Tallinna Halduskohus Kristjan Siigur 8. detsember 2016, Tallinn 3-16-2313 R.S.i kaebus Tallinna Vangla 11.11.2016 kahju hüvitamise taotluse tagastamisele nr 5-37/16/213-2.
Menetlusosalised
Kaebaja: R.S. Vastustaja: Tallinna Vangla
RESOLUTSIOON
1.Tagastada R.S.i kaebus.
2.Jätta R.S.i menetlusabi taotlus rahuldamata.
3.Saata määrus kaebajale. Edasikaebamise kord: Käesoleva määruse peale võib menetlusosaline esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kätte toimetamisest arvates (HkMS § 119 lg 1, § 121 lg lg 4, § 204)
ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
1.R.S. esitas 07.11.2016 Tallinna Vanglale taotluse mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses sellega, et teda peeti aastatel 2005 - 2012 kokku 420 päeva jooksul Tallinna Vanglas kinni inimväärikust alandavates vangistustingimustes. Tallinna Vangla tagastas 11.11.2016 otsusega nr 5-37/16/213-2 R.S.i kahju hüvitamise nõude läbivaatamatult seoses nõude esitamise tähtaja rikkumisega. 16.11.2016 esitas R.S. samasisulise kahju hüvitamise nõude halduskohtule.
2.Leian, et R.S.i kaebus tuleb halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada, kuna kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kinnipeetava poolt vangla tegevusega tekitatud kahju hüvitamise nõude lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus ette nähtud vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikes 8. Sellest sättest koosmõjus HkMS § 47 lõikega 1 tuleneb, et kinnipeetava poolt vanglale esitatud kahju hüvitamise taotluse tagastamine annab halduskohtusse pöördumise õiguse vaid juhul kui taotlus on tagastatud õigusvastaselt ehk teisisõnu juhul, kui vangla tegelikult oleks pidanud taotluse sisuliselt läbi vaatama ja lahendama. Seevastu ei saa lugeda, et kinnipeetav on kohustusliku kohtueelse menetluse läbinud, kui vangla on tema poolt esitatud kahju hüvitamise taotluse tagastanud õiguspäraselt. Sellise olukorraga on tegemist ka siis, kui vangla tuvastab õiguspäraselt, et kahju hüvitamise taotlus on esitatud pärast seaduses sätestatud tähtaja möödumist.