lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-20-138/3

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 01.08.2020

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-20-138/3
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
01.08.2020
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1090
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 110 lg 1Menetlusabi andmineHKMS § 112 lg 1Füüsilisele isikule menetlusabi andmise piirangudHKMS § 120 lg 2Toimingud kaebuse menetlusse võtmiselHKMS § 121 lg 2Kaebuse tagastamineHKMS § 122 lg 2Eelmenetluse toimingudHKMS § 123 lg 1Vastus kaebuseleHKMS § 17 lg 1VastustajaHKMS § 37 lg 2Kaebus

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-20-138/7Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium10.09.20203-20-138/15Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja04.12.2020

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-20-138

Määruse kuupäev

1. august 2020

Kohtunik

Maria Lõbus

Kohtuasi

X kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – X Vastustaja – Viru Vangla

RESOLUTSIOON

1.Tagastada kaebus õigusvastasuse tuvastamise nõudes seoses kaebaja hoidmisega suletud kambris ajavahemikul 27. juulist 2018 kuni 13. augustini 2018.
2.Vabastada kaebaja riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel.
3.Võtta menetlusse kaebus õigusvastasuse tuvastamise nõudes seoses kaebaja hoidmisega osakonnas, mille üldkasutatavad ruumid olid koristamata ajavahemikul 27. juulist 2018 kuni
6.septembrini 2018.
4.Kohustada vastustajat esitama vastus kaebusele ja asjakohased dokumendid hiljemalt 1. oktoobril 2020. Vastus koos lisadega tuleb esitada e-toimiku süsteemi kaudu.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 28.08.20263-26-2356/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.08.20263-26-1915/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.08.20263-23-846/25Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.08.20263-26-1669/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 17.08.20263-26-1915/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 17.08.20263-26-2021/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
HKMS § 38 lg 4Kaebuse sisu
HKMS § 4 lg 1Pädevus
HKMS § 45 lg 2Kaebeõiguse piirangud
5.Kohustada kaebajat ja vastustajat hiljemalt 1. oktoobril 2020 kohtule teatama soovitud asja läbivaatamise vorm.

Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte toimetatakse kätte ka kaebus.

menetlusosalistele.

Vastustajale

ASJAOLUD

1.Tartu Halduskohtusse saabus 22. jaanuaril 2020 X kaebus, milles palus tuvastada, et Viru Vangla hoidis kaebajat õigusvastaselt: - 27. juulist 2018 kuni 13. augustini 2018 (18 päeva) suletud kambris, piirates sellega kaebaja õigust liikuda osakonna piires neli tundi päevas ja võimalust kasutada telefoni; - 27. juulist 2018 kuni 6. septembrini 2018 (42 päeva) osakonnas, mille üldkasutatavad ruumid olid koristamata, seades sellega ohtu kaebaja tervise ja heaolu ning vangla julgeoleku. Samuti palus kaebaja tuvastada, et eelnevalt nimetatud olukorrad on diskrimineerivad ja alandavad ning ei pea vangistusega paratamatult kaasnema.

3-20-138 Kaebuse kohaselt määriti 27. juulil 2018 V7 osakonna koridori keskosa seinad, põrand ja lagi roojaga, mis koristati ära alles 13. augustil 2018. Ülejäänud koridori ja muid üldkasutatavaid ruume ei koristatud 27. juulist 2018 kuni 6. septembrini 2018. Kaebaja põhjendas tuvastamiskaebuse esitamist sooviga hoida ära kaebuses kirjeldatud sündmuste kordumist tulevikus. Kaebaja palus vabastada end riigilõivu tasumise kohustusest.

KOHTU SEISUKOHT

2.Kaebuses on esitatud kaks vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamise nõuet – esimene seoses kaebaja hoidmisega suletud kambris ajavahemikul 27. juulist 2018 kuni 13. augustini 2018 ning teine seoses kaebaja hoidmisega osakonnas, mille üldkasutatavad ruumid olid koristamata ajavahemikul 27. juulist 2018 kuni 6. septembrini 2018. Kaebaja poolt esitatud taotlust selle tuvastamiseks, et eelnevalt nimetatud olukorrad on diskrimineerivad ja alandavad ning ei pea vangistusega paratamatult kaasnema, ei saa tõlgendada eraldiseisva nõudena, vaid see tuleb lugeda hõlmatuks kaebaja poolt esitatud kahe tuvastamisnõudega.
3.Kohus kontrollib esmalt suletud kambris hoidmisega seotud tuvastamisnõude esitamise lubatavust (I). Seejärel otsustab kohus kaebuse menetlusse võtmise üldkasutatavate ruumide koristamata jätmisega seotud tuvastamisnõude osas (II). I
4.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lõike 1 punkti 8 kohaselt kontrollib kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lõike 2 punkt 1 sätestab, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.
5.Tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes siis, kui see on vajalik kaebuse esitaja õiguste kaitseks (HKMS § 38 lõige 4) ning kui isiku õiguste kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid (HKMS § 45 lõike 2 esimene lause). Tuvastamiskaebuse esitamise õigust ei anna hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus (HKMS § 45 lõike 2 teine lause). Tuvastamiskaebuse esitamine võib olla põhjendatud preventiivsel eesmärgil, kuid sel juhul peab esinema reaalne oht, et haldusorgan võib kaebaja suhtes edaspidi õigusvastaselt käituda (Riigikohtu halduskolleegiumi 9. veebruari 2017. a määrus asjas nr 3-3-1-75-16, punkt 8.1 ja seal viidatud kohtupraktika).
6.Kaebaja on ka varem esitanud kohtule tuvastamisnõude seoses tema hoidmisega suletud kambris ajavahemikul 27. juulist 2018 kuni 13. augustini 2018. Haldusasjas nr 3-19-603 kohtule esitatud materjalide põhjal nentis kohus, et eelviidatud perioodil tingis Viru Vangla V7 osakonna kambrite lukustamise asjaolu, et 27. juulil 2018 rikuti kinnipeetava poolt V7 eluosakonna põrand, seinad ja lagi tundmatu haisva ainega ning osakonnas oli raskendatud liikumine ja levis ebameeldiv lõhn. Viru Vangla 13. augusti 2018. a korraldusega nr 1-4/745-1 avati V7 osakond päevakava kohaselt 13. augustil 2018 alates kella 13-st, sest osakond oli koristatud. Ringkonnakohtu hinnangul ei ole eelkirjeldatud juhtumiga sarnase olukorra kordumine usutav, vaid pigem on tegemist ühekordse juhtumiga. Eelnevat arvestades ei saa pidada kaebaja preventiivset huvi tuvastamisnõude esitamiseks piisavaks. Seega on õigesti tagastatud kaebus osas, milles kaebaja palus tuvastada Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse seoses kaebaja hoidmisega lukustatud kambris ajavahemikul 27. juulist kuni 13. augustini 2018.

