasule võrreldes sama eriala kostja töötajatega; 2) tunnustada hagejate õigusi saada põhi- ja lisapuhkust võrdselt teiste sama eriala töötajatega; 3) kohustada kostjat lõpetama hagejate ebavõrdne kohtlemine seoses nende kuulumisega ETTA-sse ja 4) mõista kostjalt välja hagejate kasuks lisatasu õhtuse ja öötöö eest ja viivised ajavahemiku eest 01.01.2003 kuni 13.03.2006 vastavalt esitatud arvestustele (I kd. t.l. 9-10, II kd. t.l. 97-111, III kd. t.l. 115-122).
halvendamises, mis seisneb sama töö eest väiksemate lisatasude maksmises ning täiendavate lisapuhkuse päevade mitteandmises, ning mõistis kostjalt välja hagejate kasuks välja nende poolt nõutud lisatasude summad ja riigituludesse riigilõivu summas 6 750 krooni. Kohtuotsuse kohaselt tuleb kostjat kohustada lõpetama hagejate kaudne ebavõrdne kohtlemine. Hagejate poolt esitatud alusetult saamata jäänud lisatasude nõue tuleb rahuldada. Viivise nõue ja ülejäänud nõuded tuleb jätta rahuldamata. Apellatsioonimenetluses esitatud nõuded, väited ja taotlused
Maakohtu otsus kohustab kostjat lõpetama töötajate kaudse ebavõrdse kohtlemise, mis sisuliselt tähendab ühepoolset Kollektiivlepingu tingimuste rikkumist, st ilma teise poole nõusolekuta kollektiivlepingu kehtivusala laiendamist. Samas ei ole ükski menetlusosaline vaidlustanud Kollektiivlepingu kehtivusala ja maakohus ei ole selle kohta teinud mingit otsust. Vastavalt KLS §4 ei või kostja ühepoolselt Kollektiivlepingu rakendusala laiendada. Kollektiivlepingu täitmine on tööandjale kohustuslik, olenemata sellest, kas ta soovib seda või ei. Vastasel juhul on tegemist seaduse rikkumisega tööandja poolt. Ühegi kohtuotsuse täitmine ei tohi põhjustada uut seaduserikkumist. Maakohtu otsuse täitmine eeldab seaduse rikkumist tööandja poolt (KLS §11 lg.3, AÜS §20 lg.1 p.6). Asjaolu, et kollektiivleping laieneb ainult selle sõlminud poolte vahel kokkulepitud isikutele ja mittelaienemine ei ole kellegi õiguste rikkumine, tõendab ka TLS §26 lg.1 01.05.2004 jõustunud redaktsioon, mis sätestab töölepingu kohustusliku tingimusena viite kollektiivlepingu rakendatavuse kohta töölepingule. Hagejatega sõlmitud töölepingute p.8 (Kollektiivlepingu rakendatavus töölepingule) on sätestatud, et tööandja ja töötajate ühenduse või liidu (organisatsiooni) vahel sõlmitud kollektiivlepingu tingimusi rakendatakse töölepingule, kui töötaja kuulub isikute ringi, kellele kollektiivlepingu tingimuste rakendamine on sätestatud kollektiivlepingus. Kostja eelpool nimetatud seisukohtade õigsust kinnitab ka tõendina esitatud Ida-Viru Tööinspektsiooni 16.06.2003 vastus ETTA väärteo algatamise avaldusele ning kolmandate isikute vastused hagile. Kuna kõik eelpool nimetatud asjaolud on tuvastatavad esitatud tõendite alusel, siis puudub, lähtudes menetlusökonoomika printsiibist, vajadus asja tagasi saatmiseks esimese astme kohtule.
tühistada menetlusõiguse normide rikkumise tõttu ja saata uueks läbivaatamiseks esimese astme kohtule. Õiged on apellatsioonkaebuse väited selle kohta, et maakohtu otsus ei vasta TsMS §436 lg.1 ja §442 lg.8 nõuetele. TsMS §436 lg. 1 kohaselt peab kohtuotsus olema seaduslik ja põhjendatud. Vastavalt TsMS §442 lg.8 märgitakse otsuse põhjendavas osas kohtu tuvastatud asjaolud ja nendest tehtud järeldused, tõendid, millele on rajatud kohtu järeldused, samuti seadused, mida kohus kohaldas. Kohus peab otsuses põhjendama, miks ta ei nõustu hageja või kostja faktiliste väidetega. Kohus peab otsuses kõiki tõendeid analüüsima. Kui kohus mõnda tõendit ei arvesta, peab ta seda põhjendama. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu otsus ei ole seaduslik, sest on nõuetekohaselt põhjendamata. Kohtuotsusest peavad nähtuma ja kontrollitavad olema kohtu motiivid, miks kohus haginõude rahuldas või rahuldamata jättis. Maakohtu otsuse põhjendavas osas otsuse resolutsiooni kordamist ja kahte lauset selle kohta, et kaalunud kõiki kohtule esitatud asjaolusid, väiteid ning vastuväiteid kogumis, luges kohus tõendatuks, et hagi on põhjendatud osaliselt ja kuulub rahuldamisele osaliselt ning et kohus asus seisukohale, et XXX AS-i tuleb kohustada lõpetama hagejate kaudne ebavõrdne kohtlemine ja rahuldada tuleb hagejate esitatud alusetult saamata jäänud lisatasude nõue, ei saa ringkonnakohus lugeda TsMS §442 lg.8 nõuetele vastavaks otsuse põhjendamiseks. Rahuldamata jäetud haginõuete kohta puudub kaevatavas otsuses mistahes põhjendus. Eeltoodud puudust – TsMS §442 lg.8 nõuetele vastava otsuse põhjendava osa puudumist – ei ole ringkonnakohtul võimalik kõrvaldada. Asja materjalidest nähtuvalt on hagejad esitanud maakohtule hagi individuaalse töövaidluse lahendamiseks TLS §10, PalS §5 ja AÜS §19 alusel, mitte kollektiivse töövaidluse lahendamiseks (KLS §15), mistõttu ei ole õige kostja seisukoht, et hagejate tegelik nõue on laiendada Kollektiivlepingut ETTA liikmetele. Hagejad ei ole hagiavalduses täpsustanud, kellega võrreldes (näit. kallurijuhid, kes ei ole ühegi ametiühingu liikmed; kallurijuhid, kes on EPTAL-i liikmed; kõik ülejäänud kostja kallurijuhid/transporditöötajad peale hagejate jne.) neid nende arvates ebavõrdselt koheldakse ning millistes puhkuse ja lisatasu tingimustes ja millise kollektiivlepingu (kehtivusaeg, tingimused) rakendamises oli nendega kokku lepitud asja materjalides olevate töölepingute 01.05.2002 lisade p.3.3, p.6.1 järgi (I kd. t.l. 28 jj), mis on sõlmitud pärast seda, kui hagejad olid juba astunud ETTA liikmeteks, so pärast 19.12.2001, samuti, kas ja millised muudatused toimusid nendega kokkulepitud puhkuse ja lisatasu tingimustes poolte kokkuleppel või tööandja poolt ühepoolselt (TLS §59) pärast 01.01.2003, so kas puhkus ja lisatasu jäid samaks või vähenesid. Hagejate töölepingute 01.05.2002 lisa p.4 järgi kuulub töötaja palk tööandja poolt läbivaatamisele ükskord aastas. Kui on õige kostja väide, et 18.12.2002 Kollektiivleping hagejatele ei laiene, siis ei tohiks ta ka muuta või lõpetada enne seda kuupäeva varem hagejate suhtes rakendatud, so töölepingute lisa p.3.3 ja p.6.1 märgitud kollektiivlepingut. Asja uuel läbivaatamisel tuleb maakohtul eelmenetluses täpsustada hagejate nõudeid ja kostja seisukohti nende nõuete suhtes, andes vajadusel pooltele tähtaja täiendavate tõendite esitamiseks. Asjas uue otsuse tegemisel peab maakohus vastavalt TsMS §438 lg.1 hindama
poolte esitatud tõendeid ning otsustama, millised asjaolud on tuvastatud ja millist õigusakti tuleb kohaldada ning oma otsust TsMS §442 lg.8 nõuete kohaselt põhjendama. Kuna ringkonnakohus ise uut sisulist otsust ei tee, siis kuulub kohtukulude jaotus otsustamisele asja uuel sisulisel läbivaatamisel esimese astme kohtus. Ringkonnakohus juhindus otsuse tegemisel eeltoodust ja TsMS §657 lg.1 p.3, §668 lg.1 ja §670 lg.1.
Sirje Aitsen
Olev Mihkelson
Merike Toomet
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.