Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kaupo Kruusvee
Määruse tegemise aeg ja koht 28.04.2023, Tallinn Haldusasja number
3-23-936
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamise ja kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa saamiseks
Menetlusosalised
Asja läbivaatamine
Taotluse esitaja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindajad Margit Paas ja Kaarel Jaas Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – X 28.04.2023
Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204 lg 1).
vabatahtliku lahkumistähtaega kolmel korral kriminaalmenetluses osalemise ajaks. Harju Maakohtu 17.10.2023 otsusega nr 1-22-5669 tunnistati X süüdi karistusseadustiku § 422 lg 2 p 1 järgi ning koheselt kuulus kandmisele 10 päeva vangistust. X lahkus Eestist 05.11.2022. 2) Politseipatrull märkas 28.04.2023 kell 00.05 Tallinnas, aadressil Suur-Sõjamäe 4 rüselust ning rüseluses osalenud isikud hakkasid politseipatrulli nähes ära jooksma. Politseipatrull pidas isikud kinni. Ühe isikuna tuvastati X. Kuna isiku suhtes kehtib sissesõidukeeld Eesti Vabariiki kuni 05.11.2025, pidas PPA pidas XVSS-i alusel 48 tunniks kinni ja toimetas ta kinnipidamiskeskusesse. X selgitas, et lahkus Eestist eelmine kord 05.11.2022 Leedu kaudu Valgevenesse. Tagasi Schengeni alale tuli läbi Leedu 18.04.2023 Poola viisa alusel, mille ta taotles Poolas töötamiseks. Taotlemise hetkel isikul Poolas tööd ootamas ei olnud, selle ta leidis hiljem Poolas olles. X selgituse kohaselt saabus ta 27.04.2023 hommikul kell 06.00 bussiga Vilniusest Eestisse, eesmärgiga kasutada Eestit transiidina ja liikuda edasi Soome Vabariiki tööd otsima. Isik selgitas, et teadis, et tema suhtes kehtib Eesti Vabariigi sissesõidukeeld, kuid soovis Eestist transiidina siiski läbi sõita ja ei kavatsenud siia jääda. Rahalisi vahendeid oli tal 20 eurot, laevapiletit edasi Soome ei olnud ostnud ning bussipileti, millega ta Eestisse saabus, viskas ära. PPA koostas isikule 28.04.2022 lahkumisettekirjutuse nr 1052267367 ja kohaldas Schengeni sissesõidukeeldu 5 aastaks. 3) Välismaalaste seaduse (VMS) § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis ajutiseks viibimiseks olema seaduslik alus. Sama sätestab VSS § 2 lg 1. X käesoleval ajal selline viibimisalus puudub. X paigutamine kinnipidamiskeskusesse on proportsionaalne, kohane ja vajalik sunnivahend väljasaatmiseks, kuna on alust arvata, et isik hakkab väljasaatmismenetlusest kõrvale hoidma. X puhul on põgenemisoht põhjendatud VSS § 68 p 6 kohaselt. Isik selgitas, et teadis oma sissesõidukeelust aga sisenes siiski Eestisse, et kasutada Eestit transiitriigina. PPA hinnangul ei ole X eeltoodu põhjal usaldusväärne isik ning tema kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine on vältimatult vajalik tema väljasaatmiseks. Põgenemisohu hindamise näol on tegemist prognoosotsusega, mis põhineb kõikidel isikuga seonduvatel asjaoludel kogumis ning hõlmab endas ka võimalust siseriiklikult menetlusest kõrvale hoiduda. 4) X suhtes ei ole võimalik kohaldada VSS §-s 10 loetletud järelevalvemeetmeid. Isik võib hakata väljasaatmise menetlusest kõrvale hoiduma ning see raskendaks oluliselt isiku väljasaatmist riigist. Kinnipidamiskeskuses kinnipidamise asendamine leebemate VSS §-s 10 sätestatud järelevalvemeetmetega ei vii piisava tõenäosusega soovitud tulemuseni. Leebemate järelevalvemeetme kohaldamine baseerub usaldusel ning käesoleval juhul ei ole isik oma varasema käitumisega tekitanud PPA-s sellisel määral usaldust, et PPA peaks võimalikuks leebemate järelevalvemeetmete kohaldamist. Antud juhul ei ole alternatiivi X kinnipidamisele. Isiku kinnipidamiskeskusesse paigutamine kuni tema Eestist väljasaatmiseni on põhjendatud, kuna isikul puudub elukoht Eestis ja puuduvad sidemed Eestiga ning ta võib hoida väljasaatmisest kõrvale, kuna isiku huvi liikuda edasi Soome tööd otsima on suurem, kui kodumaale naasta. Vastavalt VSS § 14 lg-le 1 ja § 15 lg-le 1 saadetakse välismaalane Eesti Vabariigist välja Valgevene Vabariiki. Isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine ei ole vastuolus turvalisuse ja tervisekaalutlustega (VSS § 23 lg 4).
2(3)
3-23-936
3(3)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.