lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/2-07-15685/10

Võlaõigus › Muud

TsiviilasiJõustunudTartu Maakohus Tartu kohtumaja · 23.10.2007

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
2-07-15685/10
Asja liik
Tsiviilasi
Kategooria
Võlaõigus › Muud
Menetlusliik
Hagimenetlus
Kuulutamise aeg
23.10.2007
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
4111
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tsiviilasi nr 2-07-15685

KOHTUOTSUS

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tartu Maakohus

Kohtukoosseis

kohtunik Hiie Lindmets

Otsuse

avalikult

teatavaks23. oktoober 2007 Tartu kohtumaja

tegemise aeg ja koht Tsiviilasja number

2-07-15685

Tsiviilasi

AS M. hagi OÜ V. vastu tekitatud kahju 275 565 krooni hüvitamise nõudes

Menetlusosalised esindajad

ja

nende hageja AS M. esindaja adv Marko Paabumets, OÜ Advokaadibüroo In Jure, Riia 15b 51010 Tartu; kostja OÜ V. esindajad juhatuse liige V.S. ja Einar Vallandi, OÜ Õigusbüroo Faktootum, Õpetaja 9a 51003 Tartu

Kohtuistungi toimumise aeg

18. september 2007

Protokollija

kohtuistungisekretär Anneli Elagin

RESOLUTSIOON

Rahuldada AS M. hagi OÜ V. vastu osaliselt. Välja mõista OÜ-lt V. ASi M. kasuks kahju hüvitis 17 207 (seitseteist tuhat kakssada seitse) krooni. Jätta poolte menetluskulud AS M. kanda. Menetluskulude kindlaksmääramine Menetlusosaline võib nõuda Tartu Maakohtult menetluskulude rahalist kindlaksmääramist lahendis sisalduva kulude proportsionaalse jaotuse alusel 30 päeva jooksul alates lahendi jõustumisest. Avaldusele lisatakse menetluskulude nimekiri ning kulusid tõendavad dokumendid. Posti- ja sidekulude tõendamiseks piisab avaldaja kinnitusest, et need kulud on kantud, kuid kohus võib nõuda nende tõendamist ka muul viisil. Käibemaksusumma tõendamiseks piisab avaldaja kinnitusest, et ta ei saa tekkinud kuludelt käibemaksu tagasi arvestada (TsMS § 174 lg 1, 2, 3).

Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul, alates otsuse apellandile kättetoimetamisest, kuid mitte hiljem kui viie kuu möödumisel otsuse avalikult teatavakstegemisest. Apellatsioonkaebus võidakse lahendada kirjalikus menetluses, kui kaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. Faktilised asjaolud AS M. ja OÜ V. sõlmisid 22.10.1998 lepingu (tl 9-13), millega OÜ V. kohustus tollimaaklerina korraldama kaupade Eesti tolliterritooriumile või sealt väljatoimetamiseks seotud tollivormistused ning AS M kliendina kohustus tollivormistuse korraldamise eest maksma OÜ-le V. tasu. Lepingu p 3.1.1 sätestab, et tollimaakler on kohustatud korraldama tollieeskirjade kohase tollivormistuse läbiviimise kliendi eest ja punktist 3.1.4 tulenevalt abistab tollimaakler klienti tolliväärtuse deklareerimisel ning tolliväärtuse deklaratsioonil esitatud andmete õigsuse eest vastutab deklarant. AS M. ostis Poola Vabariigist külmutatud kanakintsud ja külmutatud kalkunifileed ilma kontideta. Kaup jõudis Eestisse pärast 01.05.2004, s.o pärast Eesti ühinemist Euroopa Liiduga. 04.05.2004 esitas OÜ V. Maksu- ja Tolliametile AS M. tollideklaratsiooni. Alates 01.05.2004 jõustunud Tolliseaduse kohaselt tuli nüüdsest tollideklaratsiooni koostamises kohandada Ühenduse Tolliseadustikku ja seda rakendavaid õigusakte, s.h Euroopa Komisjoni määrust nr 1972/2003. OÜ V. poolt esitatud deklaratsioon ei olnud aga kooskõlas tollieeskirjadega ning seoses sellega koostas Tartu Tolliinspektuur maksuotsuse nr 800 J 1 ja 800 J 2 (tl 16-21), millega kohustati OÜ V. ja AS M. tasuma maksuvõlg summas 275 565 krooni. Eelnimetatud maksuotsuse peale esitasid halduskohtule kaebuse nii AS M. kui OÜ V. ning vaidlus jõudis Riigikohtuni. Riigikohus leidis (tl 22-28), et esitatud tollideklaratsioon oli vastuolus EÜ Komisjoni määrusega nr 1972/2003, mille kohaselt kaubad, mida deklareeriti, maksustatakse vabasse ringlusesse lubamise päeval erga omnes imporditollimaksuga. Sellest tulenevalt pidanuks deklaratsiooni lahtris 47 olema märgitud täiendav maksusumma. Riigikohus leidis, et deklarant (OÜ V) koostas õigusaktiga vastuolus oleva tollideklaratsiooni. Käesolevaks hetkeks on AS M. eelnimetatud maksuotsusega väljamõistetud maksuvõla summas 275 565 krooni Maksu- ja Tolliametile tasunud (tl 29). 29.06.2006 esitas AS M. OÜ-le V. kahjunõude (tl 30, 31-32), milles leidis, et OÜ V. on rikkunud nii seadusest kui lepingust tulenevaid kohustusi ning seetõttu on AS-l M. õigus nõuda OÜ-lt V. kahju hüvitamist. OÜ V. ei ole kohtuväliselt kahjunõuet tasunud. Hageja nõue ja põhjendused Poolte vahel sõlmitud lepinguga on poolte vahel tekkinud käsunduslepingust tulenev võlasuhe. Lepingu p 5.1.1 kohaselt hüvitab tollimaakler tema poolt lepingu p-des 3.1.1-3.1.5 fikseeritud kohustuste täitmata jätmisest või mittekohase täitmisest tuleneva otsese kahju. OÜ V. esitas deklarandina enda nimel aga AS M eest kauba kohta (ASi M poolt 30.04.2004 Poolast imporditud kaup – külmutatud kanakintsud ja külmutatud kalkunifilee ilma kondita) Tartu tolliinspektorile tollideklaratsiooni CO 4 I 110 04/05/2004. Impordimaksud tasus OÜ V. 13.05.2004 oma krediidikontolt kokku summas 146 632 krooni. Eesti Euroopa Liidu ühinemislepingu lisas nr 4 käsitletakse põllumajandustoodetega kauplemisega seotud erimeetmeid. EÜ Komisjoni määruse nr 1972/2003 10. novembrist 2003 „Tsehhi Vabariigi, Eesti, Küprose, Läti, Leedu, Ungari, Malta, Poola, Sloveenia ja Slovakkia ühinemisel põllumajandustoodetega kauplemise suhtes võetavate üleminekumeetmete kohta“ kohaselt maksustatakse tooted vabasse ringlusse lubamise päeval kohaldatava erga omnes (kõigile kohaldatava) imporditollimaksuga. OÜ V. poolt vabasse ringlusse lubamise tolliprotseduurile deklareeritud kauba suhtes kohaldati 01.05.2004 seisuga määruse nr 2913/92 artikli 4 lõige 15 punktis b loetletud tollikäsitlusviisi vabatsooni paigutamist, millest tulenevalt oleks OÜ V. pidanud

Sarnased lahendid

Võlaõigus
  • 17.07.20262-26-111516/11Viru Maakohus Jõhvi kohtumaja
  • 15.07.20262-26-3243/4Tartu Maakohus Võru kohtumaja Võrus
  • 14.07.20262-26-114762/3Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 13.07.20262-23-116107/17Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 10.07.20262-26-114513/3Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 09.07.20262-26-113382/3Harju Maakohus Tallinna kohtumaja

tasuma 04.05.2004 tollideklaratsiooni CO 4 I 110 04/05/2004 ASi M poolt imporditud kaubalt impordimaksu kokku summas 404 990 krooni. Riigikohtu halduskolleegium jõudis 10.05.2006 haldusasjas nr 3-3-1-65-05 seisukohale, et tollimaakler ei ole pelgalt dokumentide vormistaja ja vastutab tollivõla tekkimise eest, ta on spetsialist, kes tollivormistuse käigus ei saa lähtuda üksnes kliendi esitatud andmetest, vaid peab evima laialdasi teadmisi tolliregulatsioonist. OÜ V. pidi seega professionaalse tollimaaklerina omama vastavaid teadmisi ja viima ennast kurssi toimunud muudatustega. Kostjal oli seadusest tulenev kohustus majandus- ja kutsetegevuses tegutseva käsundisaajana tegutseda oma üldiselt tunnustatud kutseoskuste tasemel ning juhtida käsundiandja tähelepanu ebasoodsale tagajärjele. Arvestades tollideklarantide kutseoskusi ja erialaseid teadmisi, oleks deklarant pidanud olema kursis tollieeskirjadega ja täitma deklaratsiooni nõuetekohaselt. OÜ V. esitas deklarandina tollideklaratsiooni enda nimel aga AS M. eest, teades, et kaup on imporditud Poolast. Vastavalt VÕS § 620 lg-le 2 peab käsundisaaja täitma käsundit vastavalt oma teadmistele ja võimetele käsundiandja jaoks parima kasuga ning ära hoidma kahju tekkimise käsundiandjale. Oma majandusja kutsetegevuses tegutsev käsundisaaja peab lisaks sellele toimima üldiselt tunnustatud kutseoskuste tasemel. VÕS § 621 lg 1 kohaselt peab käsundisaaja käsundi täitmisel järgima käsundiandja juhiseid. Kui käsundisaaja peab käsundi täitma oma erialastele teadmistele ja võimetele tuginedes, ei või käsundiandja anda üksikasjalikke juhiseid käsundi täitmise viisi ega tingimuste suhtes. Lõige 3 järgi, kui juhistest kinnipidamisega kaasneks käsundiandjale ilmselt ebasoodus tagajärg, võib käsundisaaja järgida juhiseid alles siis, kui ta on juhtinud käsundiandja tähelepanu ebasoodsale tagajärjele ja käsundiandja ei muuda juhiseid. OÜ V. ei informeerinud hagejat sellest ega juhtinud hageja tähelepanu asjaolule, et tolliprotseduuri alustamisel enne 01.05.2004 peab viimane tasuma erga omnes imporditollimaksu ja mille alusel tuleb maksta impordimaksu kokku summas 404 990 krooni. Kostjal oli nii lepingust kui seadusest tulenev kohustus abistada ja informeerida hagejat tolliväärtuste deklareerimisel, antud juhul aga kostja seda ei teinud. Neeme Neevitsa ja V.S. vahel ei ole toimunud jutuajamist teemal, et kuna TIR märkmikust nähtus tolliprotseduuri alustamine 30.04.2004, siis peab hageja tasuma nimetatud erga omnes importtollimaksu. Neeme Neevits pole osalenud ka Atlantise konverentsisaalis läbi viidud koolitusel, mille käigus kostja sõnul käsitleti Euroopa Liidu liitumisega seoses üleminekusätteid, sealhulgas kohustust tasuda erga omnes importtollimaks juhul, kui Eestisse imporditava kauba tolliprotseduur algab enne 01.05.2004. Kohustuse korrektsel täitmisel poleks AS-le M. sellist kahju tekkinudki. Hageja ei oleks importinud kaupa Eestisse, kui temale oleks olnud teada impordimaksumäär deklaratsiooni esitamisel 04.05.2004. Käsundisaaja ei ole eelnevalt hageja tähelepanu juhtinud ebasoodsatele tagajärgedele, mida 404 990 kroonine imporditollimaks 146 632 krooni asemel kindlasti on. Eelnevalt oli juba teada, et Eesti ühineb Euroopa Liiduga ja professionaalne tollimaakler oleks pidanud ennast muutustega kurssi viima ja informeerima oma klienti tollimaksumääruse muutusest, mis ilmselgelt oleks mõjutanud ASi M. kaupade ostu-müügilepingu sõlmimist ja deklaratsiooni esitamist antud ajahetkel, sest kaup maksustati kolmanda riigi tollimaksumääraga selle vabasse ringlusse lubamise kuupäevaga, mille tagajärjel pidi hageja tasuma tagantjärele lisaks impordimaksu, mille maksmist oleks võinud aga vältida, omades õiget informatsiooni maaklerilt maksumäära kohta. Hageja oleks saanud kauba saata tagasi lähteriiki või vormistada impordi muusse riiki vms. Hagejale jääb arusaamatuks, miks oleks ta selle teadmise juures siiski soovinud vormistada kauba impordi Eestisse, kuna TIR märkmikust nähtus tolliprotseduuri alustamine 30.04.2004 ja ta peab tasuma erga omnes importtollimaksu, tekitades seeläbi endale ise kahju. Hageja leiab, et tollimaakleri poolt lepingu p-st 3.1.4 ja VÕS § 621 lg-st 3 tuleneva ebasoodsatest tagajärgedest informeerimise kohustuse täitmata jätmise tõttu on talle tekitatud otsene varaline kahju, mis seisneb kahju tekitamisega seoses kantud mõistlikes kuludes. Antud juhul ei sõltunud AS M. kasu suuremast maksukohustusest, sest sellest sõltuvalt oleks kujundatud kauba hind edasi müümisel. Maksukohustus, mis oli eeldatavast 275 565 krooni suurem ja mille hageja maksis

maksuotsuste alusel, oli mõistlik kulutus, mis tekkis kostja poolt kahju tekitamisel seadusest ja lepingust tuleneva kohustuse rikkumisel. Hageja oleks saanud vältida kulutuste summas 275 565 krooni tekkimist. OÜ V. kui spetsialist pidi olema kursis või vähemalt oleks pidanud ennast kurssi viima toimunud muudatustega ning seeläbi nägema ette võimaliku kahju tekkimist läbi imporditollimaksu määrade muutumise ja andma sellekohase informatsiooni edasi kliendile, hagejale. Käibemaks summas 39 410 krooni kujunes tollimaksust summas 218 948 krooni, mis tekkis kostja kohustuse rikkumisest. Hageja oli küll käibemaksukohustuslane, kuid käibemaks, mis lisandub kaubamaksumusele sõltub imporditud kauba tollimaksust. Neil asjaoludel nõuab AS M. hagis OÜ V. vastu VÕS §-de 100; 101 lg 1 p 3; 115 lg 1; 127 lg 1; 128 lg 2, 3 alusel tekitatud kahju 275 565 krooni hüvitamist, millest tollimaks 218 948 krooni, käibemaks 39 410 krooni ja intress 17 207 krooni. Kostja vastuväited Kostja vaidles hagile vastu. Kostja vastuväidete kohaselt:

1.Hageja on hagiavalduses esitanud asjasse mittepuutuva väite Hageja nimetab hagis tarbetult lepingu p-s 3.1.4 sätestatud kostja kohustust abistada hagejat tolliväärtuse deklareerimisel ning kostja vastutust tolliväärtuse deklaratsioonil esitatud andmete õigsuse eest. Kostja ei osalenud ei hagejale kuuluva kauba hinnakujunduses ega ole esitanud maksuhaldurile ebaõigeid andmeid hagejale kuuluva kauba tolliväärtuse kohta. Hageja poolt algatatud vaidlus on seotud tollideklaratsiooniga, mitte tolliväärtuse deklaratsiooniga.
2.Hageja ja kostja vahel sõlmitud käsunduslepingu eesmärk erineb hageja väidetust Hageja on hagiavalduses meelevaldselt laiendanud pooltevahelise käsunduslepingu alusel tekkinud kostja kohustuste ulatust ning omistanud käsunduslepingule iseloomu, mida sel ei ole. Hageja ja kostja vahelise käsunduslepingu p 3 kohaselt oli lepingu sisuks kostja poolt hageja eest tollivormistuse korraldamine. Kostja kohustused on ammendavalt loetletud lepingu p-s 3.1. Pooltevahelises lepingus märgituga sisuliselt identsed kostja kohustused on sätestatud ühenduse tolliseadustiku artiklis 5 p 1, mille kohaselt on isiku esindaja funktsiooniks suhelda tolliga, tehes tollieeskirjades ettenähtud toiminguid ja täites tollieeskirjades ettenähtud formaalsusi. Sama funktsioon tuleneb tolliseaduse §-st 4 lg 1, mille kohaselt on tolliagantuuri ülesandeks seoses kauba ühendusevälisest riigist Eestisse või Eestist ühendusevälisesse riiki toimetamisega suhelda tolliga, teostades tolliformaalsusi teise isiku eest temaga kokkuleppel. Hageja ja kostja vahelise käsunduslepingu sisuks ei olnud hageja eest majanduslikku laadi otsuste tegemine ega hageja õigus- või ärialane nõustamine. Hageja ei kooskõlastanud kostjaga kunagi eelnevalt seda, missugusest riigist, millal, missuguse hinnaga ja missugust kaupa ta Eestisse impordib. Ka hagiavalduses nimetatud juhul oli kanakintsude ja kalkunifileede Poola Vabariigist ostmine enne 01.05.2004 ning Eesti Vabariiki toimetamine pärast 01.05.2004 hageja ainuisikuline otsus. Selle otsuse majandusliku otstarbekuse eest vastutab hageja ise.
3.Käsundi täitmise viis antud juhul erines hageja väidetust Hagis nimetatud kaup jõudis Eestisse 02.05.2004. Pärast seda oli hageja esindaja Neeme Neevitsa ning kostja esindaja V.S. vahel suuliselt juttu sellest, et kuna TIR märkmikust nähtus tolliprotseduuri alustamine 30.04.2004, siis peab hageja tasuma hagis nimetatud erga omnes imporditollimaksu. Kostja esindaja V.S. soovitas hageja esindaja Neeme Neevitsale, et kui hageja ei suuda kohe otsustada, mida kaubaga edasi teha, võib vormistada kauba kostja tolliterminali. Seda pooled 03.05.2004 tegidki (koostati ladustamisteade nr T/EE 800/016/2). Hageja võis kaupa tolliterminalis hoida 20 päeva, samuti oli võimalik seda tähtaega hiljem pikendada või vormistada kaup tollilattu ilma hoiutähtaega määramata. Seega oli hagejal piisavalt aega, et otsustada kauba edasine saatus – saata tagasi lähteriiki, vormistada import Eestisse või muusse riiki vms. Hageja soovis aga juba 04.05.2004 vormistada kauba impordi Eestisse, kuid ilma hagis nimetatud erga omnes tollimaksuta.

Hageja esindaja Neeme Neevits väitis kostja esindajale V.S., et TIR märkmik näitab tolliprotseduuri algusena ekslikult 30.04.2004 ning hageja saab Poolast hankida tõendid selle kohta, et tegelikult algas tolliprotseduur 01.05.2004. Samalaadse väitega pöördus hageja esindaja hiljem maksuhalduri poole, esitades Tartu tolliinspektuurile 09.06.2004 avalduse nr 2-1/66, milles palus deklaratsiooni korrigeerimise tähtaja pikendamist kuni 25.06.2004 seoses Poolast täiendavate dokumentide saabumisega. Kuivõrd hageja poolt kostjale esitatud dokumentidelt nähtus, et kaup ületas Poola Vabariigi piiri 01.05.2004, ei saanud kostja välistada võimalust, et tolliprotseduur algas 01.05.2004, nii nagu väitis hageja. Hageja paraku ei esitanud täiendavaid dokumente ei kostjale ega maksuhaldurile. Vastavalt pooltevahelise lepingu p-le 5.2.1 vastutab hageja kostjale ebaõigete andmete esitamise eest. Erinevalt hagis väidetust teadsid nii hageja kui kostja vaidlusaluse deklaratsiooni esitamise ajal, et juhul kui tolliprotseduur algas 30.04.2004, tuleb tasuda hagis nimetatud imporditollimaks. Nii hageja esindaja Neeme Neevits kui kostja esindaja V.S. käisid 2004. a aprillis Atlantise konverentsisaalis läbi viidud koolitusel, mille käigus käsitleti Euroopa Liiduga liitumisega seotud üleminekusätteid, sealhulgas kohustust tasuda hagis nimetatud erga omnes imporditollimaks juhul, kui Eestisse imporditava kauba tolliprotseduur algab enne 01.05.2004. Kostja tegi oma kohustuste täitmisel kaks viga: 1) hageja suulist kinnitust uskudes ei märkinud ta tollideklaratsiooni lahtrisse nr 47 kogu antud juhul tasumisele kuulunud maksusummat, vaid jättis märkimata hagis nimetatud erga omnes imporditollimaksu ja sellega seotud täiendava käibemaksu summa; 2) kostja ei parandanud tollideklaratsiooni pärast seda, kui selgus, et hageja lubatud tõendeid ei esita. Esimese vea (deklaratsiooni ebaõige maksusumma märkimise) tingis hageja poolt kostjale ebaõigete andmete esitamine. Teise vea (deklaratsiooni hilisema parandamata jätmise) tingis lootus, et kuna maksuhalduri enda tegevus seoses uue tollimaksu haldamisega oli ebajärjekindel ning vähemalt ühelt isikult jäetigi sama maks sisse nõudmata, siis võib ka hagejal õnnestuda hoiduda maksu tasumisest. Hiljem maksu tasumise üle toimunud vaidluses (Riigikohtu lahend asjas nr 3-3-1-66-06, p 13) möönis Riigikohus, et antud juhul esines tolli käitumises eksimusi hea halduse põhimõtte suhtes. On selge, et tollipoolne hea halduse põhimõtte rikkumine ei vabasta maksu tasumisest. Samas, olukord kus maksuhaldur ise ei olnud valmis maksu haldamiseks, kallutas nii hagejat kui kostjat teadlikult piirama omapoolset initsiatiivi maksu tasumisel. Midagi erandlikku ei ole selles, et advokaat kaotab kohtus vaidluse. Ei ole kahtlust, et advokaat on spetsialist, kes peab evima laialdasi teadmisi õigusest. Hageja loogika kohaselt on advokaat, kes kaotab kohtus vaidluse, rikkunud oma kohustusi kliendi ees ning peab kogu kliendil tekkinud kahju hüvitama (alates nii kliendi kui ka tema vastaspoole menetluskuludest, kohustuse täitmisega viivitamise tõttu tasumisele kuuluvast intressist ja lõpetades näiteks põhikohustuse summaga. Põhjendus: kui advokaat oleks klienti vaidluse kaotamisest eelnevalt teavitanud, siis klient ei oleks vaielnud ja oleks käitunud teisiti).

4.Hageja väidetav kahju Hageja väidetav kahju koosneb tollimaksust summas 218 948 krooni, käibemaksust summas 39 410 krooni ning ajavahemiku 05.05.2004 – 23.08.2004 (111 päeva) eest arvestatud intressist summas 17 207 krooni. Hageja eksib, arvates et seaduse alusel tasumisele kuuluv maksusumma saab olla tema kahju. Maksukohustus on avalik-õiguslik koormis, mis teatud faktiliste asjaolude olemasolu korral kuulub vastuvaidlematult tasumisele. See, et maksumaksja vara maksu tasumise tulemusena väheneb, on õiguspärane ning selline vara vähenemine ei ole käsitatav maksumaksja kahjuna. Maksukohustuse tekkimise aluseks olevate faktiliste asjaolude olemasolu sõltus ainult hagejast. Ettevõtlusega tegelev isik peab oma kauba või teenuse hinna kujundamisel arvestama kõikide tema poolt tasumisele kuuluvate maksude olemasoluga. Kui hageja seda antud juhul ei teinud, siis võib tema kahju seisneda selles, et ta ei saanud kauba või teenuse võõrandamisel loodetud tulu. Isegi kui kohus peaks asuma seisukohale, et käsunduslepingust tulenevalt oli kostja ülesandeks hageja

majandus- või maksualane nõustamine (kostja eitab sellist kohustust), siis pooltevahelise lepingu p 5.1.1 kohaselt ei vastuta kostja hagejal saamata jäänud tulu eest. Antud asjas ei ole hageja esitanud andmeid, kas ja missuguses ulatuses võis hagejal tulu saamata jääda. Selliste andmete esitamine ei ole ka edaspidi asjakohane. Mis puutub hageja poolt imporditud kauba eest tasutud käibemaksu summasse (39 410 krooni), siis see summa ei ole hageja jaoks isegi kulu, rääkimata sellest, et see võiks olla kahju. Käibemaksukohustuslasena oli hagejal kauba müümisel niikuinii kohustus lisada kauba maksumusele käibemaks ning müügikäibemaksu summa tasuda omakorda maksuhaldurile. 24.05.2006 kehtinud käibemaksuseaduse § 31 lg 4 ja lg 41 alusel oli hagejal õigus maksuhaldurile tasutavast käibemaksusummast maha arvata tema poolt kauba importimisel tasutud käibemaks. Seega käibemaksu tasumine kauba impordil ei põhjustanud lõppkokkuvõttes hageja vara vähenemist. Hageja kahjuna saab käsitada üksnes 111 päeva eest arvestatud intressi. Kuna aga ebaõige imporditollimaksu ja käibemaksu summa tasumine ning hiljem tollideklaratsiooni parandamise ja täiendava maksusumma kostja poolt tasumisega viivitamine oli olulisel määral tingitud hageja poolt kostjale ebaõigete andmete esitamisest, siis nii pooltevahelise lepingu p 5.2.1 kui VÕS § 101 lg 3 kohaselt vastutab hageja viivitusest tingitud ebasoodsa tagajärje eest ise.

