Eesti Vabariigi nimel Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kadriann Ikkonen
Määruse tegemise aeg ja koht
17. veebruar 2026, Tallinn
Haldusasja number
3-26-451
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus loa andmiseks täitmist tagavate toimingute sooritamiseks
Menetlusosalised
Haldustoiminguks loa taotleja – Maksu- ja Tolliamet, esindaja Sigrid Tirman Isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse – X (registrikood xxxxxxxx)
Anda Maksu- ja Tolliametile luba arestida Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) mis tahes X poolt äriühingule XXX tasumata nõuded kogusummas 28 009,78 eurot ning kohustada X-d täitma mistahes kohustused kogusummas 28 009,78 eurot äriühingu XXX ees XXX asemel Maksu- ja Tolliametile.
Edasikaebamise kord
Määrusele võivad Maksu-ja Tolliamet ning isik, kelle õigusi määrus puudutab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.
Asjaolud ja taotluse põhjendused
2025 kohta täiendavaid maksukohustusi käibemaksu, sotsiaalmaksu, tulumaksu ja tööjõukindlustusmaksete osas koguväärtuses 318 222 leud. Kuna on oht, et äriühing ei tasu makse, on vajalik kohaldada maksumenetluse seadustiku (fiscal Procedure Code) nr 207/2015 artikli 213 lõike 3 sätteid. Rumeenia riikliku maksuhalduse ameti maksupettuste vastase võitluse peadirektoraat edastas otsuse ettevaatusmeetmete kohta, mille kohaselt on tuvastatud risk, et XXX võib vältida täidesaatmist või varjata või hajutada oma vara, seades sellega oluliselt ohtu või takistades võlgade sissenõudmise protsessi. NAFA andmete kohaselt on tuvastatud, et XXX ei ole esitanud 2024. ja 2025. majandusaasta kohta raamatupidamisaruandeid, jättes sellega täitmata rahandusministeeriumi kehtestatud nõuded. Lisaks nähtub VIES-aruandest, et äriühing ei ole deklareerinud teenuste soetamist, kuigi tema lepingupartnerid on deklareerinud teenuste osutamist summas 3 235 leud. XXX ei ole deklareerinud väljastatud arveid, samas kui tema äripartnerid on 2025. aastal deklareerinud kokku 124 arvet kogusummas 42 116 leud. Nimetatud arved puudutavad peamiselt autovaruosade ja muude kulumaterjalide müüki. Äriühingule XXX kuulub üks elektrooniline maksukassa. NAFA andmebaaside analüüsi tulemusel tuvastati, et XXX tegevus ei ole olnud kooskõlas kehtivate maksunõuetega. XXX esitatud andmete kohaselt oli äriühingul kaks osalise tööajaga töötajat, kuid ajavahemikus mai 2025 – oktoober 2025 muude esitatud andmete põhjal osutas äriühingule alternatiivseid transporditeenuseid kokku 31 isikut, kes vedasid sõitjaid äriühingu nimel. Äriühing ei ole olnud käibemaksukohustuslasena registreeritud, kuigi tema tulu ületas vastavas seaduses sätestatud käibemaksuvabastuse piirmäära. Samuti ei ole ta esitanud nõutavaid käibemaksudeklaratsioone ega koondaruandeid. Lisaks puuduvad äriühingul varad (nii vallas- kui kinnisvara), majandusaasta aruandeid ei ole esitatud. Äriühing ei ole kasutanud elektroonilist maksukassat alates 04.12.2022. Samas näitavad Uber ja X esitatud andmed, et äriühing on alternatiivsete transpordirakenduste kaudu kogunud analüüsitud perioodil klientidelt märkimisväärseid summasid. Äriühing teenis sõidujagamisplatvormi operaatoritelt saadud andmete järgi ajavahemikul juuli 2025 – oktoober 2025 tulu kogusummas 653 776 leud. Eestisse esitatud taotlus käsitles käibemaksusummat 111 998 leud (21 993,17 eurot) ning palgamaks/palgalt tasumisele kuuluvat tulumaksu summas 30 639 leud (6016,61 eurot). XXX ei ole nõuetekohaselt deklareerinud oma analüüsiperioodil alternatiivsete transporditegevuste tuludest tulenevaid maksukohustusi. Äriühingu käitumine viitab sobimatule maksuhaldureid vältivale praktikale, mille eesmärgiks näib olevat tulude deklareerimata jätmine ja nendega seotud maksukohustuste tasumata jätmine riigieelarvesse. Otsuses on ette nähtud ettevaatusmeetmete rakendamise viisid: kolmandate isikute võlgade ennetav arestimine võlgniku kasuks ning sularaha ennetav arestimine võlgniku pangakontodelt. Ei ole põhjust seada kahtluse alla Rumeenia maksuhalduri esitatud dokumente ega neis sisalduvat, mistõttu on alus arvata, et XXX ei asu Rumeenia maksuhalduri nõuet vabatahtlikult täitma, põhjustades sellega nõude sundtäitmise. Äriühingu XXX kliendiks on X, kellel on tõenäoliselt võlgnevusi äriühingu XXX ees. Kuivõrd äriühingul XXX on tõenäoliselt võlgnevusi Rumeenia maksuhalduri ees vähemalt 28 009,78 eurot, on põhjendatud MKS § 130 lg 1 p-s 3 nimetatud täitetoimingu sooritamine ehk sissenõude pööramine rahalisele õigusele MKS-i ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras. On vajalik, otstarbekas, proportsionaalne ja põhjendatud arestida äriühingule XXX kuuluvad mistahes nõuded X vastu summas 28 009,78 eurot, kuivõrd esineb põhjendatud kahtlus, et XXX ei asu vabatahtlikult Rumeenia maksuhalduri nõudeid täitma. Meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni osutuda võimatuks. MTA-le esitatud ettevaatusabinõusid käsitletavast taotlusest anda luba täitetoimingu sooritamiseks on kinnitust leidnud maksumenetluse olemasolu, mille võimalik tulem on rahalise nõude 28 009,78 euro määramine äriühingule XXX. Maksuhaldur lõpetab täitetoimingud MKS § 1361 lg 3 alusel X ning XXX vastu suunatud täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui XXX on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tagamiseks MKS § 120 lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt. Asendustagatise esitamisel tuleks arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks Rumeenia maksuhalduri maksunõudele katma ka sundtäitmise kulud,
mille suurus oleneb tagatise liigist (MKS § 122). Kui XXX soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 28 009,78 eurot. Kohtu põhjendused
võlgnetava võimaliku summa tasumisel maksuhaldurile ei saa äriühing XXX nõuda X -lt teistkordselt vastava summa tasumist endale.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.