lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-827/9

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 23.01.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-827/9
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
23.01.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
915
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

3-24-827

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-827

Määruse kuupäev ja koht

23.1.2025, Jõhvi

Kohtunik

Ülle Polluks X-i kaebus Viru Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 3000 eurot ja toimingu sooritamise keelamiseks

Kohtuasi

Resolutsioon

1.Tagastada kaebus keelamisnõude osas.
2.Tagastada kaebus hüvitamisnõude osas.
3.Asendada avaldatavas kohtumääruses kaebaja nimi tähemärgiga.

Menetlusosalised

Kaebaja: X Vastustaja: Viru Vangla

Edasikaebamise kord ja muud selgitused

Määruse resolutsiooni punktidele 1 ja 2 võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muus osas on määrus lõplik. Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

Asjaolud ja menetluse käik

1.X (kaebaja) on esitanud 19.03.2024 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla poolt talle tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 3000 eurot seoses 16.08.2023 toiminguga (abielu registreerimise ajal muude vanglaametnike juures viibimine) ning seoses 11.10.10.2023 ja 10.01.2024 toimingutega (arsti vastuvõtu ajal muude vanglaametnike juures kabinetis viibimine) ja seoses psühhiaatri vastuvõtule lubamata jätmisega alates 1.12.2022. Ühtlasi palus kaebaja kohtul keelata vanglaametnikel arsti vastuvõtul viibimine. Kaebaja taotlus kohtult kaebuse esitamise eest riigilõivu tasumise kohustusest vabastamist seoses maksejõuetusega.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Kaebaja esitas kohtule 29.04.2024 ja 2.06.2024 täiendavad seisukohad ja 26.04.2024 vastuväite kohtu tegevusele.
3.Kaebaja esitas 23.08.2024 kohtule taotluse, milles soovis teada, kui kaua kavatseb kohus sellist lihtsat haldusasja menetleda.

3-24-827

4.Tartu Halduskohus saatis 16.09.2024 Viru Vanglale kohtunõude, milles palus andmeid kaebuse osas läbitud kohustusliku kohtueelse menetluse kohta. Viru Vangla esitas 18.09.2024 vastuse kohtunõudele.
5.Tartu Halduskohus tagastas 7.10.2024 määrusega kaebuse keelamisnõude osas (määruse resolutsiooni punkt 1) ja jättis kaebaja menetlusabi taotluse rahuldamata, kohustades kaebajat 5 päeva jookusul alates kohtumääruse kättesaamist tasuma hüvitamiskaebuse esitamise eest riigilõivu summas 90 eurot (määruse resolutsiooni punkt 2). Riigilõivu tasumise ajaks jättis kohus kaebuse käiguta (määruse resolutsiooni punkt 3).
6.Kaebaja esitas 22.10.2024 Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu 7.10.2024 määruse peale määruskaebuse.
7.Tartu Ringkonnakohus rahuldas 19.12.2024 määrusega määruskaebuse osaliselt, tühistas Tartu Halduskohtu 7.10.2024 määruse resolutsiooni p-i 1 osas (keelamisnõude tagastamine) ja saatis vastavas osas haldusasja halduskohtule tagasi menetluse jätkamiseks. Määrus jõustus 4.01.2025. Kohtu seisukoht
8.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 1 sätestab, et kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib muu hulgas, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus on seisukohal, et kaebus ei ole lubatav.
9.Kaebaja on esitanud kohtule liitkaebuse, milles ta palub keelata vanglaametnikel arsti vastuvõtul viibimine ja hüvitada talle mittevaraline kahju seoses 16.08.2023 toiminguga (abielu registreerimise ajal muude vanglaametnike juures viibimine) ning seoses 11.10.2023 ja 10.01.2024 toimingutega (arsti vastuvõtu ajal muude vanglaametnike juures viibimine) ja seoses psühhiaatri vastuvõtule lubamata jätmisega alates 1.12.2022. Järelikult on tegemist kaebusega keelamisnõude (HKMS § 37 lg 2 p 3) ja hüvitamisnõude osas (HKMS § 37 lg 2 p 4).
10.HKMS § 121 lg 2 p 1 kohaselt võib ohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 45 lg 1 sätestab, et keelamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui on põhjust arvata, et vastustaja annab haldusakti või teeb toimingu, mis rikub kaebaja õigusi, ning õigusi ei saa tõhusalt kaitsta haldusakti või toimingu hilisemal vaidlustamisel.
11.Kohus on seisukohal, et kaebus keelamisnõude osas ei ole lubatud. Kaebaja palub kohtul keelata vanglaametnikel arsti vastuvõtul viibimine samas ruumis. Riigivastutuse seaduse § 5 lg 1 kohaselt võib isik nõuda haldusakti andmata jätmist või halduse toimingu sooritamata jätmist, kui haldusakt või toiming rikuks tema õigusi ja tooks tõenäoliselt endaga kaasa tagajärje, mida ei saaks kõrvaldada haldusakti või toimingu hilisemal vaidlustamisel. Seega eeldab keelamisnõude esitamise lubatavus esmajoones seda, et kaebaja õigusi rikkuva toimingu tegemise järgselt rakendatav õiguskaitsevahend oleks ebaefektiivne. Kohtu hinnangul saab kaebaja tõhusalt vaidlustada sellist vangla toimingut peale selle sooritamist, kui selline toiming leiab tulevikus aset. Kohus leiab, et sellisel juhul oleks vangla toimingu peale tuvastamis- või hüvitamiskaebuse esitamine tõhus õiguskaitsevahend. Samas ei näe põhjust pidada sellisel juhul kaebaja õigusi rikutuks, kuna vanglaametnike juuresolek on vajalik eelkõige tervishoiutöötaja turvalisuse

3-24-827 tagamiseks ehk kaebaja õiguste riive on meetme kohaldamise legitiimse eesmärgi suhtes proportsionaalne. Seda on kohus kaebajale ka varasemalt selgitanud. Kohtu hinnangul ei ole praeguses asjas esile toodud asjaolusid, mis osutaksid, et kaebajal poleks võimalik oma õigusi tõhusalt kaitsta pärast keelamiskaebuse esemeks oleva toimingu sooritamist. Vanglaametnike viibimine vahetult arsti vastuvõtul – isegi kui see peaks osutuma õigusvastaseks – ei tooks kaebajale kaasa pöördumatuid kahjulikke tagajärgi. Eelnevat arvestades on kohus seisukohal, et antud juhul ei ole täidetud keelamisnõude lubatavuse eeldusi (HKMS § 45 lg 1), mistõttu ei ole kaebus keelamisnõude osas lubatud.

12.Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 104 lg 2 ja § 121 lg 2 p-st 1, tagastab kohus kaebuse keelamisnõude osas.
13.HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
14.Kohus kohustas 7.10.2024 määrusega kaebajat tasuma kaebuse (hüvitamisnõude osas) esitamise eest riigilõivu summas 90 eurot. Riigilõiv tuli maksta 5 päeva jooksul 7.10.2024 kohtumääruse jõustumisest arvates. Tartu Halduskohtu 7.10.2024 määrus jõustus 4.01.2025. Seega, tulenevalt HKMS § 67 lg-st 2 hakkas kulgema riigilõivu tasumise tähtaeg alates 5.01.2025 ja lõppes 9.01.2025.
15.Hetkeseisuga ei ole kaebaja esitanud kohtule riigilõivu tasumise tõendeid ega riigilõivu maksnud. Järelikult ei vasta kaebus HKMS § 39 lg 1 p-s 4 sätestatud nõudele. Riigilõivu tasumine või selle tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks. Seega ei ole kaebus ilma riigilõivu tasumata menetletav. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 104 lg 2 ja § 121 lg 1 p 2 alusel riigilõivu tasumata jätmise tõttu. Seega on halduskohus tagastanud kaebaja 19.03.2024 esitatud kaebuse tervikuna.
16.Kohus selgitab, et kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3 ja § 178 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium