1-08-10178
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Otsuse tegemise aeg, koht
25. märts 2009.a.,Tallinn
Kohtukoosseis
Jüri Paap, Ivi Kesküla, Malle Preimer
Sekretär
Maaria Rei
Apelleeritud kohtuotsus
Harju Maakohtu 03.02.2009.a. kohtuotsus Erakonna
süüdistuses Apellant
prokurör Triin Bergmann
Prokurör
Triin Bergmann
Kaitsja
adv. Vahur Kivistik
Seaduslik esindaja
Peeter Võsu
Asjaolud ja menetluse käik Erakond EESTI KRISTLIKUD DEMOKRAADID, äriregister kood 80060832, asukoht Tallinnas Ahtri 18, juhatuse esimees Peeter Võsu i.k. 35803090212, oli antud kohtu alla süüdistatuna erakonna varale kehtestatud piirangute rikkumises KarS § 4021 lg 2 järgi.
Süüdistuse kohaselt süüdistatav (edaspidi EKD) oma juhatuse esimehe ja juhatuse liikme Aldo Vinkeli kaudu sõlmis 03.01.2007.a. J. H. OÜ-ga laenulepingu nr 2007/001, mille alusel 11.01.2007.a. laekus J. H. OÜ pangakontolt EKD pangakontole 100 000 krooni. Samuti süüdistatav oma juhatuse esimehe poolt antud volikirja alusel juhatuse liikme Arne Kuumi kaudu sõlmis 05.01.2007.a. S. A. G. OÜ-ga laenulepingu nr 2007/002, mille alusel ajavahemikus 18.01.2007.a. kuni 19.06.2007.a. kokku 19-l korral laekus S. A. G. OÜ pangakontolt EKD pangakontole kokku 4 128 000 krooni. Samuti süüdistatav A.Kuumi kaudu sõlmis 05.01.2007.a. A. I. OÜ-ga laenulepingu nr 2007/003, mille alusel laekus A. I. OÜ pangakontolt EKD pangakontole 20.06.2007.a. 500 000 krooni ja 21.06.2007.a. 70 000 krooni. Kõnesolevate lepingute alusel laekus süüdistatava pangakontole kokku 4 798 000 krooni. Ükski nimetatud laenaja ei oma krediidiasutuse tegevusluba. Selliselt rikkus EKD erakonnaseaduse § 121 lg 1, mille kohaselt erakonna vara ja vahendite allikaks on üksnes tema poolt põhikirjaga kehtestatud liikmemaksud, erakonnaseaduse alusel saadud eraldised riigieelarvest, füüsiliste isikute annetused ja tulu erakonna varalt ning erakonnaseaduse § 121 lg 4, mille kohaselt erakond võib sõlmida laenu- või krediidilepingu, kui laenuandja või krediidiandja on krediidiasutus ning leping on tagatud erakonna varaga või tema liikme käendusega. Maakohus leidis, et süüdistuse väited kõnesolevate lepingute alusel süüdistatava pangakontole kokku 4 798 000 krooni laekumisest ja laenu andnud äriettevõtetel krediidiasutuse seaduse § 3 lg 1 tähenduses krediidiasutuse tegevusloa puudumisest on kriminaalasja materjalidega tõendatud. Sellele vaatamata mõistis maakohus süüdistatava talle esitatud süüdistuses õigeks järgmise põhjendusega. Kohtuliku arutamise piirid tulenevad süüdistusaktis sisalduvast süüdistuse sisust. KarS § 14 lg 1 kohaselt vastutab juriidiline isik seaduses sätestatud juhtudel teo eest, mis on toime pandud tema organi või juhtivtöötaja poolt juriidilise isiku huvides. Juriidilise isiku karistamine on välistatud, kui tema organ või juhtivtöötaja tegutses oma ametialaseid volitusi kasutades üksnes iseenda või juriidilise isiku suhtes kolmanda isiku huvides. Arutuseloleva kriminaalasja süüdistusaktist ei nähtu, milles seisnes EKD kui juriidilise isiku huvi, või et EKD-le inkrimineeritud süütegu pandi toime EKD kui juriidilise isiku huvides.
Apellatsioon ja taotluse sisu Prokuröri arvates on maakohtu hinnang süüdistuse puudulikkusest paljasõnaline ja vastuolus tegelikkusega. Süüdistuses on kuriteo asjaolusid kirjeldatud keskmisele isiku arusaamisele vastava konkreetsusega ja kaitseõiguse realiseerimist võimaldavalt. Seaduses puuduvad kõrgemad nõudmised juriidilist isikut puudutava süüdistusakti suhtes, võrreldes füüsilise isiku kohta koostatud süüdistusaktiga. Apellant rõhutab, et juriidilise isiku organi deliktistruktuuri elementide tuvastamisel tuleb minna kuni konkreetse isikuni ja tuvastada deliktistruktuur selle füüsilise isiku käitumises enne kui asutakse vaagima teo õigusvastasuse küsimust. Maakohus oma otsuses aga ei analüüsinud, kas erakonna juhatuse liikmete A.Vinkeli ja A.Kuumi tegevus vastas KarS § 4021 sätestatud kuriteokoosseisu deliktistruktuurile. Maakohus tõlgendas oma otsuses viidatud kohtulahendit (Riigikohtu otsus nr 31-1-137-04) formaalselt, ebaloogiliselt ja kontekstist väljarebituna, tegi seetõttu meelevaldse ja arusaamatu järelduse nagu juriidilisele isikule esitatud süüdistuse kirjeldavas osas peab olema sõnaselgelt väljendatud, et füüsiline isik „tegutses juriidilise isiku huvides“. Prokurör osutab kohtupraktikale, mille kohaselt „tegutsemine juriidilise isiku huvides“ ei tähenda, et peetakse silmas üksnes juriidilise isiku rikastumist. Arutuseloleval juhul seisneb etteheidetav tegu seadusega mittelubatud laenulepingute sõlmimises, mille alusel laekus erakonna varade hulka ligi 5 miljonit krooni ja süüdistuses kirjeldatud teo toimepannud isikud on kinnitanud oma tegutsemist juriidilise isiku huvides. Prokurör palub kohtuotsus tühistada materiaalõiguse ebaõige kohaldamise motiivil, uue kohtuotsusega tunnistada EKD süüdi KarS § 4021 lg 2 järgi ja karistada teda rahalise karistusega 500 000 krooni, sellest koheselt 50 000 krooni, ülejäänud osa tingimisi 3 aastase katseajaga.
Ringkonnakohtu seisukoht Ära kuulanud menetluspoolte arvamused- prokurör: apellatsioon rahuldada, süüdistatava kaitsja: apellatsioon jätta rahuldamata, käesolevas menetluses saab apellatsiooni piire järgivalt lahendada üksnes küsimuse, et kas süüdistusaktis toodud sõnastus võimaldab isiku vastutusele võtmist KarS § 4021 järgi või mitte- leiab ringkonnakohus järgmist.
A.Vinkeli ja A.Kuumi ütlustest maakohtus järeldub, et nemad EKD juhatuse liikmetena sõlmisid kõnesolevad lepingud finantsasutuseks mitteolevate nende endiga seotud äriühingutega, EKD oli samadelt äriühingutelt saanud finantsabi ka varem. Nad olid teadlikud seadustest, mille kohaselt erakonna vara saab moodustuda erakonna põhikirjaga kehtestatud liikmemaksudest, erakonnaseaduse alusel saadud riigieelarve-eraldistest, füüsiliste isikute annetustest ja erakonna vara tulult ning et erakond võib sõlmida laenu- või krediidilepingu, kui krediidiandjaks on krediidiasutus. Seadus nägi küll ette laenu võtmise võimaluse finantsasutuselt, kuid seda ei tehtud, sest selleks puudus erakonnal tagatis (vara või käendus). Kuna otsest keeldu laenamise kohta muudest allikatest polnud sätestatud, tegutseti varjamatult, erakonnale ohutult ja vastavalt oma tõekspidamistele.
järgi, selle objektiivsed teotunnused vastavad füüsiliste isikute puhul KarS § 4021 lg-le 1 ja juriidilise isiku puhul sama seaduse lg-le 2. A.Vinkeli, A.Kuumi ja EKD õigusvastasust välistavad asjaolud puuduvad.
Juhindudes KrMS § 340 lg 4 p 2, § 338 p 2 ringkonnakohus otsustas:
Jüri Paap
Ivi Kesküla
Malle Preimer
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.