Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Oliver Kask ja Kaire Pikamäe
Otsuse tegemise aeg ja koht
10. november 2022, Tallinn
Haldusasja number
3-20-1977
Haldusasi
X kaebus Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalameti juhataja 9. septembri 2020. a käskkirja nr 3-3/39 õigusvastasuse tuvastamiseks ning hüvitise väljamõistmiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 29. oktoobri 2021. a otsus
Menetlusosalised
Kaebaja – X, esindaja PH Vastustaja – Tallinna linn, esindajad IL ja AA
Menetluse alus ringkonnakohtus
X apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Rahuldada X apellatsioonkaebus.
Tühistada Tallinna Halduskohtu 29. oktoobri 2021. a otsus haldusasjas nr 3-20-1977 ja teha uus otsus, millega rahuldada X kaebus.
Tunnistada Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalameti juhataja 9. septembri 2020. a käskkiri nr 3-3/39 õigusvastaseks ning mõista Tallinna linnalt X kasuks välja hüvitis 4050 (neli tuhat viiskümmend) eurot.
Mõista Tallinna linnalt X kasuks välja esimese ja teise astme kohtus kantud menetluskulud 420 (nelisada kakskümmend) eurot.
Tallinna linna menetluskulud esimese ja teise astme kohtus jätta tema enda kanda.
Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule hiljemalt 12. detsembril 2022 (HKMS § 212 lg 1). Vastuseks teise menetlusosalise poolt esitatud kassatsioonkaebusele ja sellega ühiseks läbivaatamiseks võib esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse menetlusosalisele kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva ( lg-d 1 ja 3).
3-20-1977 Kui kassaator soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda kassatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 213 lg 1 p 5). Sõltumata kohtuistungi soovi märkimisest võib Riigikohus kassatsioonkaebuse läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui ta ei pea istungi korraldamist vajalikuks (HKMS § 223 lg 1). Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Riigikohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kassatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
2(8)
3-20-1977 jätmise tõttu, sest lahenduste pakkumisele reageeris X aina uute probleemide tõstatamisega ning ilmselgelt ei kavatse ta temale pandud kohustust täita.
3(8)
3-20-1977
3-20-1977 ATS § 87 ei näe ka ette, et vorminõude rikkumine tooks kaasa avalduse tühisuse (vrd TLS § 95 lg 1). Halduskohus ei pidanud andma eraldi hinnangut õiguskantsleri seisukohtadele ning selles tooduga on asjakohases ulatuses praegusel juhul niikuinii arvestatud. Isegi kui kohus leiab, et kaebaja teenistusest vabastamine oli õigusvastane ja kaebajal on õigus nõuda hüvitist, siis tuleks kaebaja tegevust ja käitumist ning teenistussuhte lõpetamise asjaolusid arvestades riigivastutuse seaduse § 13 lg 1 p-de 4 ja 5 alusel vähendada võimaliku hüvitise suurust nullini.
5(8)
3-20-1977 sätestatud vorminõude rikkumise tõttu TsÜS § 83 lg 1 järgi tühine ja teenistusest vabastamine seetõttu õigusvastane.
3-20-1977 kaebajalt enne teenistusest vabastamise käskkirja vormistamist korrektse (allkirjastatud) lahkumisavalduse esitamist, millest kaebaja 09.09.2020 e-kirjaga keeldus.
7(8)
3-20-1977
8(8)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.