3-20-138 Kaebajale on selgitatud, mil viisil tal on võimalik oma õigusi tõhusalt kaitsta. (Tartu Ringkonnakohtu 27. juuni 2019. a määrus asjas nr 3-19-603, punktid 15 ja 16.) Kohtu hinnangul ei ole praeguseks hetkeks kaebaja tuvastamisnõue, nõude alus ega preventiivne huvi muutunud, mistõttu puudub põhjus muuta seisukohta kaebeõiguse puudumise osas. Kohus leiab, et kaebuses kirjeldatud erandliku olukorra kordumine on äärmiselt ebatõenäoline, mistõttu puudub kaebajal jätkuvalt preventiivne huvi tuvastamisnõude esitamiseks seoses tema hoidmisega suletud kambris ajavahemikul 27. juulist 2018 kuni

13.augustini 2018. Ühtlasi ei saa tuvastamiskaebuse esitamist pidada kaebaja õiguste kaitseks vajalikuks.
7.Eeltoodust tulenevalt puudub kaebajal ilmselgelt kaebeõigus tuvastamiskaebuse esitamiseks seoses tema hoidmisega suletud kambris ajavahemikul 27. juulist 2018 kuni
13.augustini 2018 ning vastavas osas kuulub kaebus tagastamisele HKMS § 121 lõike 2 punkti 1 alusel. II
8.Kohus jätkab kaebuse menetlemist õigusvastasuse tuvastamise nõudes seoses kaebaja hoidmisega osakonnas, mille üldkasutatavad ruumid olid koristamata ajavahemikul 27. juulist 2018 kuni 6. septembrini 2018.
9.Riigilõivuseaduse § 60 lõike 1 kohaselt tasutakse halduskohtule kaebuse esitamisel riigilõivu 15 eurot. Kaebaja esitas menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Kohus võib menetlusabina vabastada isiku riigilõivu tasumisest (HKMS § 110 lõike 1 punkt 1). Kaebaja vanglasisese isikukonto väljavõttest taotluse esitamisele eelnenud nelja kuu kohta nähtub, et riigilõivu tasumisest vabastamise majanduslikud eeldused on täidetud (HKMS § 112 lõike 1 punkt 1, Riigikohtu üldkogu 12. aprilli 2016. a otsus asjas nr 3-3-1-35-15). Samuti ei saa praeguses menetlusstaadiumis välistada kaebuse perspektiivikust. Kohus vabastab kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest kaebuse esitamisel.
10.Kaebaja on esitanud tuvastamisnõude vastavalt HKMS § 37 lõike 2 punktile 6. Kohtu hinnangul on kaebajal preventiivne huvi ajavahemikul 27. juulist 2018 kuni 6. septembrini 2018 üldkasutatavate ruumide koristamata jätmist puudutava tuvastamisnõude esitamiseks. Seega on tuvastamisnõude esitamine lubatav. Vaidluse lahendamine kuulub halduskohtu pädevusse (HKMS § 4 lõige 1). Kaebus vastab HKMS §-des 37‒39 sätestatud nõuetele ja on tähtaegne.
11.Eeltoodust tulenevalt võtab kohus HKMS § 120 lõike 2 alusel menetlusse kaebuse õigusvastasuse tuvastamise nõudes seoses kaebaja hoidmisega osakonnas, mille üldkasutatavad ruumid olid koristamata ajavahemikul 27. juulist 2018 kuni 6. septembrini 2018.
12.HKMS § 17 lõike 1 kohaselt on haldusasjas vastustajaks Viru Vangla. Kohus kohustab HKMS § 122 lõike 2 punkti 4 alusel vastustajat kaebusele vastama hiljemalt 1. oktoobril 2020. Kaebusele vastates peab vastustaja lähtuma HKMS § 123 lõikes 1 sätestatud nõuetest. Vastusele tuleb lisada asjassepuutuvad tõendid. Vastus kaebusele koos lisadega tuleb esitada e-toimiku süsteemi kaudu.
13.Kaebajal ja vastustajal tuleb hiljemalt 1. oktoobril 2020 kohtule teatada, kas nad soovivad asja läbivaatamist kirjalikus menetluses, lihtmenetluses või kohtuistungil.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 16.08.20263-26-1628/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 14.08.20263-26-448/15Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium