lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-62/110

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 02.05.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-23-62/110
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
02.05.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
922
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

MÄÄ RUS

Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised

Tartu Ringkonnakohus Tanel Saar, Einar Vene, Tiina Pappel 02.05.2024, Tartu 3-23-62 Xi kaebus Viru Vangla vastu Tartu Halduskohtu 05.04.2024. a määrus Xi määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja/määruskaebuse esitaja X Vastustaja Viru Vangla

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada Xi määruskaebus ja tühistada Tartu Halduskohtu 05.04.2024. a määruse resolutsiooni punkt 2.
2.Asendada avaldatavas kohtumääruses Xi, Yi ja Zi nimed tähemärkidega.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrus ei ole edasi kaevatav (HKMS § 88 lg 5 lause 2 ja § 235 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Tartu Halduskohtu menetluses on algselt haldusasjana nr 3-23-62 registreeritud Xi kaebus Viru Vangla poolt tekitatud mittevaralise kahju hüvitamise nõudes seoses 6 kuu jooksul (aprilloktoober 2022) klaasist vaheseinata lähedastega lühiajaliste kokkusaamiste võimaldamata jätmisega ning haldusasjana nr 3-23-557 registreeritud Xi kaebus Viru Vangla 23.01.2023. a otsuse nr 6-7/218-2, 24.01.2023. a otsuse nr 6-28/2004-2 ja 25.01.2023. a otsuse nr 6-28/20052 tühistamise nõudes ning kohustava ettekirjutuse tegemise nõudes lubada kaebajal klaasist vaheseinata lühiajalised kokkusaamised ja pikaajalised kokkusaamised eksabikaasa ja lapsega, samuti mittevaralise kahju hüvitamise nõudes seonduvalt klaasist vaheseinata lühiajaliste kokkusaamiste võimaldamata jätmisega (lähedastega, s.h lapsega) perioodil 01.06.-31.12.2022 ja pikaajaliste kokkusaamiste võimaldamata jätmisega.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Viru Vangla esitas 03.01.2024. a vastuse (haldusasi nr 3-23-557) lisana kohaliku omavalitsuse lastekaitsenõuniku 26.10.2022. a e-kirja (lisa nr 3), mille osas ta palus kuulutada menetluse kinniseks. Vangla märkis, et tegemist on kirjaga, millest nähtuvad isikuandmed, lisaks võib antud kirjas esitatud teave seada ohtu Yi ja Zi turvalisuse (avaliku teabe seaduse (AvTS) § 35 lg 1 p 12). Vangla palus tulenevalt tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 38 lg 1 p-st 1 ja halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 79 lg 1 p-st 1 mitte lubada kaebajale, tema esindaja(te)le ega menetlusvälistele isikutele ligipääsu antud tõendile ning kohtuistungi toimumise korral eemaldada nimetatud isikud antud tõendi uurimise ajaks kohtuistungilt ning

mitte võimaldada selles osas kohtuistungi protokolliga ja toimikuga tutvumist tulenevalt HKMS § 88 lg 1 p-st 2 ja § 89 lg-st 5.

3.Tartu Halduskohus liitis 04.03.2024. a määrusega haldusasjad nr 3-23-62 ja 3-23-557 ühte menetlusse, jättes liidetud haldusasja numbriks 3-23-62.
4.Tartu Halduskohus kuulutas 05.04.2024. a määrusega halduskohtumenetluse kinniseks dokumendi osas, mis asub digitoimiku lehekülgedel 269-270 (resolutsiooni p 1) ning piiras kaebaja õigust tutvuda määruse resolutsiooni p-s 1 nimetatud dokumendiga (resolutsiooni p 2). Määruse kohaselt on põhjendatud vangla poolt esitatud 26.10.2022. a kirjavahetuse AvTS § 35 lg 1 p 12 alusel tunnistamine asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabeks. Kohus pidas põhjendatuks piirata HKMS § 88 lg-s 1 sätestatud kaebaja õigust tutvuda vastustaja poolt kohtule esitatud kirjavahetusega. Kohus nõustus vanglaga, et käesoleval juhul avalik huvi selle info kaebajale mitteavaldamiseks on kaalukam kaebaja õigusest olla menetlustoimingu juures. Videosalvestisest on näha, kuidas kaebaja liigub osakonna piires. Seega ei annaks selliste videosalvestistega tutvumine kaebajale lisainformatsiooni jne, et näiteks tõhusalt kaitsta enda õigusi halduskohtumenetluses. Eelnevast leidis kohus, et kehtestatud piirang on kaalule võetavaid asjaolusid arvestades proportsionaalne. Juhindudes HKMS § 79 lg-st 1 ja § 88 lg-st 1 piiras kohus kaebaja õigust tutvuda vangla poolt kohtule esitatud kirjavahetusega (dtl 269270) ja saada nimetatud dokumendist koopiaid.
5.X märkis 05.04.2024. a seisukohas, et tal on kinniseks kuulutatav kirjavahetus olemas nii digitaalsel kujul kui ka paberkandjal. Kaebaja lisas mainitud kirjavahetuse seisukohale.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

6.X esitas 22.04.2024 määruskaebuse, milles ta palub tühistada Tartu Halduskohtu 05.04.2024. a määrus, millega kohus piiras kaebaja õigust tutvuda vangla ja Tori valla lastekaitsenõuniku vahelise kirjavahetusega. Kaebaja väitel ei ole vangla esitatud kirjavahetus riigi julgeoleku tähendusega dokument, millele on vaja rakendada tutvumise ligipääsupiirangut, ning et tal on see kirjavahetus olemas ja ta on selle ka kohtule esitanud. Määrus on sisutühi.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

7.HKMS § 2 lg 4 lausest 2 lähtudes tõlgendab ringkonnakohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Eeltoodut arvestades leiab ringkonnakohus, et kaebaja taotleb määruskaebuses Tartu Halduskohtu 05.04.2024. a määruse resolutsiooni p-i 2 tühistamist, millega piirati kaebaja õigust tutvuda 26.10.2022. a kirjavahetusega lastekaitsega HKMS § 79 lg 1 p 1 alusel.
8.Ringkonnakohus leiab, et kaebaja määruskaebus tuleb rahuldada.
9.HKMS § 88 lg 1 kohaselt on menetlusosalisel õigus tutvuda toimikuga ja saada seal olevatest ning selle juurde kuuluvatest, kuid mujal säilitatavatest menetlusdokumentidest ärakirju. HKMS § 88 lg 2 järgi võib sama paragrahvi lg-s 1 nimetatud õigust piirata HKMS § 79 lg-s 1 loetletud alustel. HKMS § 79 lg 1 p 1 alusel võib kinniseks kuulutatud menetluses menetlusosalise menetlustoimingult eemaldada riigi julgeoleku või avaliku korra tagamiseks, eelkõige riigisaladuse või salastatud välisteabe hoidmiseks või asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teabe kaitseks. HKMS § 79 lg 2 kohaselt menetlusosalise eemaldamine sama paragrahvi lg-s 1 märgitud alusel on võimalik üksnes tingimusel, et huvi saladuse hoidmiseks on ilmselgelt kaalukam menetlusosalise õigusest olla menetlustoimingu juures.
10.Kaebaja väidab määruskaebuses, et tal on vangla esitatud 26.10.2022. a kirjavahetus olemas ja ta on selle ka kohtule esitanud. Haldusasja materjalidest nähtuvalt on kaebaja eeltoodud väide õige. Nimelt esitas kaebaja halduskohtule 05.04.2024 vastuväitena kohtu tegevusele pealkirjastatud dokumendis eelmainitud 26.10.2022. a kirjavahetuse lastekaitsega täies mahus. Kuigi kaebaja väitel on ta selle kirjavahetuse kohtule esitanud juba varem, nähtub haldusasja materjalidest kirjavahetuse esitamine kaebaja poolt halduskohtule siiski alles 05.04.2024. Eelnev ei muuda asjaolu, et kaebajal on 26.10.2022. a kirjavahetus tõepoolest olemas ja ta on selle halduskohtule ka ise esitanud. Eelnevat silmas pidades puudub ringkonnakohtu hinnangul käesoleval juhul vajadus piirata kaebaja tutvumisõigust halduskohtu määruse resolutsiooni p-s 1 nimetatud dokumendiga.
11.Lisaks peab ringkonnakohus vajalikuks märkida, et halduskohtu määruses toodud põhjendused seonduvalt videosalvestisega on täiesti asjassepuutumatud.
12.Eeltoodut arvestades ringkonnakohus rahuldab kaebaja määruskaebuse ja tühistab Tartu Halduskohtu 05.04.2024. a määruse resolutsiooni p-i 2.
13.Määruse avaldamisel tuleb isikute identifitseerimise vältimiseks kaebaja, Yi ja Zi nimed asendada tähemärkidega (HKMS § 175 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium