Elektri Energia AS-i hagi Elektrilevi OÜ vastu liitumispakkumiste väljastamise kohustuse täitmiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 03.02.2014 otsus
Tsiviilasja hind apellatsioonimenetluses
1750 eurot
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Elektrilevi OÜ apellatsioonkaebus
Menetlusosalised esindajad
Menetluse liik
ja
nende Hageja Elektri Energia AS (registrikood 11462011, asukoht Väike-Karja 12, Tallinn), lepinguline esindaja vandeadvokaat Jaanus Tehver Kostja Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857, asukoht Kadaka tee 63, Tallinn), lepinguline esindaja vandeadvokaat Arne Ots
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON:
1.Tühistada Harju Maakohtu 03.02.2014 vaheotsus, teha asjas lõppotsus ning jätta hagi aegumise tõttu rahuldamata.
2.Apellatsioonkaebus rahuldada maakohtu otsuse tühistamise taotluse osas. Edasikaebamise kord Otsusele võivad pooled vandeadvokaadi vahendusel esitada kassatsioonkaebuse otse Riigikohtule 30 päeva jooksul otsuse kättetoimetamisest arvates. Vastust kassatsioonkaebusele ja menetluslikke taotlusi võib menetlusosaline Riigikohtule esitada ilma vandeadvokaadi vahenduseta. Menetlusosaline võib nõuda asja lahendanud esimese astme kohtult
menetluskulude rahalist kindlaksmääramist lahendis sisalduva kulude jaotuse alusel 30 päeva jooksul, alates kulude jaotuse kohta tehtud kohtuotsuse jõustumisest. Hagiavalduse asjaolud ja hageja nõue
1.Elektri Energia AS esitas 29.10.2013 Harju Maakohtule hagi Elektrilevi OÜ vastu liitumispakkumiste väljastamise kohustuse täitmiseks.
2.Hageja esitas 26.02.2008 kostjale taotluse Paikuse tuulepargi liitumiseks kostja võrguga Kabli alajaamas. 09.04.2008 esitas hageja taotluse sama tuulepargi täiendavaks liitumiseks kostja võrguga Paikuse alajaamas. Kostja väljastas liitumistaotluste alusel liitumise tehnilised tingimused 06.10. ja 09.10.2008. Hageja teatas 01.04.2010 kostjale, et aktsepteerib kostja liitumise tehnilisi tingimusi ning palus kostjal väljastada vastavad liitumispakkumised. Kuivõrd kostja liitumispakkumisi ei väljastanud, siis kordas hageja oma nõudmist 30.09.2010 kirjas. 29.10.2010 saatis kostja hagejale e-kirja, milles esitati väide nagu oleks kostja liitumispakkumised juba väljastanud posti teel 30.11.2009 ning need aegusid 25.01.2010. Hageja käsitles kostja 29.10.2010 e-kirja kui eksitavat ja asjakohatut, sest esiteks ei ole hageja selles e-kirjas väidetud liitumispakkumisi kätte saanud ning teiseks ei oleks kostja põhimõtteliselt saanud enda poolt väidetud liitumispakkumisi väljastada, sest liitumispakkumise väljastamise eeldused täideti hageja poolt 01.04.2010. Eeltoodust tulenevalt esitas hageja 05.11.2010 kostjale veelkordse nõude väljastada tehnilistele tingimustele vastavad liitumispakkumised. Kostja vastas 10.12.2010 kirjaga, kus küll selgesõnaliselt ei väljendata liitumispakkumiste esitamisest keeldumist, kuid viidatakse sellele, et liitumise soovi korral peab hageja esitama kostjale uued liitumistaotlused. Hageja hinnangul ei ole kostja 10.12.2010 kirja võimalik tõlgendada teisiti, kui et kostja seisukoha järgi ei pea ta võimalikuks liitumispakkumiste väljastamist hageja 26.02. ja 09.04.2008 liitumistaotluste alusel. Hageja leidis, et kostja peab väljastama hagejale liitumispakkumised esitatud taotluste alusel.
3.Kostja aegumise taotlus ei ole põhjendatud. Kostjal tekkis liitumispakkumise esitamise kohustus pärast seda, kui hageja oli kostjale avaldanud, et ta aktsepteerib liitumise tehnilisi tingimusi, seega pärast 01.04.2010. Alates nimetatud kuupäevast hakkas kulgema VÕS § 82 lg 3 tähenduses mõistlik vajalik aeg kohustuse täitmiseks (liitumispakkumise väljastamiseks). Hageja nõue muutus TsÜS § 147 lg 1 ja 2 tähenduses sissenõutavaks 10.12.2010. Kostja vastuväited
4.Kostja leidis, et hageja nõue on aegunud. Kostja väljastas hagejale elektrivõrguga keskpingel liitumiseks tehnilised tingimused nr 139653 ja 144260 vastavalt 06.10. ja 09.10.2008. Nimetatud tehniliste tingimuste kehtivuse lõpptähtpäevad olid 06.10. ja 09.10.2010. Hageja esitas hagiavalduse 29.10.2013, s.t pärast kolmeaastase aegumistähtaja kulgemise lõppemist. Maakohtu otsus
5.Harju Maakohus jättis 03.02.2014 vaheotsusega Elektrilevi OÜ taotluse aegumise kohaldamiseks rahuldamata.