5.Hagejal tekkinud maksukohustus ei ole põhjuslikus seoses kostja käitumisega Hageja kohustus tasuda hagis nimetatud imporditollimaksu ja käibemaksu tekkis faktist, et hageja importis kaupa, mille tolliprotseduur algas enne 01.05.2004. Hageja eksib, seostades maksukohustuse tekkimise tollideklaratsiooni maksusumma märkimisega. Deklaratsiooni eesmärk on teavitada maksuhaldurit faktiliselt olemasolevast maksukohustusest, mitte luua maksukohustust või kujundada maksukohustuse suurust. Hageja on jätnud tähelepanuta tõsiasja, et ka tollideklaratsiooni õige maksusumma märkimise korral pidanuks hageja tasuma hagis nimetatud imporditollimaksu ja käibemaksu summa. Ainus erinevus maksudeklaratsiooni õige ja ebaõige maksusumma märkimise vahel seisnes selles, et esimesel juhul puudunuks vaidlus maksusumma suuruse üle, teisel juhul tuli maksuhalduril vähemdeklareeritud imporditollimaksu ja käibemaksu summa määrata maksuotsusega. Seega, puudub põhjuslik seos kostja poolt tollideklaratsioonis ettenähtust väiksema maksusumma märkimise ning hageja täiendava imporditollimaksu ja käibemaksu tasumise kohustuse tekkimise vahel. Kohtu poolt tuvastatud asjaolud, tehtud järeldused ja põhjendused Kohus leiab, et hagi on põhjendatud osaliselt ja tuleb rahuldada osaliselt. Kohus nõustub kostja esitatud vastuväidetega hagile.
1.Hageja ja kostja vahelise 22.10.1998 käsunduslepingu eesmärgiks ei olnud hageja üldine maksualane nõustamine, hageja varustamine majandustegevuse planeerimisel kasuliku teabega, võimaldamaks valida majanduslikult otstarbekas käitumisviis, ega tagamine, et hagejal ei teki hagis nimetatud maksukohustust, millest teda aegsasti ei teavitatud. Käsunduslepingu p 3 kohaselt oli lepingu sisuks kostja poolt hageja eest tollivormistuse korraldamine. Kostja kohustused on ammendavalt loetletud lepingu p-s 3.1. Pooltevahelises lepingus märgituga sisuliselt identsed kostja kohustused on sätestatud ühenduse tolliseadustiku artiklis 5 p 1, mille kohaselt on isiku esindaja funktsiooniks suhelda tolliga, tehes tollieeskirjades ettenähtud toiminguid ja täites tollieeskirjades ettenähtud formaalsusi. Hageja ja kostja vahelise käsunduslepingu sisuks ei olnud hageja eest majanduslikku laadi otsuste tegemine ega hageja õigus- või ärialane nõustamine. Kanakintsude ja kalkunifileede Poola Vabariigist ostmine enne 01.05.2004 ning Eesti Vabariiki toimetamine pärast 01.05.2004 oli hageja ainuisikuline otsus. Selle otsuse majandusliku otstarbekuse eest vastutab hageja ise.
2.Poolte vahel ei ole vaidlust selle üle, et kostja ei märkinud tollideklaratsiooni lahtrisse nr 47 kogu antud juhul tasumisele kuulunud maksusummat, vaid jättis märkimata hagis nimetatud erga omnes imporditollimaksu ja sellega seotud täiendava käibemaksu summa ning kostja ei parandanud tollideklaratsiooni pärast seda, kui selgus, et hageja lubatud tõendeid ei esita. Käsunduslepingu iseloomulikuks jooneks on käsundisaaja kohustus tegutseda selle nimel, et täita käsund käsundiandja jaoks parimal viisil. Seejuures ei ole käsunduslepingut rikutud, kui käsundisaaja on olnud hoolas ning tegutsenud üldiselt tunnustatud kutseoskuste tasemel, kuid sellele vaatamata soovitud tulemust ei saavutata. Hageja väitel on kostja rikkunud VÕS § 621 lg-st 3 tulenevat kohustust juhtida hageja tähelepanu hageja juhistest kinnipidamisega kaasnevale ilmselt ebasoodsale tagajärjele. Vaidlusalusel juhul, arvestades faktilisi asjaolusid, ei olnud aga ebasoodne tagajärg ilmne. Kostja seadusjärgse esindaja väitel ja neid väiteid kinnitab tunnistaja K.P. oma ütlustega, oli enne Eesti liitumist Euroopa Liiduga teada, et liitumine põhjustab täiendavaid maksukohustusi ja just toidukaupade osas. Seda teavet edastas kostja kõigile oma klientidele aktiivselt. Samas ei pruukinud kõik uute kohustustega seotud üksikasjad olla kuni viimase hetkeni päris selged, sest asjassepuutuvad siseriiklikud määrused anti vahetult enne Eesti liitumist Euroopa Liiduga ning ka tolli käitumine oli segadusttekitav. Kostja ettepanek hagejale oli paigutada kaup tolliterminali, et vähendada ebaselges olukorras liigse kiirustamise tõttu ebaõige valiku tegemise riski. Seda pooled 03.05.2004 tegidki (tl 89 ladustamisteade nr T/EE 800/016/2). Seega oli hagejal piisavalt aega, et otsustada kauba edasine saatus – saata tagasi lähteriiki, vormistada import Eestisse või muusse riiki vms. Neeme Neevits, kes suhtles hageja esindajana tollivormistusel kostjaga, soovis aga 04.05.2004 vormistada kauba terminalist vabasse ringlusse. Tunnistaja K.P. ütlustest nähtub, et enne tollivormistust suhtlesid nii hageja kui kostja tolliga ja hageja otsus kauba kiireks vabasse ringlusse vormistamiseks tekkis pärast seda, kui ta oli ise vahetult konsulteerinud tolliinspektuuri juhatajaga. Samalaadses vaidluses on Tartu Halduskohtu 04.02.2005 otsusega (tl 103-106) tühistatud Tartu Tolliinspektuuri maksuotsus. Kohus on leidnud, et kui deklarant tegi kõik tema käsutuses olevad andmed maksu õigeks määramiseks tollile kättesaadavaks, ning toll määras nende andmete alusel maksusumma, kuid muudab hiljem oma seisukohta, siis ei ole tegemist uue asjaoluga, mis võimaldanuks maksusummat korrigeerida. Kohtuotsuse alusel on Maksu- ja Tolliamet 28.02.2005 samalaadse maksuotsuse tühistanud (tl 107-109). Nimetatud otsused kinnitavad, et maksuhalduri enda tegevus seoses uue tollimaksu haldamisega oli ebajärjekindel ning nii maksuhaldur ise kui ka kohus pidasid taolistel asjaoludel maksusumma tagantjärgi suurendamist võimatuks. Hiljem maksu tasumise üle toimunud vaidluses (Riigikohtu lahend asjas nr 3-3-1-66-06, p 13) möönis Riigikohus, et antud juhul esines tolli käitumises eksimusi hea halduse põhimõtte suhtes. Sellest, et ringkonnakohus ja Riigikohus lähtudes Euroopa Liidu õigusest ja kohtupraktikast hiljem tunnustasid maksu tagantjärgi suurendamise õigust, ei saa järeldada, et kostja oleks olnud hooletu, eksinud sellele hetkele ja kohale omase üldiselt tunnustatud kutseoskuse taseme vastu ning jätnud hageja teavitamata ilmselt ebasoodsast tagajärjest.
3.VÕS § 128 lg 1 sätestab, et hüvitamisele kuuluv kahju võib olla varaline või mittevaraline. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt on varaline kahju eelkõige otsene varaline kahju ja saamata jäänud tulu. VÕS § 128 lg 3 kohaselt hõlmab otsene varaline kahju eelkõige kaotsiläinud või hävinud vara väärtuse või vara halvenemisest tekkinud väärtuse vähenemise, isegi kui see tekib tulevikus, ning kahju tekitamisega seoses kantud või tulevikus kantavad mõistlikud kulud, sealhulgas mõistlikud kulud kahju ärahoidmiseks või vähendamiseks ja hüvitise saamiseks, muu hulgas kahju kindlaks tegemiseks ja kahju hüvitamisega seotud nõuete esitamiseks. VÕS § 128 lg 4 kohaselt on saamata jäänud tuluks kasu, mida isik oleks vastavalt asjaoludele, eelkõige tema poolt tehtud ettevalmistuste tõttu, tõenäoliselt saanud, kui kahju hüvitamise aluseks olevat asjaolu ei oleks esinenud. Saamata jäänud tulu võib seisneda ka kasu saamise võimaluse kaotamises. Hageja nõutav kahju koosneb tollimaksust 218 948 krooni, käibemaksust 39 410 krooni ning intressist 17 207 krooni. Hageja on nõutava kahju määratlenud kui kahju tekitamisega seoses kantud mõistlikud kulud. Maksukohustus on avalik-õiguslik koormis, mis teatud faktiliste asjaolude

