J.M kaebus Eesti Töötukassa 10.12.2024 otsuse nr TOT/24/2391 ja 15.01.2025 vaideotsuse nr VO/25/76 tühistamisnõudes Kaebaja J.M Vastustaja Eesti Töötukassa
Menetlusosalised Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1.Jätta kaebus rahuldamata.
2.Jätta menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.
3.Avaldatavas kohtuotsuses asendada kaebaja nimi tähemärgiga.
SELGITUSED
Otsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 30.06.2025 (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 181 lg 1). Vastuseks esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse vastuapellatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 184). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 182 lg 1 p 9). Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal esitada ringkonnakohtule vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6). HKMS § 52 lg 1 kohaselt tuleb avaldus sõnastada võimalikult selgelt ja lühidalt. Sekretäril saata kohtuotsus menetlusosalistele (esindajate kaudu).
1.J.M esitas 18.08.2021 avalduse tasemeõppes osalemise toetuse taotlemiseks.
2.Eesti Töötukassa 02.12.2021 otsusega nr TOT/21/2458 määrati J.M-ile tasemeõppes osalemise toetuse maksmine alates 19.08.2021 õppekava nominaalkestuse ajaks 3 aasta ja 6 kuud.
3.EHIS andmetel on J.M alates 19.06.2024 katkestanud õpingud Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli õe erialal. J.M on 19.06.2024 eksmatrikuleeritud õppetööle mitteilmumise tõttu.
4.Eesti Töötukassa 10.12.2024 otsusega nr TOT/24/2391 lõpetati J.M-ile määratud tasemeõppes osalemise toetuse maksmine tagasiulatuvalt, toetuse maksmise lõpetamise kuupäevaks loeti 22.11.2023 ning nõuti alusetult väljamakstud toetus summas 2467,60 eurot J.M-ilt tagasi.
5.J.M esitas Eesti Töötukassa 10.12.2024 otsuse nr TOT/24/2391 peale vaide, mis jäeti Eesti Töötukassa 15.01.2025 vaideotsusega nr VO/25/76 rahuldamata. Vaideotsuse põhjendused olid kokkuvõtlikult järgmised. Vabariigi Valitsuse 19.11.2020 määruse nr 76 „Tööhõiveprogramm 2021-2023“ (THP) § 195 (THP 2024-2029 § 24) kohaselt makstakse tasemeõppes osalemise toetust kutsehariduse, rakenduskõrghariduse või bakalaureuseõppe õppekavadel kõrghariduse omandamiseks, kui isik asub õppima õppkohale, mida rahastatakse riikliku koolitustellimuse alusel või riigi tegevustoetusest. Eri- või kutsealase hariduseta isik käesoleva määruses on isik, kes ei ole läbinud Tasemeõppes osalemise toetamine lepitakse kokku individuaalses tegevuskavas. Tasemeõppes osalemise toetust makstakse isikule, kellel puudub eri- või kutsealane haridus ja tal on põhi- või üldkeskhariduse omandamisest või katkestamisest möödunud vähemalt viis aastat või põhiharidus on omandatud mittestatsionaarses õppevormis või üldkeskharidus on omandatud mittestatsionaarses õppevormis ja põhihariduse omandamisest on möödunud vähemalt 8 (kaheksa) aastat. Õppima asumist või õpingute lõpetamist arvestatakse Eesti Hariduse infosüsteemi (EHIS) kantud andmete alusel. Vaide esitaja taotles 18.08.2021 esmakordselt tasemeõppes osalemise toetust ning vaide esitaja on märkinud oma avalduses, et soovib asuda õppima Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli õe erialale alates 01.09.2021 nominaalajaga 3 (kolm) aastat ja 6 kuud. Vaide esitaja märkis avalduses, et tal puudub kutse või kõrgharidus ning tal on põhivõi üldkeskhariduse omandamisest või katkestamisest möödunud vähemalt viis aastat või põhiharidus on omandatud mittestatsionaarses õppevormis või üldkeskharidus on omandatud mittestatsionaarses õppevormis ja põhihariduse omandamisest on möödunud vähemalt 8 (kaheksa) aastat. Vaide esitaja oli tasemeõppes osalemise toetuse taotlemise ajal alates 14.06.2021 töötuna arvele võetud. Seega vastas ta THP § 195 (THP 2024-2029 § 24) toodud töötu tingimusele. Vaide esitaja asus õppima Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli õe erialale, millega vaide esitaja vastas THP § 19 5 lg 2 (THP 2024-2029 § 24 lg 6) tingimusele õppima asumisel õppekohale, mida rahastatakse riikliku koolitustellimuse alusel või riigi tegevustoetustest. THP § 195 lg 6 (THP § 24 lg 10) kohaselt makstakse tasemeõppes osalemise toetust alates EHIS-e märgitud õppimise alguskuupäevast. Toetust makstakse õppe nominaalkestuse jooksul. Toetust ei maksta akadeemilisel puhkusel viibimise ajal. THP § 195 lg 11 kohaselt (THP 2024-2029 § 24 lg 13) lõpetatakse toetuse maksmine, kui isik katkestab või lõpetab õpingud.
2(7)
3-25-362
Vaide esitajale määrati tasemeõppes osalemise toetus Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli õe erialale õppima asumisest alates 19.08.2021 õppekava nominaalkestuse ajaks 3 aastaks ja 6 kuuks. EHIS andmetel on vaid esitaja alates 19.06.2024 katkestanud õpingud Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli õe erialal. Vaide esitaja on 19.06.2024 eksmatrikuleeritud õppetööle mitteilmumise tõttu. Eesti Töötukassa 01.12.2021 otsuse nr TOT/21/2458 punkti 3.1.2 kohaselt oli vaide esitajal kohustus töötukassat koheselt teavitada õppimise katkestamisest, kuid vaide esitaja ei teavitanud pärast akadeemiliselt puhkuselt naasmist 22.11.2023 töötukassat õpingute mittejätkamisest. Vaides on vaide esitaja selgitanud, et ta viibis akadeemilisel puhkusel perioodil 12.11.2021-28.08.2022, 07.09.2022-31.08.2023 ja 31.08.2023-22.11.2023, viimane õppesooritus oli 01.11.2021. EHIS andmed kinnitavad fakti, et vaide esitaja on viibinud akadeemilisel puhkusel nimetatud perioodil. Tallinna Tervishoiu Kõrgkoolilt saadud andmete kohaselt oli vaide esitaja viimane õppesooritus 01.11.2021 ja peale akadeemilise puhkuse lõppu alates 23.11.2023 ei ole vaide esitaja päevagi õppetöös osalenud. Sisuliselt kinnitab seda ka vaide esitaja oma vaides. Sellises olukorras tuleb arvesse võtta ka toetuse maksmise eesmärki, milleks on kõrghariduse omandamise toetamine (THP 2021-2023 § 195 lg 2). Dokumentidest ei ole võimalik tuvastada, et terviseseisundi tõttu ei olnud võimalik vaide esitajal töötukassat teavitada, et ta tervisest tulenevalt ei saa õppetöös osaleda ning töötukassa oleks saanud toetuse maksmise sel perioodil peatada ja vältida olukorda, kus toetus ei täida oma eesmärki, ehk ei toeta isiku õpingutes osalemist. Võttes arvesse, et vaide esitaja on läbinud perioodil 19.08.2021-19.06.2024 õe õppekava 210 EAP mahust vaid 3 EAP-d ja sedagi kuni 01.11.2021, võib järeldada, et sisuliselt vaide esitaja õppetöös ei osalenud. Vaide esitaja on jätnud täitmata kohustuse teavitada töötukassat asjaolust, et ta peale akadeemiliselt puhkuselt naasmist alates 23.11.2023 õppima ei asunud. Vaide esitaja poolsete kohustuste täitmata jätmisest johtuvalt on töötukassa teinud vaide esitajale novembrist 2023 kuni maini 2024 (k.a) alusetuid tasemeõppes osalemise toetuse väljamakseid summas 2467,60 eurot. Seetõttu on õiguspäraselt asutud seisukohale, et THPS § 19 5 lg-d 1, 2 ja 11 alusel tuleb vaide esitajale määratud tasemeõppes osalemise toetuse maksmine lõpetada tagasiulatuvalt, toetuse maksmise lõpetamise kuupäevaks lugeda 22.11.2023 ja alusetult makstud toetus summas 2467,60 eurot vaid esitajalt tagasi nõuda.
