lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-25-2514/2

Maksuõigus › MTA taotlus täitmist tagavate toimingute sooritamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 30.07.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-25-2514/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Maksuõigus › MTA taotlus täitmist tagavate toimingute sooritamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
30.07.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1031
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Maarja Oras

Määruse tegemise aeg ja koht

30.juulil 2025 Tallinnas

Haldusasja number

3-25-2514

Haldusasi

Maksu- ja Tolliameti taotlus loa andmiseks täitmist tagavate toimingute sooritamiseks

Menetlusosalised

Haldustoiminguks loa taotleja Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindaja Sven Enok Isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse XXX

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada Maksu- ja Tolliameti taotlus ning anda Maksu- ja Tolliametile luba Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) aresti seadmiseks XXX ettemaksukontole (viitenumber xxxxxxxx) summas 85 030 eurot.
2.Toimetada määrus kätte Maksu- ja Tolliametile, kellel tuleb kohut viivitamata teavitada käesoleva loa alusel täitetoimingute sooritamisest. Seejärel toimetab kohus määruse kätte XXX-le.

EDASIKAEBAMISE KORD

Käesolev määrus jõustub selle kättetoimetamisel taotlejale (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 3). Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest (HKMS § 204 lg 1, § 265 lg 5).

KOHTU SEISUKOHT

1.

Sarnased lahendid

Maksuõigus
  • 08.07.20263-26-1674/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-698/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1809/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 22.06.20263-26-1633/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.06.20263-26-1809/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-901/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
HKMS § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lõike 2 järgi taotluse loa saamiseks esitab selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 264 lg 4 kohaselt otsustab kohus loa andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses. MKS § 1361 ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse. Samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil. Seega otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata.
2.MKS § 1361 lg-s 1 on sätestatud, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või 1

võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada MKS § 130 lg-s 1 sätestatud täitetoimingud.

3.MKS § 1361 lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine, ning teiseks peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik, kui pärast sellise otsuse tegemist esitatakse halduskohtule kaebus. MKS § 1361 lg 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas.
4.MKS § 1361 lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu MKS § 130 lg-s 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks.
5.Kuigi kohus ei saa täitmist tagavate toimingute loa andmise menetluses võtta siduvat seisukohta äriühingu maksukohustuse olemasolu või puudumise kohta, peab kohus taotluse lahendamisel siiski hindama, kas maksukohustuse määramine MTA taotluses kirjeldatud asjaoludel on tõenäoline. Kohtule nähtub esitatud taotlusest ja sellele lisatud dokumentidest, et MTA on alustanud äriühingu veebruari 2025 käibedeklaratsiooni parandamisel tekkinud tagastusnõude õigsuse ning ettevõtlusega tegelemise kontrolli perioodil veebruar-mai 2025 (digitoimiku lehekülg (dtl) 13). Äriühing on arvestanud veebruari 2025 KMD-l sisendkäibemaksu 85 030 eurot X OÜ nimel väljastatud arve (dtl 38) alusel. Samas on OÜ-l X esitamata veebruari 2025 KMD ning ka muudel perioodidel ei kinnita X OÜ müüki äriühingule. Samuti ei ole äriühing, vaatamata korduvatele meeldetuletustele (dtl 2021), esitanud maksuhalduri poolt küsitud dokumente ega vastanud küsimustele, mis tõendaksid OÜ-ga X tehingute toimumist. Kohus nõustub maksuhalduri seisukohaga tehingute toimumise kahtluse osas tuginedes ka asjaolule, et OÜ X on alates 28. veebruarist 2025 käibemaksukohustuslaste registrist kustutatud, kuna ei esitanud ettevõtlusega tegelemist tõendavaid dokumente. Lisaks on OÜ-l X ulatuslik maksuvõlg ning esitamata 2024. a majandusaasta aruanne. Samuti ei ole X OÜ olnud maksuhaldurile kättesaadav. Kõiki neid asjaolusid kogumis arvestades peab kohus MTA kahtlusi äriühingu maksukohustuste õiguspärase täitmise osas põhjendatuks ning peab võimalikuks MTA poolt maksukohustuse määramist.
6.Halduskohtule esitatavas taotluses tuleb märkida põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus (MKS § 136 1 lg 2 p 1). MTA on põhjendanud, et äriühing on teadlikult kajastanud KMD-l tehinguid, mida tegelikkuses toimunud ei ole. Kohus nõustub, et see asjaolu seab kahtluse alla, kas äriühing täidab heauskselt oma kohustusi ka maksukohustuse määramisel. Kohtule esitatud asjaoludest nähtub, et äriühingul on juba maksuvõlg 177 777 eurot 99 senti, mis annab aluse arvata, et uue maksukohustuse määramisel võib selle sissenõudmine olla oluliselt raskendatud või võimatu. Äriühingule ei kuulu ka kinnisvara, muud registervara või väärtpabereid, mis tagaksid võimaliku määratava maksukohustuse tasumise. Kuivõrd mai-juuni 2025 eest ei ole äriühing kaupade/teenuste müüki ega soetust deklareerinud, on alust arvata, et äriühing võib hakata oma tegevust lõpetama, mistõttu ei ole võimaliku maksukohustuse tasumine tagatud ka kaupade/teenuste müügist saadava tulu arvelt. Äriühingu 2

ettemaksukontol vabad rahalised vahendid puuduvad. Arvestades võimaliku määratava maksukohustuse suurust (85 030 eurot) ning eeltoodud asjaolusid peab kohus põhjendatuks maksuhalduri seisukohta, et maksukohustuse sissenõudmine äriühingult võib osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks.

7.MTA on põhjendanud täitetoimingute valikut ning kohus on seisukohal, et aresti seadmine äriühingu MTA ettemaksukontole on kohane. Nimetatud meede piirab kõige vähem äriühingu ettevõtlusvabadust ja igapäevast äritegevust. Kuna äriühingul puudub kinnisvara, muu registervara või väärtpaberid, mille abil tagada võimaliku määratava maksukohustuse täitmine, on aresti seadmine äriühingu MTA ettemaksukontole asjakohane ning vajalik meede.
8.Eeltoodust tulenevalt rahuldab kohus MTA taotluse ning annab loa taotleda Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) aresti seadmist XXX ettemaksukontole (viitenumber xxxxxxxx) summas 85 030 eurot.
9.MKS § 1361 lg 3 kohaselt lõpetab MTA äriühingu vastu suunatud täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui äriühing on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tagamiseks. Tulenevalt MKS § 1361 lg 2 p-st 3 lõpetab maksuhaldur konkreetse isiku vastu suunatud täitetoimingu, kui äriühing on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 85 030 eurot, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. Asendustagatise esitamisel tuleks arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks maksuhalduri nõudele katma ka sundtäitmise kulud, mille suurus oleneb tagatise liigist (MKS § 122). Kui äriühing soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 85 030 eurot.

Maarja Oras /allkirjastatud digitaalselt/

3

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 11.06.20263-26-1704/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.06.20263-26-1661/5Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja