lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-786/17

Planeerimine ja ehitus › Planeeringud

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 07.04.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-24-786/17
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Planeerimine ja ehitus › Planeeringud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
07.04.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
810
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Janar Jäätma ja Kristjan Siigur

Määruse tegemise aeg ja koht

07.04.2026, Tallinn

Haldusasja number

3-24-786

Haldusasi

E.Y kaebus Viimsi Vallavolikogu 12.12.2023 otsuse nr 55 tühisuse tuvastamiseks või alternatiivselt Männikusalu katastriüksuse osas tühistamiseks ning 13.02.2024 vaideotsuse nr 20 tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – E.Y , esindaja vandeadvokaat Triin Biesinger Vastustaja – Viimsi vald, esindajad Kristiina Laura Järve ja Gunnar Kender

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 19.08.2024 otsus

Menetluse alus ringkonnakohtus

E.Y apellatsioonkaebus

Menetlustoiming

Kohtuotsuse aja tühistamine, menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

Tühistada haldusasjas nr 3-24-786 kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aeg.

Lõpetada haldusasja nr 3-24-786 menetlus.

Tühistada Tallinna Halduskohtu 19.08.2024 otsus haldusasjas nr 3-24-786.

Tagastada kaebajale haldusasjas tasutud riigilõiv.

Jätta menetlusosaliste esimese ja teise kohtuastme menetluskulud nende endi kanda.

Määruse arvutivõrgus avaldamisel asendada kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).

3-24-786

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Sarnased lahendid

Planeerimine ja ehitus
  • 10.07.20263-26-1864/9Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1383/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1767/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 22.06.20263-25-511/11Riigikohtu halduskolleegium
  • 12.06.20263-25-2754/34Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.06.20263-25-4666/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
1.E.Y (kaebaja) esitas 14.03.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse Viimsi Vallavolikogu 12.12.2024 otsuse nr 55 tühisuse tuvastamiseks või alternatiivselt Männikusalu katastriüksuse osas tühistamiseks ning Viimsi Vallavolikogu 13.02.2024 vaideotsuse nr 20 tühistamiseks.
2.Tallinna Halduskohus jättis 19.08.2024 otsusega kaebuse rahuldamata ja menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
3.Kaebaja esitas 16.09.2024 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse halduskohtu otsuse tühistamiseks ja uue otsusega kaebuse rahuldamiseks.
4.Tallinna Ringkonnakohus võttis 24.09.2024 määrusega apellatsioonkaebuse menetlusse.
5.Viimsi vald esitas 23.10.2024 apellatsioonkaebuse vastuse.
6.Tallinna Ringkonnakohus otsustas 15.01.2026 määrusega lahendada apellatsioonkaebuse kirjalikus menetluses, määras täiendavate avalduste ja seisukohtade esitamise tähtpäevad ning otsuse teatavakstegemise aja 16.04.2026 kell 15.00.
7.Tallinna Ringkonnakohus selgitas 13.02.2026 ja 27.03.2026 kohtunõuetes kaebajale, et Viimsi Vallavolikogu 12.12.2023 otsusega nr 55 kehtestati ajutine planeerimis- ja ehituskeeld Viimsi valla haldusterritooriumi üldplaneeringu koostamise ajaks, aga mitte kauemaks kui kaheks aastaks alates otsuse jõustumisest. Seega on otsuse nr 55 mõju kaebajale käesolevaks ajaks lõppenud ja esitatud tühistamisnõue eesmärgipäratu. Kaebajal tuli kohtule teatada, kas ta taotleb menetluse jätkamist HKMS § 152 lg 2 alusel.
8.Kaebaja teatas 27.02.2026 ja 06.04.2026 vastustes, et ei soovi menetluse jätkamist HKMS § 152 lg 2 alusel tuvastamisnõudes ja on teadlik menetluse lõpetamise tagajärgedest.
9.Viimsi vald nõustus 27.03.2026 vastuses menetluse lõpetamisega.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

10.HKMS § 152 lg 1 p 4 järgi lõpetab kohus määrusega menetluse juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Seda sätet on kohtupraktikas kasutatud menetluse lõpetamiseks ka juhul, kui haldusakt on oma kehtivuse kaotanud ehk haldusakt on ammendunud (nt Riigikohtu 27.11.2025 otsus nr 3-23-885, p 30 ja seal viidatud kohtupraktika). HKMS § 152 lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust viidatud alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. HKMS § 155 lg 3 sätestab, et kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta ühtlasi asjas tehtud lahendi.
11.Viimsi Vallavolikogu 12.12.2023 otsusega nr 55 kehtestati ajutine planeerimis- ja ehituskeeld Viimsi valla haldusterritooriumi üldplaneeringu koostamise ajaks, aga mitte kauemaks kui kaheks aastaks alates otsuse jõustumisest. Kuna otsusega nr 55 kehtestatud ajutine planeerimis- ja ehituskeeld on praeguseks ajaks lõppenud, on vaidlustatud haldusakt kohtumenetluse kestel ammendunud ja kaebaja õiguskaitsevajadus ära langenud. Kaebaja on kinnitanud, et ei soovi haldusasja menetluse jätkamist HKMS § 152 lg 2 alusel otsuse nr 55 õigusvastasuse tuvastamiseks, sh menetluskulude jaotamise eesmärgil. Vastustaja on menetluse lõpetamisega nõustunud. Eelnevast tulenevalt tühistab ringkonnakohus asjas kindlaksmääratud kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise aja, lõpetab haldusasja nr 3-24-786 menetluse ja tühistab Tallinna Halduskohtu 19.08.2024 otsuse. 2(3)

3-24-786

12.HKMS § 43 lg 1 p 2 ja § 155 lg 6 kohaselt ei ole pärast menetluse lõpetamist samas asjas kaebusega halduskohtusse pöördumine enam lubatud.
13.HKMS § 104 lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv muu hulgas juhul, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Kaebaja eest on tasutud praeguses asjas riigilõivu kokku 40 eurot (14.03.2024 kaebus ja 16.09.2024 apellatsioonkaebus). HKMS § 104 lg 8 viienda lause kohaselt tagastatakse riigilõiv menetlusosalisele, kes selle pidi tasuma, või tema korraldusel muule isikule. Riigilõivu tagastamiseks tuleb kaebajal kohtule teatada, kellele ja millisele arvelduskontole riigilõiv tagastada.
14.HKMS § 108 lg 6 järgi kannab HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel haldusasja menetluse lõpetamise korral menetluskulud vastustaja, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei ole tingitud kaebuse esitamisest. Praegusel juhul on asjaolude põhjal ilmne, et otsuse nr 55 kehtivuse lõppemine ei ole seotud kaebuse esitamisega halduskohtusse. Kui menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetamise korral ei ole HKMS § 108 lg 6 kohaldatav, tuleb menetluskulud jagada vastavalt HKMS § 108 lg-s 4 sätestatule, mille kohaselt menetluse lõpetamise korral kannab menetluskulud kaebaja. Viimsi vald on kinnitanud, et vastustajal menetluskulud puuduvad. Eelneva tõttu jäävad menetlusosaliste menetluskulud HKMS § 108 lg 4 alusel nende endi kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 04.06.20263-26-1206/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 02.06.20263-25-588/25Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja