lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-26-1156/3

Korrakaitse › Politsei toimingud

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 07.07.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-26-1156/3
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Politsei toimingud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
07.07.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
825
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Ringkonnakohus Tiina Pappel, Kaire Orion ja Tanel Saar 7. juuli 2026, Tartu 3-26-1156 X.X.-i kaebus Politsei- ja Piirivalveameti tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses käeraudade kasutamisega ja wc kasutamise mitte võimaldamisega X.X.-i määruskaebus Tartu Halduskohtu 23. aprilli 2026. a määruse peale Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1.Jätta X.X.-i määruskaebus Tartu Halduskohtu 23. aprilli 2026. a määruse resolutsiooni punkti 1 peale rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 23. aprilli 2026. a määrus muutmata.
2.Jätta X.X.-i määruskaebus Tartu Halduskohtu 23. aprilli 2026. a määruse resolutsiooni punkti 2 peale rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 23. aprilli 2026. a määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Ülejäänud osas on määrus lõplik (HKMS § 119 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Kaebaja X.X. esitas Tartu Halduskohtule kaebuse mittevaralise kahju tekitamise eest hüvitise väljamõistmiseks, kuna tema suhtes kasutati käeraudu õigusvastaselt 8 tunni ja 30 minuti jooksul. Kaebaja peeti kinni 3. märtsil 2025 ja selle käigus kasutati kaebaja suhtes käeraudu 2 tundi ja 30 minutit. 5. märtsil 2025 kasutati käeraudu kohtuistungi ajal ning kohtumajja viimisel ja toomisel, kokku 3 tundi ja 30 minutit. 21. augustil 2025 kasutati kaebaja suhtes käeraudu prokuratuuris nii menetlustoimingu ajal kui ka sinna viimisel ja toomisel, kokku 2 tundi ja 30 minutit. Lisaks ei võimaldatud kaebajale enne ega pärast menetlustoimingut kasutada wc-d. Kaebaja esitas taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 18.08.20263-26-1669/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 14.08.20263-26-2049/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 11.08.20263-26-2327/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 10.08.20263-26-954/8Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.07.20263-26-1890/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.07.20263-26-2247/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Tartu Halduskohus tagastas 23. aprilli 2026. a määrusega X.X.-i kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 alusel, kuna vaidluse lahendamine ei

ole halduskohtu pädevuses. Kohtupraktikas on leitud, et isiku kinni pidamisel käeraudade kasutamine ja kriminaalasjas vahistatu staatuses oleva isiku transportimine arestimajast vanglasse seondub otseselt süüteomenetlusega ja seal tehtud toimingutega ning kahju hüvitamine tuleb lahendada süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise seaduse (SKHS) alusel. Kõik kaebaja välja toodud episoodid seonduvad otseselt kriminaalmenetluse raames tehtavate toimingutega. Isiku vahistamiseks peetavale kohtuistungile ja kokkuleppemenetluse läbirääkimistele transportimine on samuti vahetult seotud kriminaalmenetlusega, mistõttu selle raames erivahendite kasutamise õiguspärasuse kontroll toimub SKHS normidest lähtuvalt. Käeraudade kasutamise eesmärgiks kriminaalmenetlustoimingute tegemise ajal on tagada toimingute sujuv ja ohutu läbiviimine ehk erivahendi kasutamise eesmärk seondub kriminaalmenetluse mitte haldusmenetlusega. Samast põhimõttest tuleb lähtuda ka isikule isiklikeks toiminguteks (wc kasutamine) takistuste seadmisel, kui seda on tehtud kriminaalmenetlustoimingute või nende transportimise ajal. Kaebaja kahju hüvitamise taotlus on seotud kriminaalmenetluse toimingutega ning selle lahendamisel tuleb lähtuda SKHS-st, mistõttu ei kuulu kaebuse lahendamine halduskohtu pädevusse. Kuna kohus tagastab kaebuse, puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning kohus jätab selle taotluse läbi vaatamata.

3.Kaebaja esitas Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse, milles palub tühistada Tartu Halduskohtu 23. aprilli 2026. a määrus ja teha uus määrus, millega rahuldada määruskaebus, saata asi tagasi samale halduskohtule menetlusse võtmise otsustamiseks ja vaadata kaebaja menetlusabi taotlus uuesti läbi. Kaebaja hinnangul on vaidlust Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) vastu pädev lahendama halduskohus riigivastutuse seaduse (RVastS) alusel. Käeraudu kasutas kaebaja suhtes PPA tema arestimajja ja kohtumajja toimetamisel. PPA ametnikud täitsid sellel ajal haldusülesandeid, kuna politsei täitis prokuratuuri antud haldusakti tuua kaebaja prokuratuuri ja kohtumajja menetlustoimingutele. PPA polnud antud kriminaalasjas menetleja.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4.Ringkonnakohtu hinnangul ei kuulu määruskaebus rahuldamisele.
5.Kaebaja taotles halduskohtult PPA tekitatud mittevaralise kahju eest hüvitise väljamõistmist selle eest, et tema suhtes kasutati käeraudu kinni pidamisel ning kohtuistungile ja menetlustoimingutele toimetamisel. Tartu Halduskohus tagastas kaebuse, leides, et kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse.
6.Ringkonnakohtule esitatud määruskaebuses leiab kaebaja, et tema esitatud kaebuse läbivaatamine on halduskohtu pädevuses ja tuleb lahendada RVastS alusel. Ringkonnakohus kaebajaga ei nõustu.
7.Ringkonnakohus selgitab, et halduskohtu pädevusse kuuluvad avalik-õiguslikes suhetes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei ole ette näinud teistsugust menetluskorda. Antud juhul on süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise alused, ulatus ja kord ette nähtud SKHSis, mis on riigivastutuse seaduse suhtes eriseaduseks (SKHS § 4). Riigivastutuse seadust kohaldatakse süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamisele üksnes SKHS-s sätestatud juhul (SKHS § 1 lg 3). Ringkonnakohus nõustub halduskohtu seisukohaga, et kõik kaebaja välja toodud episoodid seonduvad otseselt kriminaalmenetluse raames tehtavate toimingutega. See tähendab, et kui kaebaja soovib kahju hüvitamist seoses käeraudade kasutamisega tema kinnipidamisel ja edasisel transportimisel ning menetlustoimingute ajal, tuleb tal järgida SKHSis sätestatut.
8.SKHS § 12 järgi hüvitatakse kahju isiku kirjaliku taotluse alusel.

Kahju hüvitamise korda kriminaalasja kohtueelses menetluses ja väärteoasja kohtuvälises menetluses reguleerivad SKHS §-d 14–17. Esmalt lahendab taotluse kahju hüvitamiseks kriminaalmenetluses prokuratuur. Kui prokuratuur jätab taotluse (osaliselt) rahuldamata või läbi vaatamata, võib SKHS § 16 lg 1 järgi esitada kaebuse Riigiprokuratuurile ning vajaduse korral on Riigiprokuratuuri määrust võimalik SKHS § 17 lg 1 alusel vaidlustada maakohtus. Eeltoodut arvestades ei kuulu süüteomenetluses tekitatud mittevaralise kahju hüvitamise nõude lahendamine HKMS § 4 lg 1 kohaselt halduskohtu pädevusse ning halduskohus tagastas kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel õigesti.

9.Samuti jättis halduskohus õiguspäraselt läbi vaatamata X.X.-i menetlusabi taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks. Kuna halduskohus tagastas kaebuse enne selle menetlusse võtmist, puudus vajadus lahendada kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise taotlust.
10.Eelnevast tulenevalt jätab ringkonnakohus X.X.-i määruskaebuse rahuldamata.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 20.07.20263-26-2134/2Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 17.07.20263-25-2503/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja