Kaebaja – Kaitsevägi, volitatud esindaja Ly Sarapuu Vastustaja – X
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1.Rahuldada Kaitseväe kaebus.
2.Mõista Xlt Kaitseväe kasuks välja hüvitisena 1141,91 eurot. Xl tuleb hüvitis summas 1141,91 eurot kanda ühele järgmisele Rahandusministeeriumi arveldusarvele - SEB Pank EE891010220034796011, Swedbank EE932200221023778606, LHV Pank EE777700771003813400 või Luminor Bank EE701700017001577198; Kaitseväe viitenumber: 2800082844; selgitus: ressursimahuka koolituse kulu.
3.Mõista vastustajalt Kaitseväe kasuks välja menetluskulu 34,25 eurot.
4.Asendada kohtuotsuse avaldamisel vastustaja nimi tähemärgiga.
EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED
Otsuse peale võib Tartu Ringkonnakohtule esitada apellatsioonkaebuse 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 30. mail 2024. Vastuseks esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse vastuapellatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 184 lg 3). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 182 lg 1 p 9).
1.X arvati Kaitseväe Akadeemia (KVA) ülema 9. augusti 2019. a käskkirjaga nr 51 alates 12. augustist 2019 rakenduskõrgharidusõppe õppekava „Sõjaväeline juhtimine maaväes“ Kaitseväe Akadeemia õppurkorpuse maaväe põhikursuste 23. maaväe põhikursuse õppurite nimekirja nominaalõppeajaga kolm aastat ja õppe lõpukuupäevaga 30. juuni 2022 (dtl 7).
2.KVA ülema 9. augusti 2019. a käskkirja 71P alusel võeti X alates 12. augustist 2019 määratud tähtajaga kuni 12. august 2025 tegevteenistusse ja nimetati kadeti ametikohale. Käskkirja punkti 4 kohaselt oli X kohustatud jätkama tegevteenistust kuni teenistuse tähtaja lõpuni (12. august 2025) või hüvitama õppekoha maksumuse kaitseväeteenistuse seaduses (KVTS) sätestatud korras (dtl-d 8-9).
3.KVA ülema 6. novembri 2020. a käskkirjaga nr 131 arvati X tema 28. oktoobri 2020. a taotluse alusel akadeemilisele puhkusele ajavahemikul 9. november 2020 – 8. november 2021 (dtl 10).
4.Peale akadeemilise puhkuse lõppemist X õppetööle ei ilmunud. KVA ülema 15. detsembri 2021. a käskkirjaga nr 146 eksmatrikuleeriti X 20. detsembril 2021 Kaitseväe Akadeemia õppurkorpuse maaväe põhikursuste 24. maaväe põhikursuselt (dtl 11) ning KVA ülema 15. detsembri 2021. a käskkirjaga nr 377P vabastati 20. detsembril 2021 kadeti ametikohalt ja tegevteenistusest (dtl 12).
5.KVA ülem esitas 16. detsembril 2021 Xle nõude nr KVA-1.2-4.5/21/35325 summas 1191,91 eurot (dtl 15).
6.X palus 17. detsembril 2021 KVA ülemale esitatud taotluses sõlmida hüvitamise leping 24 kuuks osamaksetena (dtl 16).
7.Kaitseväe ja X vahel sõlmiti 22. detsembril 2021 kokkulepe nr KVA-0.4-2.5/21/1089, mille alusel oli X kohustatud tasuma 1191,91 eurot alates lepingu sõlmimisest kuni 28. november 2023, ajatatult 24-ks kuuks igakuiste võrdsete maksetena summas 50 eurot (dtl-d 17-18). Kokkuleppe alusel tasus X 21. detsembril 2021 50 eurot (dtl 47)
8.Xle saadeti 15. märtsil ja 13. novembril 2023 meeldetuletuskirjad võlgnevuse tasumiseks (dtl-d 49-50). Vaatamata saadetud meeldetuletuskirjadele X hüvitusnõude tasumist ei jätkanud.
9.Kaitsevägi esitas 29. detsembril 2023 Tartu Halduskohtule kaebuse X vastu 1141,91 euro hüvitamise nõudes (dtl-d 3-6).
10.Tartu Halduskohus võttis 12. jaanuari 2024. a määrusega Kaitseväe kaebuse menetlusse, tunnistas vastustajaks X ning kohustas vastustajat kaebusele vastama (dtl-d 26-27).
11.X esitas 17. jaanuaril 2024 kohtule kirja, milles märkis, et vaatas, et tal on tekkinud millegipärast mingi võlgnevus ning milles vastustaja soovis teada, kas tal on võimalik sõlmida maksegraafik (dtl 28). Kohus vastas vastustajale 18. jaanuari 2024. a kirjaga (dtl 30).
12.Kaebaja esitas 6. märtsil 2024 täiendavad tõendid (dtl-d 45-50) ja 28. märtsil 2024 täiendavad selgitused (dtl-d 53-54).
13.Kaebaja esitas 11. aprillil 2024 menetluskulude nimekirja (dtl-d 61-62).
3-23-3013
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
14.Kaebaja nõuab Xlt kahju hüvitamist, põhjendades oma kaebust järgmiselt: 1) Kuna kõrghariduse I astme sõjaväeline väljaõpe kestab kolm õppeaastat ning tegevväelastest kadettide väljaõpe on riigile kulukas, siis on Kaitseväel õigustatud ootus, et KVA lõpetanud kadett jätkab tegevteenistuses ja rakendab omandatud teadmisi, oskusi ja kogemusi Kaitseväe huvides. Kui kadett jätab õpingud mõjuva põhjuseta pooleli, siis on ta kohustatud riigieelarvelistest vahenditest tehtud koolituskulu hüvitama vastavalt õigusaktides sätestatule. Kaitseväe juhataja 20.06.2013 käskkirja nr 188 „Õppekoha maksumuse kehtestamine“ p 1.1 alusel on maaväe, mereväe ja õhuväe põhikursuse (kõrghariduse I aste) ühe õppeaasta õppekoha maksumuseks 2383,81 eurot (dtl 13). 2) X vabastati tegevteenistusest KVTS § 140 lg 1 p 10 alusel seoses eksmatrikuleerimisega enne õppekava täitmist. Kuna X õppis KVA-s ajavahemikul 12. august 2019 kuni 20. detsember 2021 ning ta eksmatrikuleeriti esimesel õppeaastal, siis lähtudes KVTS § 140 lg-st 4 oli ta kohustatud hüvitama poole õppekoha maksumusest. 3) Kaitseväe ja X vahel sõlmiti 22. detsembril 2021 kokkulepe nr KVA-0.4-2.5/21/1089, mille alusel oli ta kohustatud tasuma 1191,91 eurot alates lepingu sõlmimisest kuni 28. novembrini 2023, ajatatult 24-ks kuuks igakuiste võrdsete maksetena summas 50 eurot. Kokkuleppe alusel on X tasunud 50 eurot ning rohkem ta kokkulepet täitnud ei ole. Seega on hüvitamisnõudest tasumata 1141,91 eurot.
15.Vastustaja X vastust kaebusele ei esitanud.
KOHTU SEISUKOHT
16.Kõigepealt märgib kohus, et HKMS § 142 lg-st 1 tulenevalt ei takista X poolt kaebusele vastuse esitamata jätmine asja lahendamist, kuna kohus on 12. jaanuari 2024. a määrusega vastamise tähtaja nõuetekohaselt teatavaks teinud. Seega lahendab kohus Kaitseväe kaebuse ilma X vastuseta.
17.Kaebaja on halduskohtule esitanud kaebuse X vastu 1141,91 euro hüvitamise nõudes. Arvestades, et X ei ole tasunud temalt nõutavat summat, saab kohus aru, et poolte vahel on vaidlus selles, kas X on kohustatud hüvitama temalt nõutavat summat 1141,91 eurot.
18.Kohtuasja materjalidest nähtuvalt ei saa vaidlust olla selles, et X määrati alates 12. augustist 2019 kuni 12. augustini 2025 tegevteenistusse ning 20. detsembril 2021 eksmatrikuleeriti ta Kaitseväe Akadeemia õppurkorpuse maaväe põhikursuste 24. maaväe põhikursuselt ja vabastati kadeti ametikohalt ja tegevteenistusest.
19.Kuni 31. detsembrini 2021 kehtinud KVTS redaktsiooni § 140 lg 4 kohaselt peab tegevväelane, kes vabastatakse tegevteenistusest enne tegevteenistusse võtmise käskkirjas näidatud õppekava kahekordse nominaalkestuse aega KVTS § 140 lg 1 p-s 1, 4–7 või 10–13 sätestatud alusel, lisaks KVTS § 140 lg-s 2 sätestatule hüvitama Kaitseväele poole õppekoha maksumusest.
20.Kuivõrd X vabastati tegevteenistusest KVTS § 140 lg 1 p 10 alusel seoses eksmatrikuleerimisega, on tal seega eeltoodust tulenevalt kohustus hüvitada Kaitseväele pool
3-23-3013
õppekoha maksumusest. Et Kaitseväe juhataja 20. juuni 2013. a käskkirja nr 188 p-st 1.1 tulenevalt oli ühe õppeaasta õppekoha maksumuseks 2383,81 eurot, oli Xl kohustus tasuda 1191,91 eurot.
21.Poolte vahel 22. detsembril 2021 sõlmitud kokkuleppe nr KVA-0.4-2.5/21/1089 kohaselt võttis X endale kohustuseks tasuda 1191,91 eurot hiljemalt 28. novembriks 2023. Kuna X tasus kokkuleppe alusel üksnes 50 eurot ja kokkuleppes märgitud tähtpäev on möödunud, siis on hüvitamisnõudest tähtaegselt tasumata 1141,91 eurot.
22.Eelnevat arvestades rahuldab kohus kaebuse ja mõistab vastustajalt kaebaja kasuks välja hüvitise summas 1141,91 eurot.
23.HKMS 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. HKMS § 109 lg 1 kohaselt tuleb menetluskulude väljamõistmiseks esitada kohtule enne kohtuvaidlusi menetluskulude nimekiri ja kuludokumendid. Käesolevas kohtuasjas seisneb kaebaja menetluskulu tasutud riigilõivus summas 34,25 eurot (HKMS § 101 lg-d 1 ja 2). Võttes arvesse, et kaebaja on esitanud kohtule tähtaegselt menetluskulude nimekirja ning asja materjalides sisaldub maksekorraldus menetluskulu tasumise kohta (dtl 24), mõistab kohus vastustajalt kaebaja kasuks välja menetluskulu 34,25 eurot.
24.Asjas tehtava kohtuotsuse avaldamisel asendab kohus vastustaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3).
(allkirjastatud digitaalselt)
Kadri Palm kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.