lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-2723/4

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 18.09.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-2723/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
18.09.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
964
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-2723

Määruse kuupäev

18. september 2025

Kohtunik

Ene Andresen

Kohtuasi

X kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks seoses Sihtasutuselt Ida-Viru Keskhaigla saadud kirja avamisega

RESOLUTSIOON

1.Tagastada X kaebus.
2.Jätta X menetlusabi taotlus kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks läbi vaatamata.
3.Jätta X taotlus täiendavate tõendite kogumiseks rahuldamata.
4.Asendada kohtulahendi avaldamisel kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED

Määruse resolutsiooni punktide 1 ja 2 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1, § 121 lg 4 ja § 204 lg 1). Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
1.Viru Vangla kinnipeetav X esitas 1. oktoobril 2024 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamist seoses 22. augustil 2024 Sihtasutuselt Ida-Viru Keskhaigla saadud kirja avamisega. Kaebuse kohaselt avas valvur kaebajale saadetud kirja ja kaebaja esitas selle peale 23. augustil 2024 vanglale kaebuse nr 3-24/2-2/8677. Kaebaja leiab, et vanglaametnik ei või Sihtasutuse Ida-Viru Keskhaigla kirju avada. Kaebaja leiab, et vangla rikkus tema õigusi ja vabadusi ning ta ei nõustu Viru Vangla 23. septembri 2024. a vastusega nr 6-14/24/13897-2. Kaebaja palub vabastust riigilõivu tasumise kohustusest kaebuse esitamisel seoses maksejõuetusega. Kaebaja palub vanglalt välja nõuda haldustoimik ja kõik dokumendid. Samuti palub kaebaja kohtul võtta haldusasja nr 3-24-1992 juurest asja juurde tõendina Viru Vangla 19. juuli 2024. a vastus nr 1-8/24/12019-2 ja 16. juuli 2024. a vastuväide kohtu tegevusele. Need tõendid

3-24-2723 näitavad, et kaebaja saab kuulates eesti keelest vähesel määral aru, kuid tema üldine eesti keele oskus on pigem kasin.

2.Viru Vangla esitas 3. oktoobril 2024 vastusena kohtunõudele kaebaja 23. augusti 2024. a pöördumise ja Viru Vangla 23. septembri 2024. a vastuse pöördumisele.

KOHTU SEISUKOHT

3.HKMS § 120 lg 1 p 1 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus välja vaidluse eseme. Kohus tõlgendab menetlusosalise avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest (HKMS § 2 lg 4). Kohtule arusaadavalt taotleb kaebaja, et kohus tunnistaks Viru Vangla tegevuse kaebajale 22. augustil 2024 Sihtasutuselt Ida-Viru Keskhaigla saabunud kirja avamisel õigusvastaseks. Tegemist on tuvastamiskaebusega (HKMS § 37 lg 2 p 6). Kaebajal võib olla vangla toimingu õigusvastasuse tuvastamise nõude esitamiseks preventiivne huvi (HKMS § 38 lg 4). Kuigi kaebaja tahe võib olla suunatud ka sellele, et kohus keelaks vanglal edaspidi avada Sihtasutuselt Ida-Viru Keskhaigla talle saadetud kirju, ei suuna kohus kaebajat esitama keelamiskaebust vangla vastu, sest selline kaebus tuleks kaebeõiguse puudumise tõttu tagastada – puudub teave, et vangla asuks lähiajal kaebaja õigusi rikkuma ning et rikkumise tagajärgi ei saaks toimingu hilisemal vaidlustamisel kõrvaldada (HKMS § 45 lg 1).
4.HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, kas esineb alus kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada HKMS § 121 lg 2 p 2 1 alusel, sest kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline.
4.1.Kohtu hinnangul ei ole kaebusel eduväljavaateid. Asja materjalidest nähtuvalt käsitas Viru Vangla 23. septembri 2024. a vastuses nr 6-14/24/13897-2 kaebaja 23. augusti 2024. a pöördumist märgukirjana. Kuna kaebaja osutas pöördumises oma õiguste rikkumisele ja taotles vangla tegevuse õigusvastaseks tunnistamist, ei olnud siiski tegemist märgukirjaga, vaid vaidega (haldusmenetluse seaduse (HMS) § 71 lg 1). Et aga vaidemenetluse korras ei saa nõuda haldustoimingu õigusvastasuse tuvastamist, tulnuks vaie HMS § 79 lg 1 p 1 alusel tagastada. Nimetatud menetluslik minetus ei mõjuta siiski kaebuse perspektiivi. VangS § 29 lg 1 kohaselt avab vanglateenistuse ametnik kinnipeetavale saadetud või tema poolt saadetavad kirjad kinnipeetava juuresolekul ning sealt võetakse ära esemed, mille omamine vanglas on vangla sisekorraeeskirjadega keelatud. Sama norm näeb ette, et erandina ei avata kaitsjale, advokaadist esindajale, prokuratuurile, kohtule, õiguskantslerile, Justiits- ja Digiministeeriumile ja muudele riigiasutustele, samuti kohalikele omavalitsustele ja oma riigi konsulaartöötajale adresseeritud kirju. Justiitsministri 30. novembri 2000. a määrusega nr 72 vastu võetud „Vangla sisekorraeeskirja“ (VSkE) § 50 lg 2 kohaselt antakse VangS § 29 lg-s 4 ja §-s 107 sätestatud isikutelt ja ametiasutustelt kinnipeetavale saabunud kiri kinnipeetavale allkirja vastu viivitamata kätte suletud ümbrikus. VangS § 29 lg-s 4 on nimetatud järgmised isikud: kaitsja, advokaadist esindaja, prokuratuur, kohus, õiguskantsler ning Justiits- ja 2

3-24-2723 Digiministeerium. VangS § 107 hõlmab haridus-, sotsiaal- ja tervishoiualaste ülesannete täitmise üle vanglas erialast järelevalvet teostavaid ministreid või nende volitatud ametiasutusi. SA Ida-Viru Keskhaigla ei kuulu VangS § 29 lg-s 4 ja VangS §-s 107 nimetatud isikute või asutuste hulka. Seega ei olnud Viru Vanglal kohustust anda nimetatud haiglalt kaebajale saabunud kirja talle üle suletud ümbrikus. Kaebaja ei ole kaebuses ega vanglale esitatud pöördumises väitnud, et valvur oleks tutvunud talle 22. augustil 2024 SA-st Ida-Viru Keskhaigla saabunud kirja sisuga. Seepärast ei ole alust arvata, et valvurile oleks teatavaks saanud teavet, mida tuleb võlaõigusseaduse § 768 lg 1 kohaselt saladuses hoida. Ainuüksi kirja avamine ei osuta vaidlusaluse toimingu õigusvastasusele.

4.2.Kohtu hinnangul ei ole vangla kaebaja õigusi intensiivselt riivanud. Kuna kaebaja on vaidlustanud üksnes kirja avamise, mitte selle sisuga tutvumise, on asjassepuutuv üksnes tema eraelu puutumatuse riive (PS § 26), mitte sõnumisaladuse kaitse. Kaebaja ei ole esile toonud asjaolusid, mis osutaksid, et vaidlusaluse kirja avamine oleks tema eraelu puutumatust või muud subjektiivset õigust märkimisväärselt riivanud.
5.Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel. Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust pöörduda seadusega sätestatud korras uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
6.Kaebuse tagastamise tõttu puudub vajadus lahendada sisuliselt kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise taotlust, mistõttu jätab kohus selle läbi vaatamata.
7.Kuna kohus ei võta kaebust menetlusse ning käesoleva määruse tegemiseks ei olnud vaja koguda täiendavaid tõendeid, jätab kohus kaebaja tõendite kogumise taotluse rahuldamata (HKMS § 62 lg 2).
8.Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3 ja § 179 lg 4). (allkirjastatud digitaalselt) Ene Andresen

3

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium