lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-22-53/10

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 18.02.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-22-53/10
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
18.02.2022
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1100
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

MÄÄ RUS

Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi

Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised

Tartu Ringkonnakohus Tanel Saar, Einar Vene, Tiina Pappel 18.02.2022, Tartu 3-22-53 Margus Mäesoo kaebus Tartu Vangla kohustamiseks võimaldada arstlik kontroll ja väljastada mootorsõidukijuhi juhtimisõigust tõendava juhiloa kehtivusega seotud tervisetõend Tartu Halduskohtu 07.02.2022. a määrus Margus Mäesoo määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja/määruskaebuse esitaja Margus Mäesoo

RESOLUTSIOON

Rahuldada Margus Mäesoo määruskaebus. Tühistada Tartu Halduskohtu 07.02.2022. a määrus ja saata asi tagasi Tartu Halduskohtule ettevalmistava menetluse jätkamiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.M. Mäesoo palus 14.12.2021 Tartu Vanglale esitatud taotluses (registreeritud 15.12.2021 nr 6-43/2013-1) kirjalikku selgitust tema tervisetõendi pikendamisest keeldumise kohta.
2.M. Mäesoo esitas 28.12.2021 Tartu Vanglale taotluse (registreeritud 03.01.2022 nr 6-43/4-1), milles ta märkis, et vajab autojuhilubade kehtivuse katkemise vältimiseks arstitõendit ning kuna suuliselt keelduti selle võimaldamisest, siis soovib ta kirjalikku vastust.
3.Tartu Vangla selgitas 31.12.2021. a vastuses nr 6-43/2013-2, et tervisetõendi väljastamise vastunäidustuseks on alkoholisõltuvus. Vangla märkis, et taotlejal on vastav diagnoos fikseeritud ja arstil puudub õigus tema soovi täita.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
4.M. Mäesoo esitas 04.01.2022 Tartu Vanglale teabenõude (registreeritud 04.01.2022 nr 6-43/22-1), milles ta märkis vangla 31.12.2021. a vastuses nr 6-43/2013-2 toodu osas, et ta ei taotle juhtimisõigust, vaid ta vajab meditsiinitõendi pikendamist, mida tehakse perearsti

kaudu, seega on vangla perearstil kohustuseks tema suhtes tervisekontrolli teostada. M. Mäesoo palus teostada vastav toiming.

5.M. Mäesoo esitas 03.01.2022 Tartu Vanglale teabenõude (registreeritud 04.01.2022 nr 6-43/15-1), milles ta soovis teada, mis alustel või kaalutlustel on talle pandud diagnoos teda nägemata.
6.Tartu Vangla selgitas 25.01.2022. a vastuses nr 6-43/15-2, et alkoholisõltuvuse diagnoos on M. Mäesoole pandud 2017. a dr T. Kadastiku ja A. Kotti poolt.
7.M. Mäesoo esitas 06.01.2022 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles ta palus kohustada Tartu Vanglat täitma seadusest tulenevat kohustust ja lubada talle vanglas arstlik kontroll, et pikendada tervisetõendit. Kaebaja viitas Tartu Vangla keelduvatele vastustele nr 43/4-1 ja 6-43/22-1.
8.Tartu Vangla edastas 11.01.2022. a vastusega kohtunõudele kaebaja taotluse nr 6-43/2013-1 ja vangla vastuse nr 6-43/2013-2. Vangla väitel rohkem kaebuse asjaoludega seonduvaid pöördumisi kaebaja esitanud ei ole.
9.Tartu Vangla selgitas 13.01.2022. a vastuses kohtunõudele, et kaebaja pöördus 28.12.2021 vangla poole korduva taotlusega (nr 6-43/4-1) meditsiinitõendi väljastamiseks juhilubade saamiseks ning sellele vastas ametnik suuliselt 06.01.2022, andes kinnipeetavale teada, et antud teemal on kirjalikult vastatud 31.12.2021 ning midagi lisada ei ole. Veel selgitas vangla, et kaebaja pöördus 03.01.2022 vangla poole teabenõudega (nr 6-43/22-1) meditsiinitõendi väljastamiseks juhilubade saamiseks ning sellele vastas ametnik suuliselt 06.01.2022, andes kinnipeetavale teada, et antud teemal on kirjalikult vastatud ning midagi lisada ei ole.
10.M. Mäesoo selgitas 30.01.2022. a seisukohas, et ta hetkel omab kehtivat juhiluba ja juhtimisõiguse peatumise vältimiseks esitas ta Tartu Vanglale taotluse tervisetõendi pikendamiseks ja sellega seoses tervisekontrolli läbiviimiseks.
11.Tartu Vangla teatas 07.02.2022. a vastuses kohtunõudele, et kaebaja ei ole vaidlustanud tervisetõendi väljastamisest keeldumist.
12.Tartu Halduskohus tagastas 07.02.2022. a määrusega M. Mäesoo kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel. Kohus märkis, et asja materjalidest nähtuvalt on kaebaja esitanud vanglale erinevaid teabenõudeid, mida ei saa sisult kohustamisvaieteks pidada. Seega ei ole kaebaja pidanud kinni kohustamiskaebuse lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast ja on kohtusse pöördunud ennatlikult.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

13.M. Mäesoo esitas 13.02.2022 määruskaebuse 07.02.2022. a kohtumääruse peale. Kaebaja palub kohustada Tartu Vangla meditsiiniosakonnal läbi viima tema tervislik kontroll ja täitma seadusest tulenevat kohustust. Kaebaja väitel nähtub vangla saadetud materjalidest, et kaebaja on vangla poole pöördunud 2-l korral, kuid vangla ei ole talle kirjalikku vastust andnud. Kaebajal puudub võimalus esitada vaie, kuna vastustes puuduvad edasikaebamisega seotud viited. Seega paneb vangla kaebaja tupikseisu. Kaebaja on nõus tasuma tervisetõendi eest nõutava tasu.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

14.HKMS § 2 lg 4 ls-st 2 lähtudes tõlgendab ringkonnakohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Eeltoodut arvestades on ringkonnakohus seisukohal, et kaebaja taotleb Tartu Halduskohtu 07.02.2022. a määruse tühistamist.
15.Tartu Halduskohus tagastas 07.02.2022. a määrusega M. Mäesoo kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei ole pidanud kinni kohustamiskaebuse lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
16.Vangistusseaduse § 11 lg-s 5 sätestatust lähtudes kehtib kaebaja esitatud kohustamiskaebuse puhul kohustusliku kohtueelse menetluse nõue, mis tähendab, et kinnipeetav peab enne kohustamiskaebuse esitamist olema vangla administratsioonilt midagi taotlenud üldises haldusmenetluses haldusakti või toimingu taotlemiseks ettenähtud korras ja seejärel vaidlustanud keeldumise vaidemenenetluse korras. Alles seejärel on kinnipeetaval võimalik pöörduda kohustamisnõudega halduskohtusse. Seega selgitas halduskohus määruses õigesti, et kaebajal tuleb enne kohtusse pöördumist esitada vanglale vaie, millega vaidlustab vangla keeldumise seoses tervisetõendi väljastamata jätmise ja arstliku kontrolli võimaldamata jätmisega.
17.Kohtupraktikas on sedastatud, et avalduse või muu tahteavalduse vaideks kvalifitseerimisel tuleb uurimisprintsiibist lähtudes arvestada isiku tegeliku tahtega ning kui puudutatud isik esitab vaidetähtaja jooksul akti andnud või kõrgemalseisvale organile tahteavalduse haldusakti muutmiseks või kehtetuks tunnistamiseks, tuleb eeldada, et isik soovib esitada vaiet, kuigi isik ei ole oma tahteavaldust vaidena pealkirjastanud (RKHKm 04.04.2003, 3-3-1-32-03, p 16; 09.05.2008, 3-3-1-22-08, p 12).
18.Halduskohus leidis määruses, et asja materjalidest nähtuvalt on kaebaja esitanud vanglale erinevaid teabenõudeid, mida ei saa sisult kohustamisvaieteks pidada. Ringkonnakohus ei nõustu halduskohtuga. Haldusasja materjalidest nähtuvalt sai kaebaja Tartu Vanglale 14.12.2021 esitatud taotlusele nr 6-43/2013-1 (tl 6), milles ta soovis kirjalikku selgitust tema tervisetõendi pikendamisest keeldumise kohta, vanglalt kirjaliku vastuse 31.12.2021 (tl 6p). Vangla 31.12.2021. a vastuse järgselt esitas kaebaja 04.01.2022 (registreeritud numbriga 6-43/22-1) vangla direktorile adresseeritud ja teabenõudena pealkirjastatud dokumendi (tl 11), milles kaebaja viitas vangla 31.12.2021. a vastuses toodule. Kaebaja märgitust nähtuvalt ei nõustu ta vangla 31.12.2021. a vastusega. Kaebaja palub ka teostada vastav toiming. Kaebaja peab eelnimetatud pöördumises ilmselgelt silmas tervisekontrolli teostamist, mis on vajalik mootorsõidukijuhi juhtimisõigust tõendava juhiloa kehtivusega seotud tervisetõendi pikendamiseks. Tartu Vangla selgitas 13.01.2022. a vastuses kohtunõudele (tl 9), et numbriga 6-43/22-1 registreeritud kaebaja pöördumisele edastas ametnik suuliselt vastuse 06.01.2022. Ringkonnakohus leiab, et kuna kaebaja taotlus nr 6-43/2013-1 puudutas tervisetõendi pikendamise küsimist ning sellega seondub üldteadaolevalt ka eelnevalt arstliku kontrolli läbimine, ning vangla vastas kaebajale 31.12.2021. a vastusega, misjärel kaebaja esitas vanglale 04.01.2022 pöördumise, mis seondus taotluses nr 6-43/2013-1 tõstatatud küsimusega, siis jättis Tartu Vangla põhjendamatult kaebaja 04.01.2022 esitatud pöördumise vaidena käsitlemata. Ringkonnakohtu hinnangul saab kaebaja eelnimetatud pöördumist kohustamisvaideks lugeda, millele vangla ka enda kinnitusel 06.01.2022 suuliselt vastas. Vangla sõnul anti kinnipeetavale teada, et antud teemal on kirjalikult vastatud ja midagi lisada ei ole.
19.Arvestades, et kaebaja esitas pärast vanglalt 31.12.2021. a vastuse saamist vaide, mille võib vangla 06.01.2022. a suulise vastusega lahendatuks lugeda, siis saab pidada kaebaja kohustusliku kohtueelse menetluse läbituks. Eeltoodut arvestades puudus halduskohtul alus kaebuse tagastamiseks HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. Seega tuleb kaebaja määruskaebus rahuldada ning Tartu Halduskohtu 07.02.2022. a määrus tühistada ja saata asi tagasi Tartu Halduskohtule ettevalmistava menetluse jätkamiseks.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium