Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Enno Loonurm
Määruse tegemise aeg ja koht
02. märts 2022, Pärnu
Haldusasja number
3-22-514
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti 01.03.2022 taotlus X kinnipidamise ja kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa saamiseks
Menetlusosalised
Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Katri Bergmann; Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – X (sündinud xx xx xxxxTürgis)
Asja läbivaatamine
Kohtuistungil, 01.03.2022 (videokonverents)
Resolutsioon
Anda Politsei- ja Piirivalveametile luba X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 16.03.2022 (kaasa arvatud)
Edasikaebamise kord
Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates
isiku kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks, kuid mitte kauemaks kui 02.11.2021 (kaasa arvatud). Tallinna Halduskohtu 28.10.2021 määrusega haldusasjas 3-21-2004 pikendati X kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 27.02.2022 (k.a). 07.12.2021 tegi PPA rahvusvahelise kaitse taotluse tagasilükkamise-, ettekirjutuse Eestist lahkumiseks ja sissesõidukeelu kohaldamise otsuse nr 7002110085-1, mille X vaidlustas. Tallinna Halduskohus registreeris kaebuse haldusasjana nr 3-21-2934. Tallinna Halduskohtu 28.02.2022 otsusega haldusasjas nr 3-21-2934 jäeti X kaebus rahuldamata.
ja lahkumisettekirjutuse peale esitatud kaebus Tallinna Halduskohtu 28.02.2022 otsusega haldusasjas nr 3-21-2934 rahuldamata jäetud. Seejuures viitas taotleja kohtuasjas nr 3-3-1-54-16 tehtud Riigikohtu 02.03.2017 määruse punktile 16, milles selgitati, et VRKS § 31 lg 1 p 2 kohaselt on lõplik otsus eelnimetatud seaduse tähenduses PPA otsus taotluse tagasilükkamise või rahvusvahelise kaitse kehtetuks tunnistamise kohta, mille peale esitatud kaebuse on halduskohus jätnud rahuldamata ja et nimetatud normis ei peeta silmas jõustunud halduskohtu lahendit. Politsei- ja Piirivalveamet märgib taotluses, et seoses isiku rahvusvahelise kaitse taotleja staatuse lõppemisega puudub isikul (endiselt) seaduslik alus Eesti Vabariigis viibida. Seetõttu on taotletud luba n-ö uutel alustel isiku kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks vastavalt VSS § 23 lõikele 1, sest leebemate järelevalvemeetmete kohaldamisel võib isik lahkumiskohustuse sundtäitmise menetlusest kõrvale hoiduda.
ja Piirivalveamet on isiku hoiakuid ja põgenemisohtu hinnanud 01.03.2022 hommikuse seisuga, kuid praeguseks välja kujunenud menetlusliku situatsiooni tõttu vajaks see edaspidi põhjalikumat käsitust. Samas ei saa praegu koheselt ka sellisele seisukohale asuda, et Politsei- ja Piirivalveameti hinnang võimalikule põgenemisohule ei ole üldse asjakohane, kuid 25.02.2022 ning 01.03.2022 määruste järgselt haldusasjades 3-21-2004 ja 3-21-2934, on see mingil määral vaieldav. Kaebetähtaeg eelnimetatud määruste osas veel möödas ei ole ning seda arvesse võttes peab kohus põhjendatuks anda Politsei- ja Piirivalveametile loa paigutada isik kinnipidamiskeskusse mitte kaheks kuuks nagu seda on taotletud, vaid tunduvalt lühemaks tähtajaks. Selle aja jooksul on Politsei- ja Piirivalveametil võimalik hinnata põgenemisohtu uuesti ja seda ka muutunud menetluslikku situatsiooni arvesse võttes. Samuti peaks saama hinnata täiendavalt isiku väiteid seonduvalt tervisliku seisundiga, millele ta kohtuistungil viitas. Esialgu peab aga kohus võimalikuks lähtuda selles osas antud Politsei- ja Piirivalveameti vastusest, mille kohaselt on kinnipidamiskeskuses tagatud meditsiiniline ja psühholoogiline abi ja et taotlejale ei ole teada selliste meditsiiniliste hinnangute olemasolu, millest võiks järeldada, et kinnipidamiskeskuses viibimine oleks isiku tervisliku seisundi tõttu võimatu.
(allkirjastatud digitaalselt)
Enno Loonurm Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.