lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
Kohtulahendid/3-2-1-78-98

Kohtulahend

TsiviilasiJõustunudRiigikohus · 29.09.1999

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Riigikohus
Kohtuasja number
3-2-1-78-98
Asja liik
Tsiviilasi
Kuulutamise aeg
29.09.1999
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1022
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

3-2-1-78-98

KOHTUOTSUS

Eesti Vabariigi nimel Tartus 18. juunil 1998. a Riigikohtu tsiviilkolleegium koosseisus: eesistuja J. Luik, liikmed L. Laarmaa ja T. Vernik vaatas läbi avalikul kohtuistungil 8. juunil 1998. a M. S.-K. ja R. K kassatsioonkaebuse alusel Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegiumi

19.veebruari 1998. a otsuse M. S. - K. ja R. K hagis Arvo Reediku ja Eesti Vabariigi vastu eraelu kaitseks ja varalise kahju hüvitamiseks. Tallinna Linnakohtule esitatud hagiavalduse kohaselt kandis R. K vabadusekaotuslikku karistust
17.augustist 1995. a 9. augustini 1996. a Pärnu vanglas. Vangla ametnikud avasid kõik R. K - le saabunud ja tema M. S.-K - le saadetud kirjad. 27. juunil 1996. a võttis vangla administratsioon ära kirja ja ei edastanud seda adressaadile. R. K 2. augusti 1996. a kirja juurest võeti ära mitmesugused avaldused ja pöördumised rahvusvaheliste organisatsioonide ja Riigikogu poole. Hagis Eesti Vabariigi ja Pärnu vangla direktori Arvo Reediku vastu taotlesid hagejad nende eraelu puutumatuse rikkumise seadusevastaseks ja täitemenetluse seadustiku § 122 ja vanglaasutuse sisekorraeeskirjade p-de 96 ja 98 põhiseadusevastaseks tunnistamist ning moraalse kahju 20 000 krooni väljamõistmist. Tallinna Linnakohus jättis 29. septembri 1997. a otsusega hagi rahuldamata. Linnakohtu otsuse motiivide kohaselt oli täitemenetluse seadustiku § 122, vanglaasutuse sisekorraeeskirjade ja nende alusel kehtestatud kinnipeetavate kirjavahetuse juhendi alusel vanglaametnikel seaduslik alus kirju läbi vaadata. Nimetatud sätted ei ole vastuolus põhiseaduse §-ga 43, millest tulenevalt võib seaduses sätestada erandeid igaühe õigusest üldkasutataval teel edastatavate sõnumite saladusele. Eraelu puutumatuse rikkumisena on käsitletav tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 24 mõttes üksnes seadusliku aluseta toimunud tegevus. Asjaolu, et Pärnu vanglas ei peetud kinni kirjade saatmise ja vangidele edastamise tähtaegadest, ei ole käsitletav eraelu puutumatuse rikkumisena. Tallinna Ringkonnakohus jättis 19. veebruari 1998. a otsusega linnakohtu otsuse muutmata. Apellatsioonikohus leidis, et eraelu puutumatuse rikkumisena ei ole käsitletavad TsÜS § 24 mõttes R. K saadetud ja talle saabunud kirjade avamine, 27. juuni 1996. a kirja adressaadile edastamata jätmine selle kodeeritud teksti tõttu, 2. augusti 1996. a kirja juures olnud kollektiivsete pöördumiste tagastamine, kuna vanglaasutuse sisekorraeeskirjad lubavad vaid personaalsete pöördumiste saatmist. Apellatsioonikohus asus seisukohale, et täitemenetluse seadustiku § 122, vanglaasutuse sisekorraeeskirjad ja kinnipeetavate kirjavahetuse juhend ei ole vastuolus põhiseaduse §-ga 43 ja inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikliga 8. Kirjavahetuse saladusest võib PS § 43 kohaselt kohtu loal teha erandeid kuriteo tõkestamiseks ja kriminaalmenetluses tõe väljaselgitamiseks seadusega sätestatud juhtudel ja korras. Süüdimõistetute kirjavahetuse kontrollimisel on kuritegude tõkestamise eesmärk. Kohtu loana laias mõttes on käsitletav jõustunud süüdimõistev kohtuotsus.
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel

Niisugune tõlgendus ei lähe vastuollu inimõiguste ja põhivabadustekaitse konventsiooni artikliga 8, mille mõtte kohaselt on võimudel õigus kooskõlas seadusega sekkuda eraellu ja korrespondentsi saladusse, kui see on demokraatlikus ühiskonnas vajalik riigi julgeoleku, ühiskondliku turvalisuse või riigi majandusliku heaolu huvides, korratuse või kuriteo ärahoidmiseks, tervise või kõlbluse või kaasinimeste õiguste ja vabaduste kaitseks. Ka Euroopa Inimõiguste kohus on apellatsioonkaebuses viidatud lahendis Silver jt vs Suurbritannia (25. märtsist 1983, Series A-61) lähtunud eeldusest, et võimudel on õigus kontrollida kinnipeetavate korrespondentsi, teatud alustel seda ka kinni pidada. Hagejad on pidanud eraelu puutumatuse rikkumiseks kirja edastamata jätmise ja pöördumise tagastamise fakti iseenesest, esitamata vastuväiteid asjaoludele, mida kostjad käsitlesid oma tegevuse alusena. Kassatsioonkaebuses taotleti ringkonnakohtu otsuse tühistamist ja asja apellatsioonikohtule uueks läbivaatamiseks saatmist materiaalõiguse normide väära kohaldamise ja protsessiõiguse normi rikkumise tõttu. Apellatsioonikohus ei ole põhjendanud väidet, et eraelu puutumatuse rikkumisena TsÜS § 24 mõttes ei ole käsitletavad R. K saadetud ja talle saabunud kirjade avamine, tema kirja adressaadile edastamata jätmine ja tema kirja juures olnud kollektiivsete pöördumiste tagastamine. Põhiseaduse § 43 alusel on igaühel õigus tema poolt või temale posti, telegraafi, telefoni või muul üldkasutataval teel edastavate sõnumite saladusele. Vahi all viibiv või vabadusekaotuslikku karistust kandev isik omab nii põhiseaduse kui konventsiooni järgi samasugust õigust sõnumite saladusele kui isik, kelle vabadust pole piiratud. Õigus sõnumite saamisele ja saatmisele ning nende saladusele on lähteprintsiip, mis ei välista piirangute seadmist, kui selleks on seaduslik eesmärk. Sellest põhimõttest lähtub Euroopa Inimõiguste Kohus iga kaebuse käsitlemisel, mistõttu viide Silver jt. otsusele pole asjakohane. Piirangute tegemine on sekkumine eraellu ja sõnumite saladusse. Põhiseaduse kohaselt võib isiku põhiõigusi ja vabadusi piirata ainult seadusega. Täitemenetluse seadustik § 122 ei näe ette juhtumeid, mil sõnumite vabadust võib piirata. Selle sätte järgi ei ole kinnipeetaval õigust sõnumite saladusele. Põhiseaduse § 43 öeldakse: "Erandeid võib kohtu loal teha kuriteo tõkestamiseks või kriminaalmenetluses tõe väljaselgitamiseks seadusega sätestatud juhtudel ja korras". Vajadust sekkuda sõnumi saladusse kuriteo tõkestamise või kriminaalmenetluses tõe väljaselgitamise eesmärgil saab kaaluda üksnes konkreetsest isikust ja konkreetsetest asjaoludest lähtudes; sekkuda võib ainult kohtu loal. Apellatsioonikohus ei põhjenda otsuses seisukohta, et kohtu loana laias mõttes on käsitletav isiku suhtes tehtud süüdimõistev kohtuotsus. Selline tõlgendus annab avarad võimalused sekkumiseks isiku eraellu ja pole kooskõlas ei põhiseaduse sätte ega vaimuga. Kostjad palusid jätta apellatsioonikohtu otsuse muutmata ja kaebuse rahuldamata. Kolleegium leidis, et ringkonnakohtu otsus tuleb tühistada protsessiõiguse normi olulise rikkumise tõttu. TsKS § 228 lg 1 kohaselt peab kohtuotsus olema seaduslik ja põhjendatud. Apellatsioonikohus ei ole põhjendanud, miks ei ole eraelu puutumatuse rikkumisena TsÜS § 24 mõttes vaadeldavad R. K saadetud ja talle saabunud kirjade avamine, 27. juuni 1996. a kirja adressaadile edastamata jätmine ja

2.augusti 1996. a kirja juures olnud kollektiivsete pöördumiste tagastamine.

Põhiseaduse § 43 sätestab igaühe õiguse sõnumite saladusele. Apellatsioonikohus on põhjendatult leidnud, et vanglas kinnipeetava isiku seda õigust võib piirata kohtu loal, kuid ei ole põhjendanud oma järeldust: kinnipeetava sõnumi saladusse sekkumiseks on kohtu loana käsitletav jõustunud süüdimõistev kohtuotsus. Kolleegium leidis, et täitemenetluse seadustiku §-s 122 sätestatud administratsiooni järelevalve kirjavahetuse lubamine ainult vangla administratsiooni kontrolli all - ei ole vastuolus PS §-ga 43. Täitemenetluse seadustiku §-st 122, mille kohaselt on kinnipeetaval õigus administratsiooni järelevalve all saata ja saada piiramatul arvul kirju, ei tulene, et kinnipeetaval ei ole õigust sõnumite saladusele, mistõttu sellesse võib sekkuda kohtu loata. Seega ei ole vanglaasutuse sisekorra eeskirjad osas, mis kehtestab kinnipeetava poolt saadetavate ja talle saabuvate kirjadele eelneva tsensuuri kooskõlas täitevmenetluse seadustiku §-ga 122. Valitsuse ja teiste riigi täitevvõimuorganite õigusaktid, mis ei ole kooskõlas seadusega, jätab kohus kohaldamata (TsKS § 9 lg 1). Juhindudes TsKS §-st 346 lg 2 kolleegium o t s u s t a s: Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegiumi 19. veebruari 1998. a otsus tühistada ja saata asi uueks läbivaatamiseks samale apellatsioonikohtule. Kassatsioonkaebus rahuldada. Tagastada Uno Lõhmusele 16. märtsil 1998. a tasutud kautsjon 200 (kakssada) krooni. Eesistuja J. Luik Liikmed: L. Laarmaa, T. Vernik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.