Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi
Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised
Tartu Ringkonnakohus Tanel Saar, Einar Vene, Tiina Pappel 22.08.2017, Tartu 3-17-1165 M.M. kaebus Viru Vangla 02.03.2017. a otsuse nr 610/3976-2 ja 28.03.2017. a otsuse nr 6-10/3617-4 tühistamiseks, kohustavate ettekirjutuste tegemiseks ja vangistusseaduse § 32 lg 2 või lg 5 või § 33 lg 2 põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistamiseks ning korra loomiseks rahalise toetuse tasumise osas Tartu Halduskohtu 16.06.2017. a määrus M.M. määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja M.M. Vastustaja Viru Vangla
Jätta M.M. määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 16.06.2017. a määruse resolutsiooni p-d 1-3 muutmata.
Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
tagastas kaebuse osas, mis puudutab Viru Vangla kohustamist paigaldama V7 eluosakonda lisatelefoni (resolutsiooni p 3); jättis M.M. kaebuse käiguta (resolutsiooni p 4); kohustas kaebajat kõrvaldama kaebuses esinenud puudused (vastama kohtu ettepanekule tuvastamisnõudele ülemineku kohta) 10 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest (resolutsiooni p 5). Kohus selgitas, et kaebuses esitatud muud taotlused vaadatakse läbi peale puuduste kõrvaldamist. Määruse põhjendused: 1) Nõue, milles kaebaja palub kohtul luua kord, kus maksevõimetu kinnipeetav saab enne lühiajalist väljaviimist toetust vältimatute ja ettenägematute kulude katmiseks, ei ole tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 5 lg-st 1 lubatud ja kuulub HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel tagastamisele. 2) Kaebuse põhjendusest ei nähtu kaebaja soovi vaidlustada vaideotsuseid. Seega tõlgendas kohus M.M. tühistamisnõuet kui nõuet Viru Vangla 02.03.2017. a otsuse nr 6-10/3976-2 ja 28.03.2017. a otsuse nr 6-10/3617-4 tühistamiseks. Vangla 02.03.2017. a otsus (keeldumine lisatelefoni paigaldamisest eluosakonda) on toiming haldusmenetluse seaduse (HMS) § 106 lg 1 tähenduses, mitte haldusakt. Toimingu tühistamine ei ole halduskohtumenetluses võimalik. HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel kuulub M.M. kaebus tagastamisele osas, mis puudutab vangla 02.03.2017. a otsuse tühistamisnõuet. 3) Kohustamisnõudel (paigaldada lisatelefon V7 elusosakonda) ei ole perspektiivi ja kuulub HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel tagastamisele. Kaebaja saab kasutada telefoni igapäevaselt ca 17 minuti ulatuses. Seega on tagatud täies mahus kaebaja VangS § 28 lg-s 1, vangla sisekorraeeskirja (VSkE) § 51 lg-s 2 ja Viru Vangla kodukorra p-s 13.9.1.4 sätestatud subjektiivne õigus telefoni kasutamisele kõneajaga kuni 10 minutit. Kaebajal puudub subjektiivne õigus nõuda vastustajalt eluosakonda lisatelefoni paigaldamist. Tulenevalt RVastS § 6 lg-st 1 saab kaebaja nõuda vastustajalt VangS § 28 lg-s 1 ja VSkE § 51 lg-s 2 sätestatud subjektiivse õiguse tagamist. Nimetatud õiguse tagamiseks vajalike abinõude kohaldamise üle otsustab vangla. Kuna kaebaja saab kasutada õigust telefonikõnedele märkimisväärselt suuremas mahus, kui see tuleneb objektiivsest õigusest, siis puudub alust arvata, et vangla 02.03.2017. a otsusega rikutakse kaebaja subjektiivseid õigusi. Järelikult on kohustamisnõue paigaldada lisatelefon V7 eluosakonda ilmselgelt perspektiivitu ega ole seetõttu lubatud. Eelnimetatud põhjusel ei ole üleminek kohustamisnõudelt tuvastamisnõudele (vangla 02.03.2017. a otsuse õigusvastasuse tuvastamine) võimalik, kuna tuvastamisnõue on hõlmatud kohustamisnõudega. 4) Kuna Viru Vangla 28.03.2017. a otsuse kehtivus oli lõppenud kohtusse pöördumise aja seisuga, siis tegi kohus kaebajale ettepaneku üle minna tühistamis- ja kohustamisnõudelt vangla 28.03.2017. a otsuse õigusvastasuse tuvastamisnõudele.
ning vangla peab kaebaja taotluse täitma või põhjendama, miks ja millise seaduse alusel seda ei tee (HMS § 56). 3) Kinnipeetavate ja vabaduses viibivate isikute võimalused kohtumenetluses osalemiseks on erinevad ning koopiate tegemine kinnipeetavate esitatud dokumentidest on ainus võimalus seda ebavõrdsust leevendada.
/allkirjastatud digitaalselt/ Tanel Saar
/allkirjastatud digitaalselt/ Einar Vene
/allkirjastatud digitaalselt/ Tiina Pappel
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.