X esialgse õiguskaitse taotlus kohustada Viru Vanglat osutama talle erakorralist hambaravi, arstiabi seoses kõhuvaludega ning väljastama 28. septembri 2023. a analüüsi vastused
Menetlusosalised
Taotleja X Vastustaja Viru Vangla
RESOLUTSIOON
1.Võtta asja juurde X vanglasisese vabakasutuskonto väljavõte ajavahemiku 15. juuli kuni 14. november 2023 kohta.
2.Vabastada X esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest.
3.Jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.
4.Asendada avaldatavas kohtulahendis taotleja nimi tähemärgiga.
EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED
Määruse resolutsiooni p 3 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 252 lg 7 ja § 204 lg 1). Määrus toimetatakse kätte taotlejale koos tõlkega vene keelde ja Viru Vanglale (HKMS § 252 lg 5).
1.Viru Vangla kinnipeetav X esitas 15. novembril 2023 Tartu Halduskohtule venekeelse esialgse õiguskaitse taotluse. Taotlus jõudis kohtusse 17. novembril 2023 ning kohus korraldas taotluse tõlkimise eesti keelde. Esiteks taotleb X Viru Vangla kohustamist osutada talle kohe stomatoloogilist abi – parandada haige hammas. Vanglas on tema hambaid ravitud, kuid on ignoreeritud kaebusi ja nõuet ravida
3-23-2605 viimast alumise lõualuu paremal pool asuvat katkist hammast. Taotlejal läks hammas katki 2023. a aprillis, sellest ajast hammas valutab ning tabletid ei ole aidanud. Teiseks taotleb X Viru Vangla kohustamist osutada talle meditsiinilist abi seoses kõhuvaluga ja väljastada talle 28. septembril 2023 võetud analüüsi vastused. Taotluse kohaselt valutab tal pidevalt magu ja seoses sellega võeti vereproov gluteeni taluvuse väljaselgitamiseks. Vaatamata taotlustele osutada talle meditsiiniabi ja väljastada analüüside tulemused, ignoreerib vangla tema pöördumisi.
2.Viru Vangla esitas 22. novembril 2023 seisukoha esialgse õiguskaitse taotluse kohta. Vangla hinnangul on esialgse õiguskaitse taotlus lubatav, kuid esialgse õiguskaitse abinõude kohaldamiseks puudub vajadus.
KOHTU SEISUKOHT
3.Kohus lahendab esmalt taotleja menetlusabi taotluse (I) ning seejärel esialgse õiguskaitse taotluse (II). I
4.Taotleja palub end riigilõivu tasumise kohustusest vabastada. Riigilõivuseaduse § 60 lg 6 kohaselt tasutakse esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel riigilõivu 20 eurot. HKMS § 110 lg 1 p 1 kohaselt võib kohus isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja vabastatakse täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest. HKMS § 111 lg 1 sätestab, et menetlusabi antakse juhul, kui menetlusabi taotleja ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu menetluskulusid tasuda või kui ta suudab neid tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ja on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas. Taotleja vanglasisese vabakasutuskonto väljavõttelt nähtub, et menetlusabi taotluse esitamisele eelnenud nelja kuu sissetulekud ja väljaminekud ei võimalda tal riigilõivu tasuda. Seega on riigilõivu tasumisest vabastamise majanduslikud eeldused täidetud. Kuna taotlust ei saa pidada täiel määral ilmselgelt perspektiivituks, vabastab kohus taotleja HKMS § 110 lg 1 p 1 alusel riigilõivu tasumisest. II
5.Kohus mõistab, et taotleja soovib HKMS § 251 lg 1 p-s 3 sätestatud esialgse õiguskaitse abinõude kohaldamist: 1) kohustada vanglat osutama talle erakorralist hambaravi; 2) kohustada vanglat osutama talle erakorralist ravi seoses kõhuvaludega ning 3) väljastama talle
28.septembri 2023. a analüüsi vastused.
6.Taotleja esitas 31. oktoobril 2023 Viru Vangla meditsiiniosakonnale vaidena pealkirjastatud avalduse, milles taotles, et kohe ravitaks katkine hammas, mis valutab alates 2023. a aprillist ja mille ravimisest on vangla seni keeldunud. Vaidena pealkirjastatud pöördumise seoses valutava hambaga on X esitanud vanglale ka 22. augustil 2023.
7.Taotleja esitas 7. novembril 2023 Viru Vangla meditsiiniosakonnale vaidena pealkirjastatud avalduse, milles taotles 28. septembri 2023. a analüüside vastuste saamist ning arsti vastuvõtule saamist, kuna kõht valutab. X on vangla poole pöördunud ka 22. augustil 2023 vaidena pealkirjastatud avaldusega, milles avaldas soovi saada perearsti vastuvõtule kõhuvalude tõttu.
3-23-2605
8.Vangla ei ole X vaideid veel lahendanud. Kohus nõustub vangla seisukohaga, et esialgse õiguskaitse taotlus on HKMS § 249 lg 2 alusel lubatav.
9.Vangla esitatud tervisekaardi andmetel käis taotleja hambaarst dr I. Tuisk vastuvõtul
16.veebruaril 2023, seejärel 10. oktoobril 2023 ning järgmine plaaniline hambaarsti vastuvõtt on
25.jaanuaril 2024. Hambaarst tegi 10. oktoobri 2023. a visiidi järgselt 26. oktoobril 2023 sissekande: "48 Lingv täidisest murdunud kroonisev. lihvitud". Vangla kinnitusel ei ole taotleja hambaarsti visiitide vahelisel ajal kordagi kurtnud hambavalu. Vangla leiab, et taotlejal puudub erakorralise vastuvõtu vajadus ning juhul, kui selline vajadus peaks ilmnema, saab sellele reageerida. Kui taotlejale võimaldada ilma erakorralise ravi näidustuseta ravi väljaspool järjekorda, tähendaks see teiste patsientide ravijärjekorras tahapoole nihkumist ja oleks nende suhtes ebavõrdne. Kohus nõustub vangla seisukohaga.
10.HKMS § 249 lg 1 kohaselt võib kohus teha määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Esialgse õiguskaitse kohaldamist on alust kaaluda juhul, kui esineb kahjuliku ja hiljem raskesti kõrvaldatava tagajärje saabumise oht.
11.Kohtule pole äratuntav, et taotlejale saaksid tekkida kahjulikud ja raskesti kõrvaldatavad tagajärjed, kui kohus jätab esialgse õiguskaitse kohaldamata. Sarnaselt vabaduses viibivale isikule tuleb ka vanglas kinni peetaval isikul taluda tervishoiuteenuste saamisel ravijärjekordasid. Taotleja ei ole esialgse õiguskaitse taotluses ega kohtueelselt vanglale esitatud pöördumistes põhistanud vältimatu abi vajadust, vaid üldsõnaliselt väitnud valuaistinguid. Kuigi taotleja väidab, et katkist hammast on vangla keeldunud ravimast juba alates 2023. a aprillist, siis puuduvad tõendid, et taotleja oleks katkisele hambale tähelepanu juhtinud enne 22. augustit 2023. Kohtule esitatud tervisekaardi väljavõttest nähtub, et pärast 10. oktoobri 2023. a hambaarsti vastuvõttu ja enne 31. oktoobril 2023 esitatud vaiet on dr M. Märs teinud 25. oktoobril 2023 taotleja juures kambris meditsiinilise üldläbivaatuse, kellele taotleja oleks saanud muuhulgas kurta hambavalu, kuid taotleja seda ei teinud, samuti ei soovinud ta valuvaigistit muude kaebuste tõttu. Tervishoiuteenuse saamiseks peab inimene ise arsti poole pöörduma ja oma tervisemuret kirjeldama. Kui vältimatu abi ja erakorralise ravi saamiseks vajadus puudub, siis tuleb taotlejal oodata ravijärjekorra alusel hambaravi osutamist. Kohtu hinnangul leiab vangla õigesti, et sarnase meditsiinilise vajadusega patsientidele peab osutama tervishoiuteenust samasugustel tingimustel ning patsiendile tervishoiuteenuse saamiseks määratud tähtaeg sõltub tervishoiuteenuse meditsiinilisest vajadusest. Nimetatud põhimõtted, millest tervishoiuteenuse osutaja peab lähtuma, on sätestatud tervise- ja tööministri 27. detsembri 2018. a määrusega nr 73 vastu võetud „Tervishoiuteenuste kättesaadavuse ja ravijärjekorra pidamise nõuded“ § 3 lg-s 2.
12.Kohtu hinnangul puudub taotlejal esialgse õiguskaitse vajadus ka väidetavalt arstiabi mitteosutamisega seoses kõhuvaludega. Kohus ei saa tervishoiuteenuse osutaja asemel otsustada, kas ja millist ravi on taotlejale vajalik osutada ning kas ravi saamiseks esineb erakorralise vastuvõtu vajadus. Kohtule nähtub kinnipeetava haigusjuhtumite väljavõttest, et taotlejale osutatakse vanglas tervishoiuteenuseid vastavalt vangistusseaduses sätestatule (§-d 52 ja 53) ning puuduvad andmed, et seda ei tehtaks tavaliselt oodatava hoolega (võlaõigusseaduse § 762). Taotleja väited tema tervisemurede ignoreerimise kohta ei ole esialgse õiguskaitse taotluse läbivaatamisel tõendamist leidnud, sest 26. mai 2023. a ja 24. juuni 2023. a anamneesid ning
19.septembri 2023. a haigusjuhtumi kokkuvõte kinnitavad vastupidist. Kuna teadaolevalt toimus
23.novembril 2023 taotlejal vanglas mediitsiiniõe vastuvõtt, siis sai tervishoiutöötaja taotleja ravivajaduse seoses kõhuvaludega kindlaks teha.
3-23-2605
13.Lisaks on ära langenud vajadus kohustada esialgse õiguskaitse korras vanglat väljastama taotlejale 28. septembri 2023. a võetud gluteeni vereanalüüside vastused, sest Viru Vangla esitas koos vastusega kohtunõudele analüüside vastused ja andis teada, et taotlejale on planeeritud õe vastuvõtt 23. novembriks 2023, kus patsiendile saab väljastada eraldi veel analüüside vastused. Kohus edastab koos käesoleva kohtumäärusega taotlejale vastuse kohtunõudele koos lisadega. Seega saab taotleja analüüsi vastustega tutvuda ning puudub vajadus esialgseks õiguskaitseks.
14.Eeltoodule tuginedes jätab kohus esialgse õiguskaitse taotluse HKMS § 249 lg 1 alusel rahuldamata.
15.Terviseandmete sisaldumise tõttu asendab kohus avaldatavas kohtulahendis taotleja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3 ja § 179 lg 4).
(allkirjastatud digitaalselt) Ene Andresen
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.