Maksuõigus › MTA taotlus täitmist tagavate toimingute sooritamiseks

luba Eesti Vabariigi (MTA kaudu) kasuks aresti seadmiseks mistahes Xxx poolt Zzz tasumata nõuetele kogusummas 461 078 eurot ning kohustada Xxx-i täitma mistahes kohustused kogusummas 461 078 eurot Zzz ees ZZZ asemel MTA-le. Äriühingu kliendil Xxx-l on tõenäoliselt võlgnevusi ZZZ ees. Ettevaatusabinõude kohaldamise eesmärk on enne võlgniku ZZZ suhtes mistahes läbiviidavat kontrollimenetlust kinni pidada kõik Zzz võlgnetavad summad ning tasumisele kuuluvad summad enne sissenõudmist ettevaatusabinõuna arestida. Nõuete suhtes ei ole veel kohaldatud taotluse esitanud liikmesriigis täitmisele pööramist lubavat juriidilist dokumenti. Ettevaatusabinõude kasutamist praeguses asjas peetakse õigustatuks järgnevatel põhjustel: 1) suur (eeldatavalt tekkiv) maksuvõlg/märkimisväärne debiteerimine; 2) pettusekahtlus; 3) asjaomane isik võib muuta end maksejõuetuks. MTA-le esitatud ettevaatusabinõusid käsitletavast taotlusest anda luba täitetoimingu sooritamiseks on kinnitust leidnud maksumenetluse olemasolu, mille võimalik tulem on rahalise nõude 461 078 euro määramine Zzz . Kuivõrd ei ole põhjust seada kahtluse alla Prantsusmaa maksuhalduri esitatud dokumente ning neis sisalduvat, siis esineb maksuhalduri hinnangul piisav alus arvamaks, et ZZZ ei asu Prantsusmaa maksuhalduri nõuet vabatahtlikult täitma, põhjustades sellega nõude sundtäitmise. Kokkuvõttes on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib nõude täitmine äriühingult ZZZ olla raskendatud või muutuda võimatuks. Kuivõrd Zzz on võlgnevusi Prantsusmaa maksuhalduri ees vähemalt 461 078 eurot, leiab MTA, et on põhjendatud MKS § 130 lg 1 p-s 3 nimetatud täitetoimingu sooritamine ehk sissenõude pööramine rahalisele õigusele MKS-i ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras. Maksuhalduril on maksuvõla sissenõudmise menetluse raames muu hulgas õigus pöörata vastava korraldusega sissenõue maksukohustuslase rahalistele õigustele (rahalistele nõuetele), mis toimub MKS-iga ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras (MKS § 130 lg 1 p 3 lg 11 ). Vastavas korralduses märgitakse muuhulgas korraldus täita kohustus võlgniku asemel maksuhaldurile (täitemenetluse seadustik, TMS, § 114 lg 1). Sissenõude pööramiseks rahalisele nõudele arestib maksuhaldur nõude ja kohustab võlgniku suhtes kohustatud kolmandat isikut täitma kohustuse maksuhalduri kasuks (TMS § 118 lg 1). MKS § 1361 lg 3 alusel lõpetab MTA Xxx ning ZZZ vastu suunatud täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui ZZZ on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tagamiseks MKS § 120 lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt. Asendustagatise esitamisel tuleks arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks Prantsusmaa maksuhalduri maksunõudele katma ka sundtäitmise kulud, mille suurus oleneb tagatise liigist (MKS § 122). Kui ZZZ soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 461 078 eurot.

KOHTU JA KOHTU PÕHJENDUSED

MTA. Sama paragrahvi lõige 3 näeb ette, et välisriigi pädeva asutuse esitatud ettevaatusabinõusid käsitleva taotluse alusel on MTA-l õigus sooritada täitetoiminguid MKS §-s 1361 sätestatud korras.

7.2 Prantsusmaa maksuhalduri poolt esitatud taotlusest nähtuvalt on Zzz tõenäoline võlgnevus Prantsusmaa maksuhalduri ees kogusummas 461 078 eurot (vt MTA taotluse p 2 ja taotluse lisa 1). Nõuete suhtes ei ole veel kohaldatud taotluse esitanud liikmesriigis täitmisele pööramist lubavat juriidilist dokumenti. Ettevaatusabinõude kasutamist Prantsusmaa maksuhalduri poolt on peetud õigustatuks järgnevatel asjaoludel: 1) suur (eeldatavalt tekkiv) maksuvõlg/märkimisväärne debiteerimine; 2) pettusekahtlus; 3) katse varasid peita/varjata/hajutada (MTA taotluse lisa 2). Seega on Prantsusmaa maksuhaldur tuvastanud asjaolud, millest tulenevalt on maksunõude määramine Zzz summas 461 078 eurot tõenäoline ning põhjendanud kahtlust, et menetluse tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohtul ei ole põhjust seada kahtluse alla Prantsusmaa maksuhalduri poolt MTA-le esitatud teavet. Praegusel juhul puuduvad teadaolevalt direktiivi 2010/24/EL art-s 18 toodud erijuhud, mil taotluse saanud liikmesriik võiks keelduda andmast direktiivis 2010/24/EL ette nähtud vastastikust abi. 7.3 Rahvusvahelise ametiabi andmist (ettevaatusabinõude rakendamist) saab praegusel juhul pidada kooskõlas olevaks Eesti õigusnormide ja halduspraktikaga. Taotletavat meedet saab lugeda Xxx (ja ZZZ) õiguste ja huvide proportsionaalseks ja eesmärgipäraseks riiveks. MTA on esile toonud, et lõpetab Xxx ja ZZZ vastu suunatud täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui ZZZ on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tagamiseks MKS § 120 lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt. Asendustagatise esitamisel tuleb arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks Prantsusmaa maksuhalduri maksunõudele katma ka sundtäitmise kulud, mille suurus oleneb tagatise liigist (MKS § 122). Kui ZZZ soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 461 078 eurot.

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.