lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-25-2908/3

Haridus ja kultuur › Üld- ja kõrgharidus

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 26.09.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-25-2908/3
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Haridus ja kultuur › Üld- ja kõrgharidus
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
26.09.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
730
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-2908

Määruse kuupäev

26. september 2025

Kohtunik

Juhan Siider

Kohtuasi

X kaebus Haridus- ja Teadusministeeriumi 1. septembri 2025. a otsuse nr 229763 peale

RESOLUTSIOON

1.Tagastada X kaebus.
2.Asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.X (kaebaja) esitas Haridus- ja Teadusministeeriumile (HTM) taotluse vajaduspõhise õppetoetuse määramiseks. HTM määras 1. septembri 2025. a otsusega nr 229763 kaebajale õppetoetuste ja õppelaenu seaduse (ÕÕS) § 5 lg-te 21, 4 ja 72, § 51 ja § 12 lg 2 alusel ning kooskõlas 2025. a riigieelarve seaduse § 2 lg 1 p-dega 1 ja 4 vajaduspõhise õppetoetuse 2025. a septembrist kuni 2026. a jaanuarini 150 eurot kuus. 2025. a riigieelarve seaduse § 2 lg 1 p 4 kohaselt on üliõpilase vajaduspõhise õppetoetuse suurus taotleja kuusissetuleku korral vahemikus 378,2 kuni 756,38 eurot 150 eurot kuus. Maksu- ja Tolliameti (MTA) andmetel oli õppeaastale eelneva kalendriaasta keskmine sissetulek ühes kuus pereliikme kohta 411,19 eurot.

Sarnased lahendid

Haridus ja kultuur
  • 30.06.20263-26-661/15Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 15.06.20263-26-931/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 11.06.20263-26-1402/8Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 10.06.20263-25-4401/8Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 09.06.20263-26-1384/10Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 08.06.20263-25-2378/17Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Kaebaja esitas 3. septembril 2025 Tartu Halduskohtule kaebuse HTM-i 1. septembri 2025. a otsuse nr 229763 õigusvastasuse tuvastamiseks, kaebajale õige vajaduspõhise õppetoetuse suuruse määramiseks ning mittevaralise kahju hüvitamiseks. Eeltoodu on vajalik kaebaja ja kõigi teiste vajaduspõhisele toetusele kvalifitseeruvate isikute õiguste kaitseks, kuna vale sissetuleku arvestus on kaasa toonud kaebajale ebaõige toetussumma määramise. Kaebaja jaoks valmistab suurt pettumust olukord, kus õiglase vajaduspõhise õppetoetuse määramine tuleb saavutada läbi kohtumenetluse. HTM-i otsus tugineb sissetuleku arvestusele 411,19 eurot kuus, mis on ekslik. ÕÕS § 5 1 lg 1 kohaselt on arvestuse aluseks tulumaksuga maksustatav tulu. Kaebaja 2024. a tulumaksuga maksustatav tulu oli MTA andmetel 14

3-25-2908 803,17 eurot, millest tuleb maha arvata tulumaksuvaba tulu 5532,63 eurot. Seega oli kaebaja arvesse võetav tulu 9270,54 eurot. Kaebaja perekonnas on kolm liiget ning keskmine sissetulek perekonnaliikme kohta on 257,52 eurot. Sissetuleku vahemikule 189,11 eurot kuni 378,19 eurot vastab toetus 270 eurot kuus ning mitte kaebajale määratud 150 eurot kuus, mille kalkuleerimisel on süsteemis alussummana käsitletud 2024. a kogutulu, sh maksuvaba tulu. Kaebaja palub kaebust vastavalt riigilõivuseaduse §-le 22 menetleda riigilõivuvabalt, kuna kaebus puudutab riikliku toetuse määramist.

3.Tartu Halduskohus jättis 11. septembri 2025. a määrusega X kaebuse käiguta ning andis kaebajale allkirjastatud kaebuse esitamiseks, nõuete täpsustamiseks, vajadusel riigilõivu tasumiseks või menetlusabi taotluse esitamiseks ja kohtu selgitustega tutvumiseks tähtaja 10 päeva määruse kättesaamisest arvates. Kaebaja sai samal päeval määruse kätte.

KOHTU SEISUKOHT

4.HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
5.Tartu Halduskohus andis kaebajale 11. septembri 2025. a määrusega kaebuse puuduste kõrvaldamiseks tähtaja. Kaebajal tuli esitada allkirjastatud kaebus, täpsustada nõudeid ja tasuda vajadusel riigilõiv või esitada menetlusabi taotlus 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Kaebaja sai samal päeval määruse kätte. Seega hakkas kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamise tähtaeg kulgema 12. septembril 2025 ning möödus 22. septembril 2025 (HKMS § 67 lg 4). Kaebaja ei ole senini kohtule kaebuse täiendust esitanud ega puuduseid kõrvaldanud.
6.Haldusasja läbivaatamist takistavaks üheks puuduseks on asjaolu, et kaebaja ei ole tasunud riigilõivu ega esitanud kohtule taotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Riigilõivu tasumine või selle tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 p 4 ning § 104 lg-d 1 ja 2). Seega esineb mittevaralise kahju puhul alus kaebuse tagastamiseks riigilõivu tasumata jätmise tõttu. Lisaks tuleb arvestada, et kaebaja ei ole kaebust vastavalt HKMS § 54 p-le 7 nõuetekohaselt allkirjastanud ning kohtul ei ole võimalik kaebaja isikusamasusust tuvastada ning seetõttu ei ole kogu kaebuse edasine menetlemine võimalik. Samuti ei ole kaebaja täpsustanud toetuse suurusega seotud nõuetega seonduvaid asjaolusid (kas ta nõustub kohtu tõlgendusega ning milliste nõuetega ta soovib kohtusse lõpuks pöörduda). Seega ei ole kogu kaebuse edasine menetlemine võimalik, sest esitatavate nõuete osas ei ole selgust. Kaebaja ei ole ka palunud seonduvate puuduste kõrvaldamiseks täiendavat tähtaega.
7.Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus X kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3 ja § 178 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider

2

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 08.06.20263-26-1509/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 05.06.20263-25-2510/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja