lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-2090/6

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 01.11.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-17-2090/6
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
01.11.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
830
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TA R T U H A L D U S K O H U S

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-17-2090

Määruse kuupäev

1. november 2017

Kohtunik

Karin Jõks

Kohtuasi

Margus Buhti kaebus Viru Vangla 24.04.2017.a käskkirja nr 1-1/55 ja Justiitsministri määruse „Vangla sisekorraeeskiri“ § 641 p 31 tühistamise ning Viru Vangla kohustamise nõuetes

Menetlusosalised

Kaebaja Margus Buht

Resolutsioon

1.Tagastada kaebus.
2.Jätta esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata.
3.Jätta riigi õigusabi taotlus rahuldamata.

Edasikaebamise kord ja muud selgitused

4.Määruse resolutsiooni punktide 1 ja 3 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu. Määruse resolutsiooni punkti 2 peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule. Määruskaebuse esitamise tähtaeg on 15 päeva määruse kättetoimetamisest arvates.
5.Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Asjaolud

1.Margus Buht esitas 10.10.2017.a Tartu Halduskohtule kaebuse, see jõudis kohtusse 13.10.2017. Kaebaja palus: - tühistada Viru Vangla 24.04.2017.a käskkirja nr 1-1/55; - tühistada Justiitsministri määruse „Vangla sisekorraeeskiri“ (edaspidi VSKE) § 641 p 31; - kohustada Viru Vanglat lubama kaebajal osta kauplusest sigarette, väljastama kaebajale sigarette ja võimaldama neid suitsetada. Kaebaja esitas ka esialgse õiguskaitse taotluse, riigi õigusabi taotluse ja taotluse vabastada teda riigilõivust kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel.
2.Viru Vangla teatas 31.10.2017.a kohtule (tl 10-12), et kaebaja ei ole esitanud Viru Vanglale vaideid punktis 1 toodud nõuetes. Kaebaja on esitanud otse Justiitsministeeriumile vaide VSKE § 641 punktile 31, see vaie tagastati kaebajale.

Kohtu seisukoht

3.Kohus tagastab kaebuse.
3.1.Viru Vangla 24.04.2017.a käskkirja nr 1-1/55 tühistamise ja Viru Vangla kohustamise nõuetes tagastab kohus kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Vangistusseaduse § 11 lg 5 alusel on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Kaebaja ei ole esitanud vaiet nõudega tunnistada kehtetuks Viru Vangla 24.04.2017.a käskkiri nr 1-1/55, lubada kaebajal osta kauplusest sigarette, väljastada kaebajale sigarette ja võimaldada neid suitsetada. Kaebajale ei anna kaebuse esitamise õigust VSKE § 64 1 punktile 31 peale esitatud vaie. Kaebus on lubatav ainult siis, kui vaide ja kaebuse nõuded kattuvad.
3.2.VSKE § 641 p 31 tühistamise nõudes tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel, kuna sellise kaebuse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 sätestab, et halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. VSKE on õigustloov akt ning selle vaidlustamiseks on ette nähtud teistsugune menetlus - põhiseaduslikkuse järelevalve menetlus. Kui kaebaja esitab halduskohtule lubatava tühistamis- ja kohustamiskaebuse, siis selle kaebuse raames on tal õigus taotleda põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse algatamist VSKE suhtes.
4.Kohus jätab kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata. HKMS § 249 lg 5 alusel võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada pärast haldusorganile vaide esitamist, koos kaebusega või pärast kaebuse esitamist. Kaebaja ei ole esitanud vaiet. Kaebajal puudub praegu kaebuse esitamise õigus (vt määruse punkti 3). See tähendab, et kaebaja esialgse õiguskaitse taotlus ei ole lubatav.
5.Kuna kohus tagastab kaebuse ja jätab riigi õigusabi taotluse läbi vaatamata, siis puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust riigilõivust vabastamiseks.
6.Kohus jätab kaebaja riigi õigusabi taotluse rahuldamata riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lg 1 p 1 alusel, kuna kaebaja on praeguses vaidluses ise võimeline oma õigusi kaitsma. Kaebaja on koostanud ja esitanud kaebuse, milles ta kirjeldas oma seisukohti ja esitas arusaadavalt oma nõuded. Halduskohtumenetluses ei ole esmatähtis see, et kaebajal oleksid juriidilised teadmised. Piisav on asjaolude ja kaebaja seisukohtade arusaadav kirjeldamine ehk see, kui kaebaja oma sõnadega kirjeldab fakte ja esitab oma arvamuse. Halduskohtumenetlus toimub uurimispõhimõttel. See tähendab, et kohus võib ka omal initsiatiivil selgitada välja asjaolusid ja koguda tõendeid. Vajadusel kohus suunab ja abistab kaebajat. Õigust kohaldab alati kohus, sh selgitab kohus välja kohaldamisele kuuluvad seadusesätted ja võimaliku kohtupraktika. RÕS § 7 lg 1 sätestab riigi õigusabi andmisest keeldumise alused. See tähendab, et eelnimetatud sättes toodud aluse esinemisel ei anta isikule riigi õigusabi ka juhul, kui ta on

riigi õigusabi saama õigustatud isik. Seetõttu ei ole RÕS § 7 lg 1 toodud aluse esinemisel vaja kontrollida kaebaja majanduslikku seisundit.

7.Kohus selgitab kaebajale, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse (eeldusel, et seda lubab kaebetähtaeg). Kaebajal on õigus esitada uuesti ka esialgse õiguskaitse taotlus. Kaebajal tuleb esmalt esitada Viru Vanglale vaie samade nõuetega, mida kaebaja soovib esitada kohtule (vt määruse punkti 3.1). Ka juhul, kui vaiet lahendab Justiitsministeerium, tuleb see esitada Viru Vangla kaudu. Kaebuse esitamise õigus on kaebajal pärast seda, kui tema vaie on tagastatud, osaliselt rahuldatud, rahuldamata jäetud või tähtaegselt lahendamata jäetud. Esialgse õiguskaitse taotluse esitamise õigus on kaebajal kohe pärast vaide esitamist. Kuna vaide esitamise tähtaeg on 30 päeva sellest, kui isik vaidlustatavast haldusaktist või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama (haldusmenetluse seaduse § 75), siis võib vajalik olla ka vaide esitamise tähtaja ennistamise taotluse esitamine. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium