Eesti Vabariigi nimel Tallinna Halduskohus Kristjan Siigur 26. jaanuar 2022, Tallinn 3-21-1565 X esialgse õiguskaitse taotlus ning kaebus Tallinna Vangla 31.01.2021 kirjas nr 5-8/21/10988-2 sisalduva keelduva otsuse tühistamise nõudes. Kaebaja: X
a. b.
Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse kättesaamisest (HkMS § 252 lg 7, § 121 lg 4, §-d 203-204).
1.Kaebaja esitas 9. juulil 2021 Tallinna Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse, soovides Tallinna Vangla kohustamist talle venekeelsete ajalehtede lugemise võimaldamiseks kolm korda nädalas või senisega võrreldes mõne muu ajalehe lugemise võimaldamiseks. 18.08.2021 määrusega jätsin rahuldamata kaebaja menetlusabi taotluse ning andsin 10-päevase tähtaja riigilõivu tasumiseks. Kaebaja esitas määruskaebuse, mille Tallinna Ringkonnakohus 11.08.2021 määrusega rahuldamata jättis. Ringkonnakohtu määrus on kaebajale kätte toimetatud 17.08.2021. Seega pidi kaebaja riigilõivu tasuma hiljemalt 27.08.2021. Kaebaja riigilõivu tasunud ei ole. Seega ei kõrvaldanud kaebaja esialgse õiguskaitse taotluses esinevat puudust ning taotlus tuleb läbi vaatamata jätta vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku § 55 lõikele 2. 2.Seoses sama küsimusega ehk venekeelsete ajalehtede lugemise võimalusega, esitas kaebaja 18.08.2021 postitemplit kandvas ümbrikus Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotles Tallinna Vangla 31.05.2021 otsuse nr 5-8/21/10988-2 tühistamist. Kaebaja märkis, et on esitanud otsuse peale vaide nr 5-15/21/289-1. 3.Vastuseks kohtunõuetele on Tallinna Vangla esitanud koopia 31.05.2021 otsusest, kaebaja 03.06.2021 esitatud vaidest, kaebajale vangla poolt 05.07.2021 saadetud kirjast nr 5-15/21/289-2, milles anti 10-
päevane tähtaeg vaides esinevate puuduste kõrvaldamiseks ning viimaks on vangla teatanud, et kaebaja on vaide tagasi võtnud. Selle kinnituseks on vangla esitanud koopia kaebaja 03.06.2021 vaidest, millele on kaebaja teinud märke „võtan tagasi / juba kohtus!“ ning kuupäev 18.08.2021. Eeltoodust nähtub, et kaebaja on avaldanud soovi vaie tagasi võtta. Ilmneb, et selle avalduse on ta teinud vanglale samal päeval, kui esitas halduskohtule kaebuse ehk 18.08.2021. Avaldus vaide tagasi võtmiseks tähendab seda, et kaebaja ei soovi, et vaideorgan vaide läbi vaataks. Kuigi haldusmenetluse seaduses ei ole sõnaselgelt sätestatud, mis on vaide tagasivõtmise või vaidest loobumise tagajärg, saab asuda seisukohale, et vaide tagasivõtmise korral loetakse, et vaiet ei ole esitatud. Seega ei pea vaideorgan vaide kohta ka mingisugust otsust tegema. Eeltoodu tähendab aga, et kaebajal ei ole õigust vangla 31.05.2021 otsust nr 58/21/10988-2 halduskohtus vaidlustada, kuna ta ei ole eelnevalt läbinud vaidemenetlust ehk pole kinni pidanud nõude lahendamiseks seaduses ette nähtud korrast. Vangistusseaduse § 11 lõikes 5 on sätestatud, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule tingimusel, et ta on eelnevalt esitanud vaide ning vaideorgan on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. HkMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tuleb kaebus tagastada kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Olles esitanud vanglale vaide ning võtnud selle tagasi, ei ole kaebaja nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast kinni pidanud. Seega tuleb kaebus tagastada.
/allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.