Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Oliver Kask (eesistuja), Maret Altnurme ja Monika Laatsit
Otsuse tegemise aeg ja koht
29. jaanuar 2021, Tallinn
Haldusasja number
3-20-1671
Haldusasi
XX kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 5. augusti 2020. a välismaalase passi väljaandmise keeldumise otsusele nr 15.3-3.1/1524-3
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 12. oktoobri 2020. a otsus
Menetlusosalised ja nende esindajad
Kaebaja – XX Vastustaja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Mirja Sarap
Menetluse alus ringkonnakohtus
Politsei- ja Piirivalveameti apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule hiljemalt 1. märtsil 2021 (HKMS § 212 lg 1). Vastuseks kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva ( lg 3). Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal selleks esitada Riigikohtule taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist ( lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja esitama ka kassatsioonkaebuse ( lg 6). Kassatsioonkaebus tuleb sõnastada võimalikult selgelt ja lühidalt ( lg 1).
3-20-1671
3-20-1671 ei saa kohustada PPA-d välja andma kaebajale ja tema lapsele välismaalase passe ilma seadusliku aluseta, st ilma õiguspärase haldusaktita.
XX palub jätta apellatsioonkaebuse rahuldamata.
PPA ei selgitanud, et ta ei ole kohustamisnõudega nõus ja seda õigeks ei võta. Halduskohus selgitas 02.10.2020 määruses nii kaebuse nõudeid kui seda, kuidas ta PPA avaldust mõistis. PPA ei esitanud halduskohtu määratud tähtajaks rohkem avaldusi.
3-20-1671 vastustajale olema õigeksvõtu avaldust esitades mõistetav. Materiaalõiguslikku takistust passide väljastamiseks ei esine (vt isikut tõendavate dokumentide seaduse § 27 lg 1; vrdl I. Järvekülg, V. Kõve, § 440, lk 1038 – Tsiviilkohtumenetluse seadustik II. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus Juura, Tallinn, 2017). Seejuures ei eelda taotluse rahuldamise korral haldusakti väljastamine selle ulatuslikku põhjendamist (haldusmenetluse seaduse § 56 lg-d 1 ja 3).
(allkirjastatud digitaalselt)
4(4)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.