olemasolu korral kuulub vastuvaidlematult tasumisele ja ei ole käsitatav kahjuna. Maksumaksja vara vähenemine maksu tasumise tulemusena on õiguspärane ning selline vara vähenemine ei ole käsitatav maksumaksja kahjuna. Kauba või teenuse hind peaks kujunema arvestades tasumisele kuuluvate maksude olemasolu. Antud juhul võib hageja kahju seisneda selles, et ta ei saanud kauba või teenuse võõrandamisel loodetud tulu ja seda siis, kui tal ei õnnestunud tulu teenimise eesmärgil ostetud, transporditud ja imporditud kaupa müüa või kui ta müüs selle alla omahinna. Sellisel juhul tekkinud kahju ei ole otsene kahju. Kahju hüvitamise kohustus eksisteerib vaid juhul, kui kahju tekkis sellise riski realiseerumise tulemusena, mille vältimiseks vastav lepinguline kohustus oli võetud. Hageja ja kostja vaheline leping sõlmiti selleks, et kostja korraldaks hageja eest tollivormistuse. Vastavalt pooltevahelise lepingu p-le 5.1.1 peab kostja hüvitama tema poolt lepingu punktides 3.1.1 – 3.1.5 fikseeritud kohustuste täitmata jätmisest või mittenõuetekohasest täitmisest tuleneva otsese kahju. Kostja poolt ei kuulu hüvitamisele saamatajäänud kasum või muu mitteotsene kahju. Kauba importimisel tasutav tollimaks on tulu teenimist ettevalmistav kulutus ning kahju olemasolu ja selle suurus sõltub kauba müügihinnast, mille määras hageja. Hageja ei ole tõendanud, kas ja missuguses ulatuses jäi tal tulu saamata. Hageja on esitanud veel väite, et maksukohustuse olemasolu teadmisel ei oleks ta soovinud vormistada kaupa Eestis vabasse ringlusse. Ilmselt oleks aga hageja teinud ka sellisel juhul kulutusi kauba toimetamiseks mõnda muusse riiki ja tema vara oleks vähenenud ka selle valiku korral. Antud juhul ei ole teada millisesse riiki ning kui suured hoiuja veokulud või muud kulutused selle valikuga oleks kaasnenud. Hageja ei ole taolist hüpoteetilist olukorda tõendanud ega sellekohaseid tõendeid kohtule esitanud, mistõttu pole kohtul võimalik sellise hageja valiku korral seisukohta võimaliku tekitatud kahju osas võtta. Käibemaksukohustuslasena oli hagejal kauba müümisel kohustus lisada kauba maksumusele käibemaks ning müügikäibemaksu summa tasuda omakorda maksuhaldurile. 24.05.2006 kehtinud käibemaksuseaduse § 31 lg 4 ja lg 41 alusel oli hagejal õigus maksuhaldurile tasutavast käibemaksusummast maha arvata tema poolt kauba importimisel tasutud käibemaks. Seega käibemaksu tasumine kauba impordil ei põhjustanud lõppkokkuvõttes hageja vara vähenemist ja ei ole käsitatav samuti hageja kahjuna. Kohus leiab, et hageja kahjuna saab käsitada üksnes ajavahemiku 05.05.2004 – 23.08.2004 (111 päeva) eest arvestatud intressi 17 207 krooni, mis tuleb kostjalt hageja kasuks välja mõista. Kohus ei nõustu kostja väitega, et deklaratsiooni parandamise ja täiendava maksusumma tasumise viibimine oli vähemalt 25. juunini 2004 tingitud hageja enese käitumisest. Sõltumata asjaolust, et hageja lubas hankida Poolast täiendava maksusumma põhjendamatust kinnitavaid tõendeid, oli kostja käsutuses 04.05.2004 seisuga TIR märkmik, millest nähtus, et tollitransiidi protseduuri alustati enne 01.05.2004. Esitatud andmete ja olemasolevate dokumentide põhjal oleks tollimaakler pidanud kauba vabasse ringlusse lubamise päeval tollideklaratsiooni märkima kohaldatava erga omnes imporditollimaksu, millise kohustuse täitmise korral ei oleks eeldatavalt olnud alust maksusummalt intressi kohaldamisele ja hageja vara selles ulatuses vähenemisele. Ühenduse tolliseadustiku artikli 201 lõike 1 alusel tekib tollivõlg impordil, kui kaup, millelt tuleb tasuda imporditollimaks, lubatakse vabasse ringlusse. Intressi arvestatakse alates päevast, mis järgneb päevale, mil maksu tasumine seaduse järgi pidi toimuma, kuni tasumise või tasaarvestamise päevani.

4.VÕS § 127 lg 4 kohaselt peab isik kahju hüvitama üksnes juhul, kui asjaolu, millel tema vastutus põhineb, on kahju tekkimisega sellises seoses, et tekkinud kahju on selle asjaolu tagajärg (põhjuslik seos). Hageja kohustus tasuda hagis nimetatud imporditollimaksu ja käibemaksu tekkis faktist, et hageja importis kaupa, mille tolliprotseduur algas enne 01.05.2004. Seega, puudub põhjuslik seos kostja poolt tollideklaratsioonis ettenähtust väiksema maksusumma märkimise ning hageja täiendava imporditollimaksu ja käibemaksu tasumise kohustuse tekkimise vahel. Menetluskulude jaotus

TsMS § 173 lg 1 kohaselt esitab asja menetlenud kohus menetluskulude jaotuse menetlusosaliste vahel kohtuotsuses või menetlust lõpetavas määruses. Vastavalt TsMS § 162 lõikele 1 kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kostja on taotlenud kohtu poolt intressi nõude rahuldamisel menetluskulude jaotamisel arvesse võtta, et ta oli nõus kompromissi korras poole sellest hagejale hüvitama. TsMS § 163 lg 2 kohaselt võib kohus jätta menetluskulud tervikuna või suuremas osas poole kanda, kui hagi rahuldatakse osaliselt ja sellesarnases ulatuses, nagu kohtumenetluses on kompromissina pakkunud üks pool. Kohus, arvestades eeltoodut ja rahuldades hagi sellesarnases ulatuses nagu pakkus kostja, jätab kostja menetluskulud tervikuna hageja kanda.

Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 08.07.20262-26-107585/9Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 08.07.20262-26-110489/8Harju Maakohus Tallinna kohtumaja