Eesti Vabariigi nimel Kohus Kohtunik Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number
Tallinna Halduskohus Kristjan Siigur 31. mai 2017, Tallinn 3-17-1030
Haldusasi
K. K.-G.’i kaebus Tallinna Vangla 9. mai 2017 käskkirja nr 5-1/941 tühistamise nõudes.
Menetlusosalised
Kaebaja: K. K.-G.
otsuste üle ei saa praegu toimuda ka veel vaidemenetlust. Seega ei saa kaebaja esialgset õiguskaitset selleks, et vältida distsiplinaarkaristuse määramise või kinnisesse vanglasse ümber paigutamise otsuse negatiivseid tagajärgi. Esialgset õiguskaitset ei saa taotleda enne vaidemenetluse algust. Seega asjaolu, et kaebaja suhtes käimas olevas distsiplinaarmenetluses on koostatud protokoll ja tehtud seal ettepanek kaebajat karistada, samuti see, et kaebaja suhtes on alustatud kinnisesse vanglasse ümber paigutamise menetlust, ei anna õigust nõuda esialgse õiguskaitse kohaldamist. Ainsana saaks kaebaja esialgset õiguskaitset taotleda seoses 9. mai 2017 käskkirjaga, millega peatati talle antud luba väljaspool vanglat töötamiseks. Selles osas tuleb esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata jätta, kuna selline vaie on perspektiivitu. Justiitsministri 30. novembri 2000 määrusega nr 72 kehtestatud „Vangla sisekorraeeskirja“ § 967 lg 2 p 1 kohaselt on vanglal õigus peatada sellise loa kehtivus kinnipeetava suhtes alustatud distsiplinaarmenetluse ajaks. Vanglal on selles osas väga avar kaalutlusõigus ning käesoleval juhul on ilmne, et vangla ei ole oma kaalutlusõigust rikkunud. Vaidlust pole selles, et kaebaja suhtes on käimas distsiplinaarmenetlus, mille ajendiks oli teave, et kaebaja on kuritarvitanud talle väljaspool vanglat töötamiseks antud luba ning suhelnud kõrvalise isikuga. See, kas see teave tõene on ning kas kaebaja on distsiplinaarsüüteo toime pannud, tuleb välja selgitada distsiplinaarmenetluse käigus, ent sellise rikkumise kahtluse korral on väljaspool vanglat töötamise loa kehtivuse peatamine lubatav ja otstarbekas. Väljaspool vanglat töötamiseks antava loa ning avavanglas karistuse kandmise võimaldamise näol on tegu kinnipeetavale antud erilise soodustusega, mida saab võimaldada vaid siis, kui kinnipeetav on näidanud end igakülgselt usaldusväärsena. Kinnipeetaval puudub õigusaktidest tulenev subjektiivne õigus kanda karistust avavanglas ning kinnipeetava ümberpaigutamiseks võib põhimõtteliselt anda piisava aluse tema hooletu suhtumine mistahes vanglas kehtestatud reeglite järgimisse. Laekunud teave loa kuritarvitamise kohta, st. selle kohta, et kaebaja kasutas väljaspool vanglat viibimiseks saadud luba muuhulgas selleks, et suhelda isikuga, kellega ta samamoodi kinnises vanglas viibides suhelda ei oleks saanud, on piisav, et asjaolude selgitamiseni loa kehtivus peatada.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.