6.Vaidlust ei olnud selles, et hageja esitas 26.02. ja 09.04.2008 kostjale liitumistaotlused Paikuse tuulepargi liitumiseks kostja võrguga Kabli alajaamas ning kostja väljastas 06.10. ja 09.10.2008 liitumise tehnilised tingimused, mis kehtisid vastavalt kuni 06.10. ja 09.10.2010.
7.Kohus leidis, et aegumise kohaldamise taotluse lahendamiseks tuleb selgitada välja, kas hageja nõue on seadusest või tehingust tulenev. Hageja esitas kostjale liitumistaotluse, mis oli suunatud elektrivõrguga liitumisele ja sellega kaasneva võrguühenduse kasutamise
lepingu sõlmimisele. Nimetatud taotlus oli hageja ühepoolne tahteavaldus, mis oli suunatud tsiviilõiguste ja -kohustuste tekitamisele. Kostja kohustus liitumistingimuste väljastamiseks ja liitumislepingu sõlmimiseks ei tulene tehingust, vaid seadusest ja seaduse alusel vastu võetud õigusaktidest, milleks olid taotluse esitamise ajal elektrituruseadus ja Vabariigi Valitsuse 26.06.2003 määrusega nr 184 kinnitatud võrgueeskiri. Alates 01.07.2003 reguleerib jaotus- ja põhivõrguga liitumist elektrituruseadus, mille § 42 lg 1 p 4 järgi nähakse võrguga liitumise kord ette võrgueeskirjas. Liitumistaotluse esitamise ajal kehtinud võrgueeskirja § 32 lg 5 kohaselt jaotusvõrguettevõtja väljastab liitumislepingu pakkumise liitumistaotluse saamisest alates 30 päeva jooksul ja põhivõrguettevõtja 90 päeva jooksul, kui ei ole kokku lepitud teisiti. Juhul, kui jaotusvõrguettevõtja pakkumise tegemine on seotud põhivõrguettevõtja toiminguga, väljastab jaotusvõrguettevõtja liitumislepingu pakkumise 30 päeva jooksul vastava toimingu tegemisest. Sama paragrahvi lg 6 kohaselt kehtib jaotusvõrguettevõtja väljastatud liitumislepingu pakkumine 60 päeva selle tegemisest alates ja põhivõrguettevõtja väljastatud liitumislepingu pakkumine kehtib 12 kuud selle tegemisest alates, kui ei ole kokku lepitud teisiti. Võrgueeskirja § 32 lg 8 kohaselt liitumislepingu ja võrgulepingu võib sõlmida samaaegselt.
8.Kostja vastuse kohaselt väljastas põhivõrguettevõtja Elering AS kostjale 20.10.2009 Elektri Energia AS liitumistaotluse osas omapoolsed liitumispakkumised nr PV-KL-4/1015 ja nr PV-KL-4/1017. Kuna Elering AS-i poolt väljastatud liitumispakkumise nr PV-KL-4/1015 osas esines ilmne ebatäpsus, siis parandas Elering AS 02.03.2010 pakkumist ja väljastas parandatud pakkumise nr PV-KL-4/155. Seega pidi kostja esitama hagejale liitumistingimused jaotusvõrguga liitumiseks hiljemalt 19.11.2009 ja 01.04.2010. Avalduse esitamise ajal kehtinud TsÜS § 149 järgi oli seadusest tuleneva nõude aegumistähtaeg kümme aastat selle nõude sissenõutavaks muutumisest, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Seega ei ole hageja nõue aegunud. Apellatsioonkaebus
9.Kostja palub maakohtu otsuse tühistada ja kohaldada uue otsusega aegumist ja lõpetada asjas menetluse. Menetluskulud palub kostja jätta hageja kanda.
10.Kostja leiab, et hageja nõudele ei kohaldu 10-aastane seadusest tulenev aegumistähtaeg, vaid tehinguline aegumistähtaeg, mis on kolm aastat. TsÜS § 146 kohaldatakse kõigi tehingust tulenevate nõuete aegumisele, olgu nende aluseks tehing ise või seadus. Tulenevalt §-ist 146 ei kohaldata seadusest tuleneva nõude aegumistähtaega nõuetele, mis tulenevad tehingutest ning §-st 148 järgi ka lepingueelsetest läbirääkimistest tulenevatele nõuetele. Seega sõltumata sellest, et liitumistaotluse ja liitumispakkumise esitamise ning liitumislepingu sõlmimise aluseks on elektrituruseadus ja võrgueeskiri, kohaldub hageja nõudele liitumispakkumiste väljastamiseks TsÜS § 146 lg 1 kohane tehingust tulenev nõude aegumistähtaeg kolm aastat.
11.Võrgueeskirja § 32 lg 7 sätestab, et jaotusvõrguettevõtja väljastab liitumislepingu pakkumise liitumistaotluse saamisest alates 30 päeva jooksul ja põhivõrguettevõtja 90 päeva jooksul, kui ei ole kokku lepitud teisiti. Kui jaotusvõrguettevõtja pakkumise tegemine sõltub põhivõrguettevõtja toimingust, väljastab jaotusvõrguettevõtja lepingupakkumise toimingu tegemisest alates 30 päeva jooksul.
12.Võrgueeskirja § 18 lg 1 p 1 kohaselt tuleb jaotusvõrguga ühendatava elektrituuliku või tuulepargi liitumine kooskõlastada põhivõrguettevõtjaga. Kuivõrd kostja kui jaotusvõrguettevõtja poolt liitumispakkumise tegemine sõltus põhivõrguettevõtja Elering AS-i toimingust (kooskõlastusest), siis oli hagejal õigus nõuda liitumispakkumiste väljastamist 30 päeva jooksul pärast Elering AS-ilt kooskõlastuse saamist. Põhivõrguettevõtja Elering AS väljastas 20.10.2009 hageja liitumistaotluste osas omapoolsed liitumispakkumised nr PV-KL-4/1015 ja nr PV-KL-4/1017. Elering AS
parandas 02.03.2010 pakkumist ja väljastas parandatud pakkumise nr PV-KL-4/155. Seega muutusid hageja nõuded liitumispakkumiste väljastamiseks sissenõutavaks 19.11.2009 ja 01.04.2010 ning aegusid vastavalt 19.11.2012 ja 01.04.2013. Vastus apellatsioonkaebusele
13.Hageja palub jätta apellatsioonkaebuse rahuldamata. Ringkonnakohtu seisukoht
14.Ringkonnakohus, tutvunud tsiviilasja materjaliga, leiab, et maakohtu otsus tuleb materiaalõiguse ebaõige kohaldamise tõttu tühistada. Ringkonnakohus saab teha asjas lõppotsuse ilma asja esimese astme kohtule uueks läbivaatamiseks saatmata. Hagi tuleb jätta aegumise tõttu rahuldamata.
15.Kolleegium nõustub kostjaga, et maakohus on otsust tehes kohaldanud ebaõigesti TsÜS § 146 lg-t 1 ja §-i 149. Kohus on ekslikult kvalifitseerinud hageja nõude seadusest tuleneva nõudena ja leidnud seetõttu ebaõigesti, et hageja nõudele kohaldub kümneaastane aegumistähtaeg. Õige on kostja seisukoht, et sõltumata sellest, et liitumistaotluse ja liitumispakkumise esitamise ning liitumislepingu sõlmimise aluseks on elektrituruseadus ja võrgueeskiri, kohaldub hageja nõudele liitumispakkumiste väljastamiseks TsÜS § 146 lg-e 1 kohane tehingust tulenev nõude kolmeaastane aegumistähtaeg. TsÜS § 146 kohaldatakse kõigile tehingust tulenevate nõuete aegumisele, olgu nende aluseks tehing ise või seadus.
16.Ringkonnakohus on kostjaga ühte meelt ka selles, et hageja nõue on tehingust tuleneva nõude aegumistähtaega arvestades aegunud. TsÜS § 147 lg 1 kohaselt algab aegumistähtaeg nõude sissenõutavaks muutumisega, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti ning vastavalt sama paragrahvi lg-le 2 muutub nõue sissenõutavaks alates ajahetkest, mil õigustatud isikul on õigus nõuda nõudele vastava kohustuse täitmist. TsÜS § 148 kohaselt kohaldatakse §des 146 ja 147 sätestatut ka lepingueelsetest läbirääkimistest tulenevate nõuete aegumisele. TsÜS § 142 lg 1 kohaselt aegub nõue seaduses sätestatud tähtaja jooksul ning pärast nõude aegumist võib kohustatud isik keelduda oma kohustuse täitmisest.
17.Kolleegiumi hinnangul on kostja õigesti leidnud, et aegumise küsimuse otsustamise aluseks olevate asjaolude tuvastamisel tuleb arvestada pakkumiste esitamise regulatsiooniga, mille sätestab võrgueeskiri. Täpsustada tuleb siiski, et sõltumata normide sõnastuse samasusest tuleb silmas pidada vaidlusaluste asjaolude toimumise ajal kehtinud võrgueeskirja redaktsiooni § 32 lg-t 5, mitte täna kehtiva § 32 lg-t 7. Nimetatud sätte järgi väljastab jaotusvõrguettevõtja liitumislepingu pakkumise liitumistaotluse saamisest alates 30 päeva jooksul ja põhivõrguettevõtja 90 päeva jooksul, kui ei ole kokku lepitud teisiti. Kui jaotusvõrguettevõtja pakkumise tegemine sõltub põhivõrguettevõtja toimingust, väljastab jaotusvõrguettevõtja lepingupakkumise toimingu tegemisest alates 30 päeva jooksul. Asjakohane on ka kostja viide võrgueeskirja § 18 lg 1 p-le 1, mille kohaselt tuleb jaotusvõrguga ühendatava elektrituuliku või tuulepargi liitumine kooskõlastada põhivõrguettevõtjaga, kes peab seisukoha võtma 30-ne päeva jooksul.
18.Kuivõrd kostja kui jaotusvõrguettevõtja poolt liitumispakkumise tegemine eeldas võrgueeskirja § 18 lg 1 p-i 1 kohaselt põhivõrguettevõtja Elering AS-i kooskõlastust, siis on õige kostja käsitlus, mille kohaselt oli hagejal õigus nõuda liitumispakkumiste väljastamist 30 päeva jooksul pärast Elering AS-ilt kooskõlastuse saamist. Hageja on kostjale 01.04.2010 saadetud kirjaga aktsepteerinud kostja poolt väljastatud liitumise tehnilisi tingimusi ning palunud sealsamas väljastada liitumispakkumised. Kui arvestada, et põhivõrguettevõtjal oli aega pakkumise kooskõlastamiseks 30 päeva ja jaotusvõrgu ettevõtjal seejärel hagejale pakkumise esitamiseks samuti 30 päeva, muutus nõue hageja jaoks sissenõutavaks 60-ne päeva möödudes alates 01.04.2010 liitumispakkumise
väljastamise taotluse esitamisest ehk 31.05.2010 ning aegus sellest kuupäevast kolme aasta möödudes. Kuna hagi on esitatud 29.10.2013, on hageja nõue aegunud.
19.Hageja seisukoht, et kostja ei saa tugineda aegumisele, kuna hagejale ei ole teatatud sellest, millal põhivõrguettevõtja kooskõlastuse andis, ei ole põhjendatud, kuna hagejal oli oma õiguste maksma panemisel võimalik lähtuda võrgueeskirja regulatsioonist. Hagejal oli nõude esitamisel võimalik arvestada kostjale võrgueeskirja § 32 lg-st 5 tulenenud kohustusega väljastada liitumislepingu pakkumine liitumistaotluse saamisest alates 30 päeva jooksul. Samuti tuli hagejal arvestada sellega, et võrgueeskirja § 18 lg 1 p-i 1 järgi tuli tuulepargi liitumine kooskõlastada põhivõrguettevõtjaga ja sellest lähtuvalt pidada silmas samas sättes põhivõrguettevõtjale kooskõlastuse andmiseks ette nähtud 30 päevast tähtaega. Hageja on nimetatud tähtaegade möödumisele lisaks lasknud mööda ka kolme aastase hagi aegumise tähtaja ega ole enne hagi aegumist tundnud huvi enda õiguste maksmapanekuks.
20.Hagi rahuldamata jätmise ja apellatsioonkaebuse sisulise rahuldamise tõttu tuleb jätta menetluskulud TsMS § 162 lg 1 ja § 171 lg 1 kohaselt hageja kanda. Kolleegium selgitab, et TsMS § 174 lg 1 järgi võib menetlusosaline nõuda asja lahendanud esimese astme kohtult menetluskulude rahalist kindlaksmääramist lahendis sisalduva kulude proportsionaalse jaotuse alusel 30 päeva jooksul, alates kulude jaotuse kohta tehtud lahendi jõustumisest. TsMS § 174 lg 2 kohaselt hüvitatava summa kindlakstegemise avaldus esitatakse asja menetlenud esimese astme kohtule. Avaldusele lisatakse menetluskulude nimekiri. Avalduses tuleb kinnitada, et kõik kulud on kantud seoses kohtumenetlusega.
Iko Nõmm
Malle Seppik
Ande Tänav
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.