6.J.M esitas 13.02.2025 Tallinna Halduskohtule kaebuse Eesti Töötukassa 10.12.2024 otsuse nr TOT/24/2391 ja 15.01.2025 vaideotsuse nr VO/25/76 tühistamisnõudes.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
4.Kaebaja leiab, et vaidlusalune otsus ja vaideotsus on õigusvastased.
7.1.Kaebaja õppis Tallinna Tervishoiu Kõrgkoolis täiskoormusel päevases õppes õe õppekaval 19.08.2021 kuni õppeasutusest väljaarvamiseni 19.06.2024. Kaebaja viibis tervislikel põhjustel akadeemilisel puhkusel perioodil 12.11.2021-28.08.022, 07.09.202231.08.2023 ja 31.08.2023-22.11.2023, viimane õppesooritus oli 01.11.2021.
7.2.Kuna tervislikel põhjustel ei saa akadeemilist puhkust kasutada rohkem kui 2 aastat, siis kaebaja ei saanud uuesti kasutada akadeemilist puhkust tervislikel põhjustel, kuid tema terviseseisund ei olnud taastunud ning õppetööl ei saanud osaleda endiselt. Kaebaja on selle kohta esitanud ka arstitõendid.
3(7)
3-25-362
7.3.Haldusmenetluses nõudis vastustaja korduvalt kaebajalt kogu kolme aasta haiguslugude avaldamist, mis ei ole proportsionaalne. Vastustaja ei ole selgitanud, millist infot tal on vaja ja seda oleks saanud ka arstitõendiga kinnitada. Vastustaja pole meditsiiniharidusega ega tervishoiutöötaja, kellele on vaja esitada kogu haiguslugu. Haldusorgan peab põhjendama, millist konkreetset infot ta soovib ja selle saab esitada. Praegusel juhul on põhjendamatult jäetud arvestamata, et perioodil 23.11.2023-31.05.2024 õppetöös mitteosalemine oli tingitud mõjuvast põhjusest – arstitõend. Seetõttu puudub alus nõuda kaebajalt tagasi toetus summas 2467,60 eurot.
8.Vastustaja vaidleb kaebusele vastu ja palub jätta see rahuldamata.
8.1.Vastustaja lõpetas kaebajale tasemeõppes osalemise toetuse maksmise, kuna 08.07.2024 selgus, et Eesti hariduse infosüsteemi (edaspidi EHIS) andmetel on J.M Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli õppurite nimekirjast 19.06.2024 eksmatrikuleeritud õppetööle mitteilmumise tõttu. Ehkki J.M-il oli Eesti Töötukassa 02.12.2021 otsuse nr TOT/21/2458 "Tasemeõppes osalemise toetuse maksmine" punkti 3.1.2 kohaselt kohustus töötukassat koheselt teavitada õppimise katkestamisest, ei ole J.M pärast akadeemiliselt puhkuselt naasmist 22.11.2023 töötukassat õpingute mittejätkamisest teavitanud.
8.2.Vastustaja tegi 08.07.2024 päringu J.M-ile täpsustamaks tema õppetöös osalemise viimast kuupäeva ning õpingute katkestamise põhjuseid. J.M 15.07.2024 vastusest selgub, et õppetöös osales ta viimati 2021 oktoobris või novembris tema mäletamise järgi. Siis oli ta sunnitud võtma akadeemilise puhkuse tervislikel ja perekondlikel põhjustel. 2021 põdes isik enda kinnitusel korduvalt koroona haigust, peale mida tekkisid probleemid tervisega. J.M sõnul kõik on kinnitatav terviseportaalis olevates digilugudes ja analüüside tulemustes 2024 aasta mai lõpuni (sellel ajal on lisaks olnud operatsioon). Kooliga on J.M enda sõnul korduvalt suhelnud, käies kohal, suheldes õppetöö eest vastutavate isikutega. Peale eksmatrikuleerimist käis isik koolis ja uuris võimaluste kohta kooliteed jätkata, kui olukord seda võimaldab. Peale võimalustest arusaamist, kirjutas koheselt töötukassast tulnud päringukirjale vastuse, mis isikust mitte olenevatel põhjustel töötukassani ei jõudnud.
8.3.Vastustaja palus 07.08.2024 isikul esitada dokumendid, mis kinnitavad, et isik ei saanud akadeemilise puhkuse lõppedes, s.o alates 23.11.2023 õppetöös osaleda tõsise terviseprobleemi tõttu. J.M esitas 16.09.2024 ja 08.10.2024 perearstitõendid paberkandjal. Perearsti poolt väljastatud tõendid on allkirjastatud 11.11.2021 ja 01.09.2022 ning on olnud aluseks kaebaja akadeemilisel puhkusel viibimiseks. Samuti on J.M esitanud 10.09.2024 välja antud perearsti tõendi nr 55, milles viidatakse, et kaebaja on sügisest 2023 kuni kevadeni 2024 pöördunud korduvalt meditsiiniasutustesse terviseprobleemidega. Dokumentidest ei ole võimalik tuvastada, et terviseseisundi tõttu ei olnud võimalik kaebajal töötukassat teavitada, et ta tervisest tulenevalt ei saa õppetöös osaleda, et vastustaja oleks saanud toetuse maksmise sel perioodil peatada ja vältida olukorda, et toetus ei täida oma eesmärki, st ei toeta kaebaja õpingutes osalemist. Teenusekonsultant on kaebajale edastanud 02.10.2024 e-kirja, milles on jätkuvalt selgitatud, et tõendavast dokumendist peab selguma, et kaebajal oli peale akadeemiliselt puhkuselt naasmist nii tõsine haigusseisund, mille tõttu ei olnud võimalik õppetöös osaleda ega vastustajat õppetöös mitteosalemisest teavitada. J.M ei ole terviseseisundi kriitilisust tõendavaid dokumente vaatamata vastustaja korduvatele päringutele esitanud.
8.4.Ehkki J.M-il oli tasemeõppes osalemise toetuse määramise otsuse punkt 3 kohaselt kohustus teavitada vastustajat koheselt kui muutuvad õppimisega seotud asjaolud ning isik õppetöös enam ei osale, ei ole J.M vastustajat teavitanud. Kuna kaebaja vastustajat õppimise katkestamisest ei teavitanud, on vastustaja kaebajale akadeemiliselt puhkuselt naasmise järgse perioodi 23.11.2023 - 31.05.2024 eest välja maksnud 2647.60 eurot, kuigi kaebaja 4(7)
3-25-362
sellel perioodil tegelikult õppetöös ei osalenud. Kogusummas on kaebajale perioodi 19.08.2021 - 19.06.2024 eest tasemeõppes osalemise toetust makstud 4219,60 eurot summas, millest peale tulumaksu kinnipidamist maksti välja 4086.00 eurot.
8.5.Tasemeõppes osalemise toetamine lepitakse kokku individuaalses tegevuskavas. Tasemeõppes osalemise toetust makstakse isikule, kellel puudub eri- või kutsealane haridus ja tal on põhi- või üldkeskhariduse omandamisest või katkestamisest möödunud vähemalt viis aastat või põhiharidus on omandatud mittestatsionaarses õppevormis või üldkeskharidus on omandatud mittestatsionaarses õppevormis ja põhihariduse omandamisest on möödunud vähemalt 8 (kaheksa) aastat. Õppima asumist või õpingute lõpetamist arvestatakse EHIS kantud andmete alusel.
8.6.Õppetöös osalemist saab kinnitada pädev asutus ehk Tallinna Tervishoiu Kõrgkool. Kuigi EHIS kande kohaselt katkestas kaebaja õpingud 19.06.2024, siis Tallinna Tervishoiu Kõrgkoolilt saadud andmete kohaselt oli kaebaja viimane õpisooritus 01.11.2021 ja peale akadeemilise puhkuse lõppu alates 23.11.2023 ei olnud kaebaja päevagi õppetöös osalenud. Kooli vastusest 27.09.2024 selgub, et kaebajal ei ole positiivseid sooritusi peale akadeemilise puhkuse lõppu ning ta ei ole osalenud õppetöös. Kooli 27.11.2024 edastatud vastuskirjast selgub, et kool on kaebajaga suhelnud telefoni teel 18.01.2024 ning kaebaja pidi seejärel andma koolile teada, kas jätkab õpingutega. 12.02.2024 on kool saatnud kaebajale e-kirja, milles palub vastust õpingute jätkamisele, kuid kaebaja koolile ei ole vastanud. Sisuliselt kinnitab seda ka kaebaja oma vaides ja kaebuses. Sellises olukorras tuleb arvesse võtta ka toetuse maksmise eesmärki. THP 2021-2023 § 195 lg 2 esimeses lauses on toodud toetuse maksmise eesmärk - see tähendab, et toetust makstakse, kui isik asub õppima ja osaleb ka sisuliselt õppetöös.
8.7.Vastustaja selgitab, et ei vaidemenetluses ega ka kohtule vastamise ajaks ei ole kaebaja esitanud selliseid terviseandmeid, mis tõendaksid asjaolu, et kaebaja tervislik seisund oli pärast akadeemilise puhkuse lõppemist (ajavahemikul 23.11.2023-19.06.2024) sedavõrd halb, et ta ei olnud võimeline osalema õppetöös ega teavitama vastustajat, et ei ole võimeline osalema õppetöös.
8.8.Kõiki asjaolusid kogumis hinnates leiab vastustaja, et tõendamist on leidnud, et kaebaja osales viimati õppetöös 01.11.2021 ning ei osalenud sisuliselt õppetöös pärast akadeemilise puhkuse lõppemist alates 23.11.2023, samuti jättis kaebaja täitmata kohustuse teavitada töötukassat asjaolust, et ta peale akadeemiliselt puhkuselt naasmist alates 23.11.2023 õppima ei asunud. Kaebaja poolsete kohustuste täitmata jätmisest johtuvalt on töötukassa teinud kaebajale novembrist 2023 kuni maini 2024 (k.a) alusetuid tasemeõppes osalemise toetuse väljamakseid summas 2467,60 eurot, mis tuleb kaebajalt tagasi nõuda.
8.9.Vastavalt haldusmenetluse seaduse (HMS) § 6 on haldusorgan kohustatud välja selgitama menetletavas asjas olulise tähendusega asjaolud ja vajaduse korral koguma selleks tõendeid oma algatusel. Vastustaja selgitab, et ei ole nõudnud kaebajalt kolme aasta terviseandmeid, vaid enne tasemeõppes osalemise toetuse maksmise lõpetamise otsuse tegemist palus vastustaja 06.09.2024 ja 02.10.2024 esitada kaebajal epikriisid või arstitõendid akadeemiliste puhkuste vaheliste õppeperioodide kohta, mis tõendaksid kaebaja.
KOHTU PÕHJENDUSED
Kohus leiab, et kaebus tuleb jätta rahuldamata.
10.Menetlusosaliste vahel on vaidlusaluseks küsimuseks, kas vastustaja on õiguspäraselt nõudnud kaebajale makstud toetuse tagasi.
5(7)
3-25-362
11.Haldusakt on õiguspärane, kui ta on antud pädeva haldusorgani poolt andmise hetkel kehtiva õiguse alusel ja sellega kooskõlas, proportsionaalne, kaalutlusvigadeta ning vastab vorminõuetele (HMS § 54).
12.Vaidlust ei ole järgmistes asjaoludes: 1) kaebajale maksti Eesti Töötukass 02.12.2021 otsuse nr TOT/21/2458 tasemeõppes osalemise toetust alates 19.08.2021 (dtl 33); 2) kaebaja oli õigustatud tasemeõppes osalemise toetust saam (THP 2021-2023 § 19 5 lg-d 1-2); 2) kaebaja viibis akadeemilisel puhkusel perioodil 12.11.2021-28.08.2022, 07.09.202231.08.2023 ja 31.08.2023-22.11.2023 (dtl 49); 3) viimane õppesooritus oli kaebajal 01.11.2021 (dtl 49); 4) kaebaja ei teavitanud vastustajat peale akadeemilise puhkuse lõppemist õppetöös mitte osalemisest ega ka mitte eksmatrikuleerimisest (dtl 61).
13.Vastavalt THP 2024-2029 § 57 lg-le 3, kui töötukassa on otsustanud tööturuteenuse osutamise või tööturutoetuse maksmise või jätkanud nende osutamise või maksmisega enne THP 2024-2029 jõustumist lõikes 1 nimetatud õigusakti alusel, jätkatakse tööturuteenuse osutamist või tööturuteenuse maksmist seni kehtinud tingimustel ja korras. Tööturuteenuse saamise õiguse säilimise puhul lähtutakse §-s 11 sätestatud tingimustest.
14.Käesoleval juhul on kaebajale jätkatud peale 01.01.2024, mil jõustus THP 2024-2029, tasemeõppes osalemise toetuse maksmist. Seetõttu tuli toetuse maksmise lõpetamisel juhinduda THP 2021-2023 sätestatud korrast.
15.Tulenevalt THP 2021-2023 § 195 lg-st 11, kui isik katkestab või lõpetab õpingud, lõpetatakse toetuse maksmine, välja arvatud juhul, kui Eesti hariduse infosüsteemi andmetel asub isik uuesti õppima 30 kalendripäeva jooksul õpingute katkestamisest. Toetuse maksmise jätkamise korral lahutatakse uue õppe nominaalkeskusest juba välja makstud toetuse periood. Vaidlust ei ole selles, et kaebaja viimane õppesooritus oli 01.11.2021. Samuti on kaebaja kaebuses kinnitanud, et peale akadeemilise puhkuse lõppu ei osalenud ta õppetöös tervislikel põhjustel (dtl 3).
16.Kaebaja leiab, et kuivõrd tervislikel põhjustel ei olnud tal võimalik õppes osaleda, siis ei saanud töötukassa temalt tagasiulatuvalt tasemeõppes osalemise toetust tagasi nõuda. Esmalt ei ole kaebaja tõendanud, et tegemist oleks sellise tervisliku seisundiga, mis oleks takistanud õppes osalemist. Kaebaja on esitanud töötukassale arstitõendid nr 55 ja nr 66 (dtl-d 44-45). Esitatud tõenditelt ei nähtu, et tervislikust seisundist tulenevalt oli kaebajal võimatu õppetöös osaleda. Esitatud arstitõendid kinnitavad, et kaebajal on sügisest 2023 kevadeni 2024 korduvalt pöördunud meditsiiniasutustesse erinevate terviseprobleemidega (dtl 45). Samasugune tekst on ka tõendil nr 55 (dtl 44). Seetõttu ei ole tõendatud, et tegemist oli nii tõsise ja pikaajalise tervisliku probleemiga, mis välistas õppetöös osalemise. Seetõttu on vastustaja õiguspäraselt lõpetanud kaebajale toetuse maksmise alates 23.11.2023.
17.Ühtlasi märgib kohus, et kuigi kaebaja on esitanud ekraanitõmmise, et 30.06.2024 on saabunud talle postkasti teada, et e-posti aadressile [email protected] ei ole kiri kohale läinud (dtl 61). Samas ei nähtu esitatud ekraanitõmmisest, millal on kaebaja saatnud toodud aadressile e-kirja ja mis sisuga kiri saadeti. Veelgi enam, arusaamatu on, miks kaebaja ei ole pöördunud peale nimetatud veateate saamist koheselt uuesti töötukassa poole teavitamaks õpingute katkestamisest. Seejuures on küsitav, miks kaebaja kohe peale eksmatrikuleerimist ei pöördunud töötukassa poole, kuigi vastav kohustus oli tal tulenevalt Eesti Töötukassa 02.12.2021 otsuse nr TOT/21/2458 punktist 3.1.2 (dtl 34).
18.Aga ka juhul, kui lähtuda THP 2024-2029 § 24 lg-st 15, siis ei ole kaebaja tõendanud, et tegemist oleks olnud mõjuva põhjusega. Mõjuv põhjus on ootamatu haigestumine või ootamatu raske haigus, mille tõttu isik ei saanud õppetöös osaleda (vt nt HKMS § 150 lg 1). Selliseid objektiivseid asjaolusid kaebaja tõendanud ei ole. Muus osas nõustub kohus
6(7)
3-25-362
vaidlusaluses otsuses ja vaideotsuses märgituga ega pea vajalikuks seda korrata (HKMS § 165 lg-st 2).
19.Eeltoodust lähtuvalt jääb kaebus tervikuna rahuldamata.
20.HKMS § 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Käesoleval juhul on tehtud otsus kaebaja kahjuks, mistõttu jäävad menetluskulud kaebaja kanda. Vastustaja menetluskulude taotlust esitanud ei ole, mistõttu jäävad vastustaja võimalikud menetluskulud tema enda kanda (HKMS § 109 lg 1).
21.Kohus asendab avaldatavas kohtuotsuses kaebaja nime ja arvelduskonto andmed tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3). (allkirjastatud digitaalselt)
7(7)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.