lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-25-2120/11

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 06.10.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-25-2120/11
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
06.10.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
625
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Ringkonnakohus Maili Lokk, Tanel Saar, Tiina Pappel 06.10.2025, Tartu 3-25-2120 X.X.-i kaebus Tartu Vangla 15.05.2025. a käskkirja nr 2-25/1-3/158 ja 20.06.2025. a vaideotsuse nr 1-8/225/108-2 tühistamiseks Tartu Halduskohtu 02.10.2025. a määrus X.X.-i määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja/määruskaebuse esitaja X.X. Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta X.X.-i määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 02.10.2025. a määruse resolutsiooni punkt 2 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.X.X. esitas 27.06.2025 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla 20.06.2025. a otsuse nr 1-8/2-25/108-2 õigusvastaseks tunnistamiseks ja 15.05.2025. a käskkirja nr 2-25/1-3/158 tühistamiseks. Kaebaja soovis, et kohtumenetluses kaasatakse asja arutamise juurde erapooletud spetsialistid – inimõiguste volinik, õiguskantsler, justiitsministeerium, vanglakomisjoni liikmed, sotsiaaltöötaja, kriminaalhooldaja, kaplan, psühholoog ja psühhiaater.
2.Tartu Halduskohus võttis 30.07.2025. a määrusega kaebuse menetlusse.
3.Tartu Halduskohus jättis 02.10.2025. a määruse resolutsiooni p 2 kohaselt rahuldamata kaebaja taotluse inimõiguste voliniku, vanglakomisjoni liikmete, sotsiaaltöötaja, kriminaalhooldaja, kaplani, psühholoogi ja psühhiaatri kaasamiseks kolmandate isikutena. Kohus märkis, et mainitud isikuid saaks menetlusse kaasata kolmandate isikutena, kuid kohus jättis kaebaja taotluse rahuldamata, kuna asjas tehtava kohtulahendiga otsustatakse kaebaja õiguste üle, mitte inimõiguste voliniku, vanglakomisjoni liikmete, sotsiaaltöötaja, kriminaalhooldaja, kaplani, psühholoogi ja psühhiaatri subjektiivsete õiguste või kohustuste

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

üle. Seega ei ole HKMS § 20 lg-s 1 sätetatud tingimused kolmandate isikute kaasamiseks täidetud ja viidatud isikute kaasamine ei ole põhjendatud.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

4.X.X. esitas 02.10.2025 määruskaebuse Tartu Halduskohtu 02.10.2025. a määruse resolutsiooni p 2 peale. Kaebaja arvates tuleb spetsialistid kaasata.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5.HKMS § 2 lg 4 lause 2 kohaselt kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Eelmärgitule tuginedes ja arvestades määruskaebuses märgitut leiab ringkonnakohus, et kaebaja taotleb määruskaebuses Tartu Halduskohtu 02.10.2025. a määruse resolutsiooni p-i 2 tühistamist.
6.Tartu Halduskohus põhjendas 02.10.2025. a määruses piisavalt, miks ta jättis rahuldamata kaebaja taotluse inimõiguste voliniku, vanglakomisjoni liikmete, sotsiaaltöötaja, kriminaalhooldaja, kaplani, psühholoogi ja psühhiaatri kaasamiseks kolmandate isikutena. Ringkonnakohus, arvestades menetlusse võetud kaebuse sisu ja eset, nõustub halduskohtu määruse põhjendustega, miks ei ole käesolevas haldusasjas põhjust kaasata HKMS § 20 lg 1 alusel menetlusse eelnimetatud isikuid ning ei pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4). Ükski määruskaebuses esitatud väide ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks. Vastuseks määruskaebuses esitatud väidetele märgib ringkonnakohus järgmist.
7.Halduskohus lähtus põhjendatult kolmandate isikute kaasamist käsitlevast sättest. Nimelt sätestab HKMS § 20 lg 1, et halduskohus kaasab isiku, kes ei ole pool, kolmanda isikuna menetlusse, kui kohtulahendiga võidakse otsustada tema õiguste ja kohustuste üle. Kohtupraktikas on sedastatud, et kolmanda isiku kaasamine ei nõua täit kindlust, et kohtuotsusega tema õiguste või kohustuste üle ka tegelikult otsustatakse, kuid kaasamine eeldab, et kohtulahendi mõju isiku õigustele või kohustustele on ilmne. Liiga kergekäeline kaasamine võib kaasa tuua kohtumenetluse venitamise ning poolte menetluskulude suurenemise (RKHKm 12.11.2019, 3-19-874, p 9). Käesolevas haldusasjas on vaidluse all kaebaja nõue Tartu Vangla 15.05.2025. a käskkirja nr 2-25/1-3/158 (X.X.-i suhtes distsiplinaarkaristuse määramine, dtl 31-34) ja 20.06.2025. a vaideotsuse nr 1-8/2-25/108-2 (X.X.-i vaie käskkirja nr 2-25/1-3/158 peale jäeti rahuldamata, dtl 28-20) tühistamiseks. Seega on ilmselge, et haldusasjas tehtava kohtulahendiga ei otsustata kaebaja poolt ülalnimetatud isikute õiguste ega kohustuste üle. Kohus ei tohi kaasata isikuid menetlusse põhjendamatult, sest see vähendab reeglina asja kiire, tõhusa ja võimalikult väheste kuludega läbivaatamise võimalust. Ka ei anna ringkonnakohtu hinnangul määruskaebuses esitatud põhjendused alust järeldada, et kaebuse lahendamise käigus võidakse otsustada kaebaja nimetatud isikute subjektiivsete õiguste või kohustuse üle. Seega on ringkonnakohus seisukohal, et halduskohus leidis põhjendatult, et täidetud ei ole HKMS § 20 lg-s 1 sätestatud tingimused kolmandate isikute kaasamiseks ja viidatud isikute kaasamine ei ole põhjendatud.
8.Kõike eeltoodut arvestades jätab ringkonnakohus kaebaja määruskaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 02.10.2025. a määruse resolutsiooni p 2 muutmata.

2

(allkirjastatud digitaalselt)

3

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium