lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-21-2730/5

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 06.12.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-21-2730/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
06.12.2021
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
689
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ruth Prigoda

Määruse tegemise aeg ja koht

6. detsember 2021, Tallinn

Haldusasja number

3-21-2730

Haldusasi

X kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks seoses toidunormiga

Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebaja – X Vastustaja (eeldatav) – Tallinna Vangla

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1.Tagastada kaebus.
2.Jätta menetlusabi taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1.Tallinna Vangla kinnipeetav X esitas 22.11.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palus tühistada Tallinna Vangla otsuse nr 5-8/21/21072-2 ja vaideotsuse nr 5-15/21/408-3. Kaebuse kohaselt on/oli kaebajal laktoosivaba toidunorm. Vangla väljastab talle R2 toidunormi (2300 kcal), kuigi sotsiaalministri määruses nr 131 on sätestatud 2500 kcal. Kaebaja sõnul vangla ei vastanud tema poolt esitatule nr 5-15/21/408-4 (01.10.2021). Kaebaja taotleb ka menetlusabi riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
2.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Vastuseks kohtunõudele esitas Tallinna Vangla 01.12.2021 asjaga seonduvad materjalid.
3.Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg 2 punkti 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.
4.HKMS § 2 lg-st 4 tulenevalt tõlgendab kohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Ehkki kaebaja taotleb vangla vastuste nr 5-8/21/21072-2 ja 5-15/21/408-3 tühistamist, siis kohtu hinnangul vastab tema eesmärgile enim nõue kohustada Tallinna Vanglat tagama talle laktoosivaba menüü igapäevase toidunormiga 2500 kcal. Kohus

märgib, et viidatud 14.09.2021 vastuses nr 5-8/21/21072-2 on mh käsitletud kaebajat kui R2 toidunormi gruppi kuuluva isikut ning lähtutud selle toidugrupi päevasest kaloraažist. Samuti käsitletakse kaebusele lisatud vangla 27.09.2021 vastuses nr 5-15/21/408-3 (edaspidi 27.09.2021 vastus) kaebaja toidunormi tõstmise taotlust. Seega kaebuse sõnastust ning viiteid arvestades on kohtu hinnangul põhjendatud järeldada, et kaebaja taotleb ka kohtult Tallinna Vangla kohustamist tõstma tema toidunormi.

5.Kuigi kaebaja on toidunormiga seoses esitanud erinevaid pöördumisi ning saanud vanglalt mitmeid vastuseid (16.08.2021 registreeritud taotlus nr 5-8/21/21072-1, vangla 14.09.2021 vastus nr 5-8/21/21072-2, 23.09.2021 registreeritud vaie nr 5-15/21/469-1, vangla poolt vaide tagastamine 27.09.2021 nr 5-15/21/469-2; 20.07.2021 registreeritud taotlus nr 5-8/21/18941-1, vangla 03.08.2021 vastus nr 5-8/21/18941-2, 11.08.2021 registreeritud vaie nr 5-15/21/408-1, vangla 25.08.2021 vaideotsus nr 5-15/21/408-2), siis võtab kaloraaži teema kokku vangla 19.10.2021 vaideotsus nr 5-15/21/473-2, millega lahendati kaebaja 01.10.2021 vaie vangla 27.09.2021 vastuse peale. Arvestades, et vangla registreeris kaebaja 01.10.2021 vaide, millele kaebaja ise kirjutas numbriks 5-15/21/408-4, oma süsteemis numbriga 5-15/21/473-1, siis ei vasta tõele kaebuses esitatud väide, et vangla ei vastanud kaebaja vaidele.
6.Vangistusseaduse § 47 lg 1 kohaselt korraldatakse kinnipeetava toitlustamine vastavuses elanikkonna üldiste toitumistavadega ja silmas pidades elutegevuseks vajalikku toidutarvet. Kinnipeetava toitlustamine peab olema korrapärane ja vastama toiduhügieeni nõuetele. Vastavalt sama paragrahvi lõigetele 2 ja 3 jälgib vangla toidukava koostamist ja toitlustamist arst ning arsti ettekirjutusel kindlustatakse kinnipeetavale dieettoitlustamine. Tallinna Vangla direktori 22.11.2018 käskkirjaga nr 1-1/18/88 kinnitatud „Tallinna Vangla kodukorra“1 punkti 9.1 kohaselt toitlustatakse kinnipeetavaid sotsiaalministri 31. detsembri 2002. aasta määruse nr 150 „Toidunormid kinnipidamisasutustes“ (edaspidi määrus nr 150) alusel. Kaebaja ei vaidlusta seda, et ta kuulub määruse nr 150 § 2 lg 3 järgi R2 rühma (toiduenergiavajadus 20002300 kcal). Vangla 19.10.2021 vaideotsusest nähtub, et kaebaja R2 laktoosivaba menüü keskmine kalorsus on 2245 kcal, mis vastab määruse nr 150 nõuetele. Lisaks on 25.08.2021 vaideotsuses asjakohaselt selgitatud seda, et toidunormi muutmise taotlust on pädev hindama meditsiiniosakond, kuid 27.09.2021 vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja toidunormi tõstmist vajalikuks peetud. Samuti põhjendati 19.10.2021 vaideotsuses asjakohaselt, et ka liiga madal kehamassiindeks võiks olla aluseks lisa-toidukoguse määramisele (vt ka määruse nr 150 § 4 lg 2), kuid kaebaja kehamassiindeks on normaalvahemikus.
7.Kokkuvõttes taandub kaebaja nõue vaid arusaamale, et tema suhtes tuleks kohaldada sotsiaalministri 14.11.2002 määrust nr 131 „Tervisekaitsenõuded toitlustamisele tervishoiu- ja hoolekandeasutuses“ (edaspidi määrus nr 131), mille kohaselt piimavaba dieedi korral on ettenähtud toiduenergia tasemeks 2500 kcal (vt lisa 3). Vangla 19.10.2021 vaideotsuses on õigesti leitud, et määrus nr 131 ei kohaldu kaebaja suhtes. Seda kinnitab juba määruse pealkiri, mis viitab tervishoiu- ja hoolekandeasutustele, kuid kaebaja viibib kinnipidamisasutuses, mille osas on kehtestatud hoopis määrus nr 150. Seega on ilmselge, et kaebajal puudub subjektiivne õigus nõuda enda toidunormi kehtestamist määruse nr 131 järgi ehk nõuda igapäevast toidunormi 2500 kcal. Järelikult võib kohus kaebuse tagastada HKMS § 121 lg 2 punkti 1 alusel.
8.Kaebuse tagastamise tõttu jääb menetlusabi taotlus läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt)

https://www.vangla.ee/sites/www.vangla.ee/files/elfinder/dokumendid/tallinna_vangla_kodukord_terviktekst_al _01.07.2021.pdf

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium