lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-2414/8

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 14.02.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-24-2414/8
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
14.02.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
739
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Veiko Vaske, liikmed Maret Altnurme ja Monika Laatsit

Määruse tegemise aeg ja koht

14.02.2025, Tallinn

Haldusasja number

3-24-2414

Haldusasi

E.Y kaebus Tallinna Vangla tegevuse peale

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 24.09.2024 määrus

Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebaja E.Y Vastustaja Tallinna Vangla

Menetluse alus ringkonnakohtus

E.Y määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1.Võtta menetlusse E.Y peale.

määruskaebus Tallinna Halduskohtu 24.09.2024 määruse

2.Võtta asja materjalide juurde Tallinna Vangla 21.08.2024 distsiplinaarmenetluse käskkiri nr 1-24/1-3/242.
3.Jätta E.Y määruskaebus rahuldamata.
4.Lõpetada haldusasja menetlus ning tühistada Tallinna Halduskohtu 24.09.2024 määrus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni p-de 3 ja 4 peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Tallinna Vangla 21.08.2024 distsiplinaarmenetluse käskkirjaga nr 1-24/1-3/242 tunnistati E.Y süüdi Tallinna Vangla kodukorra p 1.13.1 rikkumises ning määrati talle distsiplinaarkaristusena kartserisse paigutamine 5 ööpäevaks.
2.E.Y esitas 25.08.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla 21.08.2024 käskkirjaga nr 1-24/1-3/242 määratud distsiplinaarkaristuse täideviimise keelamiseks.

3-24-2414 Karistust viiakse juba täide. Distsiplinaarkaristus ei ole määratud õiguspäraselt ning vangla on materiaalõigust ebaõigesti kohaldanud. Distsiplinaarsüüteo toimepanemine ei ole tõendatud. Süü suurust ei ole kindlaks tehtud. Karistus on ebaproportsionaalne. Kaebaja paigutati 23.08.2024 kartserisse PK2-11, mis ei vasta vangistusseaduse (VangS) § 45 lg 1 nõuetele. Kambri temperatuur on liiga kõrge ja õhuringlus puudub. Halvad olmetingimused kartserikambris rikuvad kaebaja inimväärikust.

3.Tallinna Vangla vastuse kohaselt puuduvad dokumendihaldussüsteemis 13.09.2024 seisuga kanded E.Y pöördumiste ja vaiete kohta seoses 21.08.2024 koostatud distsiplinaarkäskkirjaga nr 1-24/1-3/242 ning andmed selle kohta, et E.Y oleks esitanud distsiplinaarkäskkirja osas vaiet.
4.Tallinna Halduskohus tagastas 24.09.2024 määrusega kaebaja kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. Kaebaja ei ole kaebuses esitatud nõuete osas vanglale vaiet esitanud ja ei ole seega pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast (VangS § 11 lg 5).

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

5.Kaebaja palub määruskaebuses tühistada halduskohtu määrus ning saata asi halduskohtule tagasi menetlusse võtmise otsustamiseks. Kaebaja esitas halduskohtule keelamiskaebuse distsiplinaarkaristuse täideviimise keelamiseks. Kohtupraktika kohaselt ei saa haldusmenetluse seaduse (HMS) § 72 alusel vaidemenetluses keelamisnõuet esitada, mistõttu ei saa keelamiskaebust viitega HKMS § 121 lg 1 p-le 4 tagastada (vt ka Tallinna Ringkonnakohtu määrus asjas nr 3-15-2263, p 11).
6.Tallinna Vangla 06.02.2025 vastuse kohaselt kandis E.Y ajavahemikul 23.08.−28.08.2024.

kartserikaristuse ära

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

7.Ringkonnakohus võtab HKMS § 207 lg 1 alusel määruskaebuse menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning seda on võimalik menetleda. Määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9).
8.Kaebaja paigutati Tallinna Vangla kartserisse karistust kandma 23.08.2024 ning seal viibimise ajal esitas ta 25.08.2024 halduskohtule kaebuse distsiplinaarkaristuse täideviimise keelamiseks, kuna kambri tingimused ei vasta VangS § 45 lg-s 1 sätestatud tingimustele ning on inimväärikust alandavad. Ringkonnakohus jagab kaebaja seisukohta, et HMS § 72 kohaselt ei saa vaidemenetluses keelamisnõuet esitada, mistõttu ei saanud halduskohus keelamiskaebust viitega HKMS § 121 lg 1 p-le 4 tagastada (vt ka Tartu Ringkonnakohtu 08.11.2023 määrus asjas nr 3-23-1090, p 7). Kaebuse esitamise ajal oli kaebus jätkuva toimingu keelamiseks lubatav.
9.Määruskaebuse rahuldamiseks ei ole sellegipoolest alust. Pärast kaebuse esitamist on asjaolud muutunud. Vastustaja vastusest nähtub, et kaebaja kandis karistuse ära 2(3)

3-24-2414 23.08.2024−28.08.2024. Halduskohtu määruse tegemise ajaks oli keelamiskaebuse esitaja õiguskaitsevajadus ära langenud ega saanud enam kaebaja õiguste kaitsele kaasa aidata.

10.Analoogselt HKMS § 152 lg-ga 2 oleks sellises olukorras võimalik üle minna tuvastamiskaebusele, kui tuvastamiskaebus on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb (Riigikohtu 23.12.2024 määrus asjas nr 3-21-1862, p 9; Riigikohtu 28.10.2020 määrus nr 3-20-580, p-d 12–13; Riigikohtu 13.11.2014 otsus nr 3-3-1-44-14, p 12). Ringkonnakohus ei pea praegusel juhul vajalikuks anda kaebajale võimalust taotleda jätkutuvastuskaebusele üleminekut. Jätkutuvastuskaebusele üleminek peab teenima ressursside otstarbeka kasutamise eesmärki olukorras, kus kaebaja on pöördunud õigeaegselt kohase nõudega kohtusse ja menetlusosalised on kohtuasja menetluse käigus olulise osa vaidluse lahendamiseks vajalikust tööst ära teinud (Riigikohtu 28.10.2020 määrus nr 3-20-580, p-d 12–13; Tallinna Ringkonnakohtu 20.03.2023 määrus asjas nr 3-22-1409, p 11; 20.04.2023 määrus asjas nr 322-2021, p 20). Kaebaja pöördus küll õigeaegselt kohtusse, kuid jätkutuvastuskaebusele üleminek ei oleks menetlusökonoomia eesmärgiga kooskõlas. Halduskohus tagastas üksnes kaebuse ning ei ole asja sisuliselt lahendanud. Eelneva põhjal ei pea ringkonnakohus jätkutuvastuskaebusele üleminekut lubatavaks. Haldusasja menetlus tuleb keelamisnõude osas seetõttu analoogia korras HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada.
11.Määruskaebus jääb rahuldamata. Ringkonnakohus tühistab halduskohtu määruse ja teeb uue määruse, millega lõpetab haldusasja menetluse.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium