kaebus Tallinna Linnaplaneerimise Ameti 19.09.2024 kirja nr 3-2/1593-3 ning Tallinna Linnavalitsuse 10.12.2024 korralduse nr 1125 tühistamiseks ja Tallinna linna kohustamiseks jätkata kaebajale kuuluva kinnistu osas planeeringumenetlust Kaebaja – aktsiaselts AQUA MARINA, volitatud esindaja vandeadvokaat Enno Heringson Vastustaja – Tallinna linn, volitatud esindaja Eva Vanamb
Haldusasi
Menetlusosalised
Menetlustoiming
Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine
RESOLUTSIOON
1.Kinnitada menetlusosaliste vahel 10.11.2025 sõlmitud kompromiss järgnevas sõnastuses: „1. Käesoleva kompromissiga tühistakse Tallinna Linnaplaneerimise Ameti ettepanek A. H. Tammsaare tee 53a kinnistu väljaarvamiseks Rahumäe tee 2/2 ja 2/3, A. H. Tammsaare tee 53a, 53b ja 55 kruntide ning lähiala detailplaneeringust. Kaebajale kuuluv A. H. Tammsaare tee 53a kinnistu jääb Rahumäe tee 2/2 ja 2/3, A. H. Tammsaare tee 53a, 53b ja 55 kruntide ning lähiala detailplaneeringu alasse.
2.Kaebaja on teadlik ja arvestab sellega, et ülejäänud planeeringuala osas, kus detailplaneeringu lahenduse on koostanud AS Oma Ehitaja, liigutakse menetlusega edasi detailplaneeringu osalise vastuvõtmise ja osalise kehtestamise poole. Kaebaja sõlmib A.H. Tammsaare tee 53a osas eraldi nõuetekohased detailplaneeringu koostamise üleandmise lepingu (delegeerimislepingu), teede ja tehnorajatiste väljaehitamise lepingu ning avalikult kasutatava ehitise ehitamise ja rahastamise lepingu (kaasrahastamise lepingu).
3.Osapooled on jõudnud A. H. Tammsaare tee 53a kinnistu osas detailplaneeringu lahenduses sobiliku hoone mahu ning kõrguseni. Kinnistu osas on poolte poolt läbi räägitud ja Tallinna linna poolt aktsepteeritud mahus ja kõrguses detailplaneeringu lahendus (eskiis) esitatud käesoleva kompromissi lisana. Selguse huvides: pooled on kokku leppinud hoone maksimaalses lubatavas mahus, kõrguses ja hoone põhimõttelises paigutuses krundil. Arhitektuuriliselt ei ole eskiis siduv.
4.Detailplaneeringu menetluses tuleb A. H. Tammsaare tee 53a kinnistu osas arvestada järgnevate tingimustega: 4.1 mitte rajada kavandatava tee ja puude alla maa-alust parkimist; 4.2 kompaktse haljasala suurus Tammsaare tee 53a kinnistul on minimaalselt 25%.
5.Pooled mõistavad, et kompromiss on sõlmitud pooleliolevas planeerimismenetluses. Pärast planeeringu vastuvõtmist võib kompromissiga kokku lepitud
planeeringulahenduse olemuslikest tingimustest kõrvale kalduda vaid juhul, kui avalikustamise käigus ilmneb kaasatud isikute poolt väljendatud oluline vastassuunaline huvi, millega arvestamine on vältimatu.
6.Kaebaja esitab käesoleva kompromissi p-s 4 ettenähtud tingimusi arvestava ja kompromissi lisaks olevale eskiisile tugineva planeeringulahenduse vastustajale hiljemalt kuue kuu jooksul käesoleva kompromissi jõustumisest. Vastustaja vaatab kaebaja esitatud planeeringulahenduse üle kahe nädala jooksul selle saamisest ning otsustab selle saatmise kooskõlastus- ja arvamuste ringile või tagastamise planeeringulahendusse paranduste sisseviimiseks.
7.Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.
8.Pooled kinnitavad, et on teadlikud HKMS § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud menetluse lõpetamise tagajärgedest, mille kohaselt ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse pöörduda.
9.Menetlusosalised kinnitavad, et kompromissi sõlmimine on nende ühine ja vabalt kujunenud tahe ning sellest tulenevalt neil ei ole haldusasjas nr 3-25-49 vaidlustatud asjaoludega seonduvalt üksteise vastu tulevikus mingeid pretensioone ega vastuväiteid.“
2.Lõpetada haldusasja nr 3-25-49 menetlus.
3.Menetlusosalised on kokku leppinud menetluskulude jaotuses. Tasutud riigilõivu ei tagastata.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 204 lg 1).
ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
1.Tallinna linn algatas 12.09.2012 korraldusega nr 1238-k Rahumäe tee 2/2 ja 2/3, A. H. Tammsaare tee 53a, 53 b ja 55 kruntide ning lähiala detailplaneeringu (DP).
2.Tallinna Linnaplaneerimise Amet teatas 19.09.2024 kirjaga nr 3-2/1593-3 A. H. Tammsaare tee 53a kinnisasja omanikule (s.o aktsiaselts (AS) AQUA MARINA), et A. H. Tammsaare tee 53a kinnistu on detailplaneeringu alast välja arvatud.
3.AS AQUA MARINA (kaebaja) esitas 21.10.2024 Tallinna linnale (vastustaja) vaide, mille Tallinna linn jättis 10.12.2024 korraldusega nr 1125 rahuldamata.
4.Kaebaja esitas 08.01.2025 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Linnaplaneerimise Ameti 19.09.2024 kirja nr 3-2/1593-3 ning Tallinna Linnavalitsuse 10.12.2024 korralduse nr 1125 tühistamiseks ja Tallinna linna kohustamiseks jätkata kaebajale kuuluva kinnistu osas planeeringumenetlust.
5.Tallinna Halduskohus võttis 28.02.2025 määrusega kaebuse menetlusse ning palus menetlusosalisi teavitada, kas nad peavad võimaliks vaidluse lahendamist kompromissiga või muul viisil menetlusosaliste kokkuleppel. Kohus pikendas menetlusosaliste taotluste alusel kompromissi sõlmimiseks antud tähtaega ning andis viimati 01.12.2025 määrusega menetlusosalistele kompromissi sõlmimiseks aega kuni 02.02.2026.
6.Menetlusosalised esitasid 04.02.2026 kohtule mõlemapoolselt allkirjastatud kompromisslepingu määruse resolutsioonis märgitud sõnastuses. Menetlusosalised paluvad kohtul kompromiss kinnitada ning lõpetada haldusasja menetlus. Menetlusosaliste menetluskulud jäävad kompromissi tingimuste kohaselt poolte endi kanda.
7.HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on
õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. HKMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kohus kinnitab kompromissi. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus kompromissi määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Kompromissi kinnitamise määruses märgitakse kompromissi tingimused.
8.Pooled kinnitasid kohtule kompromisslepingut esitades, et on teadlikud kompromissi sõlmimise, kinnitamise ja menetluse lõpetamise tagajärgedest. Kuna praeguses asjas esindab kaebajat vandeadvokaat, ei pea kohus vajalikuks enne menetluse lõpetamise määruse tegemist kaebajale kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise tagajärgi selgitada (HKMS § 155 lg 1 teine lause). Kohus kordab siiski, et kompromissi kinnitamisel ja menetluse lõpetamisel ei ole kaebajal enam võimalik sama nõudega samal alusel uuesti kohtusse pöörduda (HKMS § 43 lg 1 p 2). Kohtuliku kompromissiga võetud kohustuste täitmata jätmise korral võib kohus menetlusosalist HKMS § 248 alusel trahvida.
9.Kohus leiab, et kompromiss ei ole käesoleval juhul õigusvastane, kompromiss ei riiva menetlusse kaasamata isikute õigusi ning kompromissi on võimalik täita. Seega saab kohus HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel kompromissi kinnitada ja haldusasja menetluse lõpetada.
10.Eeltoodust tulenevalt rahuldab kohus poolte taotluse ning kinnitab HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel kompromissi ja lõpetab haldusasja nr 3-25-49 menetluse.
11.HKMS § 108 lg 7 teise lause kohaselt jäävad menetluskulud menetlusosaliste endi kanda, kui nad ei ole kompromissi sõlmides menetluskulude jagamises kokku leppinud. Menetlusosalised on kompromissis kokku leppinud menetluskulude kandmise korra, millest tulenevalt kohus täiendavalt menetluskulusid kindlaks ei määra.
9.HKMS § 104 lõike 6 punkti 1 kohaselt tagastab kohus kompromissi sõlmimise korral pool tasutud riigilõivust, kui tasutud riigilõivu suurus ületab 50 eurot. Kaebaja tasus kaebuselt riigilõivu 20 eurot, seega kaebuselt tasutud riigilõiv tagastamisele ei kuulu. (allkirjastatud digitaalselt) Tristan Ploom kohtunik
3
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.