Jaak Reinomäe (Reinomägi) kaebus Viru Vangla 2. mai 2024. a vastuse nr 6-10/24/5147-2, 6. mai 2024. a vastuse nr 6-10/24/5622-2 ja 4. juuni 2024. a vaideotsuse nr 6-12/24/95-2, 6-12/24/97-3 tühistamiseks ja õigusvastasuse tuvastamiseks ning Viru Vangla kohustamiseks
RESOLUTSIOON
1.Jätta Jaak Reinomäe kaebus läbi vaatamata.
2.Jätta Jaak Reinomäe menetlusabi taotlus läbi vaatamata.
3.Toimetada määrus kaebajale avalikult kätte, avaldades väljaandes Ametlikud Teadaanded järgneva sisuga teate: Tartu Halduskohus avaldab halduskohtumenetluse seadustiku § 72 lg 4 ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 317 lg 1 p 1 alusel 23. septembri 2024. a kohtumääruse haldusasjas nr 324-1418, mille sisu on järgmine: „RESOLUTSIOON: 1. Jätta Jaak Reinomäe kaebus läbi vaatamata. 2. Jätta Jaak Reinomäe menetlusabi taotlus läbi vaatamata. [...] Edasikaebamise kord: Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused: Määrus toimetatakse kätte kaebajale.“ Kohtumäärus loetakse TsMS § 317 lg 5 kohaselt kaebajale avalikult kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel käesoleva teate ilmumise päevast väljaandes Ametlikud Teadaanded. Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.
1.Jaak Reinomägi esitas 8. juunil 2024 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles nõudis Viru Vangla 2. mai 2024. a vastuse nr 6-10/24/5147-2 ja 6. mai 2024. a vastuse nr 6-10/24/5622-2 ning 4. juuni 2024. a vaideotsuse nr 6-12/24/95-2, 6-12/24/97-3 tühistamist ja õigusvastasuse tuvastamist. Ka nõudis kaebaja Viru Vangla kohustamist edastada kaebaja vaided Justiitsministeeriumile või alternatiivselt võimaldada kaebajale Viru Vangla direktori vastuvõtt. Koos kaebusega esitas J. Reinomägi taotluse riigi õigusabi saamiseks.
2.Tartu Halduskohus jättis 12. juuni 2024. a määrusega J. Reinomäe kaebuse käiguta, andes selles esinevate puuduste kõrvaldamiseks 4-päevase tähtaja ning jättis kaebaja riigi õigusabi taotluse rahuldamata.
3.Tartu Halduskohus tagastas 1. juuli 2024. a määrusega J. Reinomäe kaebuse.
4.Tartu Ringkonnakohus tühistas 19. augusti 2024. a määrusega Tartu Halduskohtu 1. juuli 2024. a määruse ning saatis haldusasja tagasi Tartu Halduskohtule menetlusabi taotluse lahendamiseks ja kaebuse menetlusse võtmise otsustamiseks.
5.Tartu Halduskohus jättis 16. septembri 2024. a määrusega J. Reinomäe kaebuse ja menetlusabi taotluse käiguta, andes neis esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.
6.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 151 lg 2 p 2 kohaselt võib kohus jätta määrusega kaebuse läbi vaatamata, kui kaebuses märgitud ega kaebaja registrijärgsel aadressil ei ole võimalik kaebajale kohtunõuet või kohtukutset ka korduval katsel kätte toimetada ja kaebaja ei ole kohtule teatanud oma aadressi muutumisest. Tallinna Ringkonnakohus on 2. aprilli 2015. a määruses haldusasjas nr 3-14-53175 selgitanud, et HKMS § 121 lg 2 p 3 ja § 151 lg 2 p 2 kehtestavad põhimõtte, et kaebajale menetlusdokumentide kättetoimetamiseks ei pea kohus pärast dokumendi korduvalt kaebaja näidatud aadressil saatmise tegema veel kõikvõimalikke täiendavaid jõupingutusi (nt kohtutäituri abil kättetoimetamine, avalik kättetoimetamine jne), vaid kaebaja peab ise hoolitsema selle eest, et ta oleks kohtule kättesaadav.
7.Seoses kaebaja vabanemisega Viru Vanglast ning Tartu Ringkonnakohtu poolt haldusasja halduskohtule tagasi saatmisega koostas halduskohus 16. septembril 2024 määruse, millega jättis kaebuse ja menetlusabi taotluse käiguta. Kaebajal tuli kaebuse puuduste kõrvaldamiseks teada anda oma vabanemisjärgne aadress ning menetlusabi taotluse lahendamiseks esitada kohtule enda pangakonto väljavõte ajavahemiku 24. veebruar – 23. juuni 2024. a kohta.
8.Kohtule teadaolevalt vabastati kaebaja Viru Vanglast 22. augustil 2024 seoses karistuse ärakandmisega, kuid ta ei ole esitanud kohtule oma aadressi ega sidevahendite andmeid, v.a telefoninumber. Haldusasjas nr 3-24-2401 teatas Viru Vangla 28. augustil 2024 vastuseks kohtunõudele, et vanglast vabanemisel ei esitanud J. Reinomägi vanglale vabanemisjärgset elukohta ega muid kontaktandmeid. Kohtul puuduvad andmed kaebaja praeguse viibimiskoha kohta. Kohtule on nii haldusasjade nr 3-23-2472, 3-24-791, 3-24-1282, 3-24-2399 ja 3-242401 põhjal kui ka kaebajaga 17. septembril 2024 läbi viidud telefonivestluse tulemusel teada, et kaebajal puuduvad peale telefoninumbri muud kontaktandmed ning ta ei soovi saada kohtumääruseid kätte enne, kui talle antakse riigi õigusabi. Samuti on kohtule haldusasja nr 3-23-2472 materjalide põhjal teada, et kaebaja ei ela rahvastikuregistris tema elukoha aadressina märgitud Lennuki tn 10–11, Rakvere linn, sest nimetatud sotsiaaleluruumi üürileping lõppes 2023. a novembris. Kaebaja ei ole ka rahvastikuregistris märgitud e-posti aadressile saadetud menetlusdokumentide kättesaamist kinnitanud.
9.Kohus leiab, et Tartu Halduskohtu 16. septembri 2024. a määruse kättetoimetamata jätmine takistab asja lahendamist, sest kaebaja ei ole kohtule esitanud andmeid oma aadressi kohta, mis on aga HKMS § 38 lg 2 p 1 ja § 28 lg 3 järgi kaebajale kohustuslik, ning pangakonto väljavõtte puudumise tõttu ei ole kohtul võimalik sisuliselt lahendada esitatud menetlusabi taotlust. Arvestades kaebaja käitumist ja suhtumist oma haldusasjade menetlemisse, ei ole kohtule teadaolev kaebaja telefoninumber piisav selleks, et kohus saaks haldusasja läbi vaadata mõistliku aja jooksul ja võimalikult väikeste kuludega (HKMS § 2 lg 2). Kuna kohtul ei ole mõistlike jõupingutustega võimalik kaebajale kätte toimetada kohtu dokumente, on kohtuasja lahendamine oluliselt raskendatud. Kohus ei pea menetlema kaebust, mille menetlemise vastu kaebaja ise huvi üles ei näita.
10.Eeltoodud põhjendustele tuginedes jätab kohus J. Reinomäe kaebuse HKMS § 151 lg 2 p 2 alusel läbi vaatamata. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
11.Kuna kohus tagastab kaebuse, siis jätab kohus kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata.
12.Nagu kohus eelpool selgitas, siis puuduvad kohtul andmed kaebaja praeguse viibimiskoha kohta.
13.HKMS § 72 lg 4 ja tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 317 lg 1 p 1 kohaselt võib menetlusosalisele toimetada kohtu määruse alusel menetlusdokumendi kätte avalikult, kui menetlusosalise aadress ei ole kantud registrisse või kui isik ei ela registris märgitud aadressil ning isiku aadress või viibimiskoht ei ole kohtule muul viisil teada ja kui dokumenti ei saa kätte toimetada isiku esindajale ega dokumendi kättesaamiseks volitatud isikule või muul TsMS 6. osas sätestatud viisil. TsMS § 317 lg 3 kohaselt avaldatakse avalikult kättetoimetatava dokumendi väljavõte väljaandes Ametlikud Teadaanded.
14.Kuna kohus ei saa eeltoodust tulenevalt käesolevat määrust kaebajale muul viisil kätte toimetada, toimetab kohus praeguse määruse kaebajale avalikult kätte, avaldades väljavõtte määrusest väljaandes Ametlikud Teadaanded (HKMS § 72 lg 4, TsMS § 317 lg 1 p 1 ja lg 3). (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.