lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-2233/2

Sotsiaalõigus › Muu sotsiaalõigus

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 05.08.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-2233/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Sotsiaalõigus › Muu sotsiaalõigus
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
05.08.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
902
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-2233

Määruse kuupäev

5. august 2024

Kohtunik

Maria Lõbus

Kohtuasi

XX (X) kaebus Tartu Linnavalitsuse kohustamiseks vaadata uuesti läbi tema taotlus sotsiaaleluruumi saamiseks ja hinnata tema abivajadust

RESOLUTSIOON

1.Tagastada kaebus asjas nr 3-24-2233.
2.Jätta kaebaja taotlus kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks läbi vaatamata.

Edasikaebamise kord

Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1.XX esitas 31. juulil 2024 Tartu Halduskohtule kaebuse, mille kohaselt on ta esitanud Tartu Linnavalitsusele taotluse sotsiaaleluruumi saamiseks. Kaebaja osutab, et Tartu Linnavalitsuse 31. juuli 2024. a kirjaga nr 12-2/08229 jäeti tema taotlus läbi vaatamata. Kaebajale selgitati, et kuna ta viibib vanglas ning tema vabanemise aeg ei ole teada, siis ei saa linnavalitsus tema taotlust menetleda ega abivajadust hinnata. Kaebaja taotleb Tartu Linnavalitsuse kohustamist vaadata uuesti läbi tema taotlus sotsiaaleluruumi saamiseks ja hinnata tema abivajadust. Kaebaja osutab, et kohus ei või isikut enne tähtaega vabastada, kui tal ei ole eluruumi. Kohtu seisukoha kohaselt ei ole varjupaik eluruum ega kindel elukoht, kus kriminaalhooldust läbi viia. Kaebaja palub anda talle menetlusabi ja jätta menetluskulud Tartu Linnavalitsuse kanda.

Sarnased lahendid

Sotsiaalõigus
  • 02.07.20263-22-2592/52Riigikohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-25-2311/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1342/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-25-3252/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1261/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 25.06.20263-26-1450/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lõike 1 punktide 1 ja 8 kohaselt selgitab kaebuse saanud kohus välja vaidluse eseme ning kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
3.Kaebaja taotleb Tartu Linnavalitsuse kohustamist vaadata uuesti läbi tema taotlus sotsiaaleluruumi saamiseks ning seejuures hinnata tema abivajadust (HKMS § 37 lõike 2 punkt 2).
4.Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lõike 1 punkt 3 ette olukorra, kus kaebaja on halduskohtule varem juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning varasem kaebus on kohtu menetluses. Tulenevalt HKMS § 43 lõike 1 punktist 3 ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud

3-24-2233 kaebuse sama nõudega samal alusel ning varasem kaebus on kohtu menetluses. Kaebuse korduvus eeldab esitatud kaebuste samasust ehk vaidluse esemete kattuvust. HKMS § 41 lõike 1 kohaselt määravad vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue ja kaebuse alus.

4.1.Kohtute infosüsteemist nähtub, et kaebaja on esitanud 18. juulil 2024 Tartu Halduskohtule haldusasjana nr 3-24-2110 registreeritud kaebuse. Kaebuse kohaselt oli kaebajal varasemalt valla täpsusega sissekirjutus Antsla vallas, kuid praegu on ta sisse kirjutatud Tartu linna. Kaebaja leiab, et Antsla vallas olid tal sotsiaalteenused paremini tagatud (alati oli tagatud sotsiaalruum). Kaebusest nähtub kaebaja tahe muuta enda elukoha andmeid rahvastikuregistris ning asuda elama vanglast vabanemisel Antsla valda. Kaebaja taotleb haldusasjas nr 3-24-2110 muu hulgas põhinõudena enda sissekirjutuse muutmist ehk rahvastikuregistrisse kantud elukoha muutmist selliselt, et taastatakse tema sissekirjutus Antsla valda, või alternatiivselt Tartu Linnavalitsuse kohustamist tagada talle sotsiaalkorter.
4.2.Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesanne korraldada vallas või linnas sotsiaalteenuste osutamist, sotsiaaltoetuste ja muu sotsiaalabi andmist. Sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 5 lõike 1 järgi on isikule kohustatud sotsiaalteenuste, sotsiaaltoetuste, vältimatu sotsiaalabi ja muu abi andmist korraldama isiku rahvastikuregistrisse kantud elukoha järgne kohaliku omavalitsuse üksus. SHS § 41 lõige 1 sätestab, et eluruumi tagamine on kohaliku omavalitsuse üksuse korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on eluruumi kasutamise võimaluse kindlustamine isikule, kes ei ole sotsiaalmajanduslikust olukorrast tulenevalt võimeline enda ja oma perekonna vajadustele vastavat eluruumi tagama. SHS § 3 lõike 1 punkti 1 kohaselt lähtutakse sotsiaalhoolekandelise abi andmisel esmajärjekorras isiku vajadusest. SHS § 15 lõike 1 järgi selgitab kohaliku omavalitsuse üksus välja abi saamiseks pöördunud isiku abivajaduse ja sellele vastava abi ulatuse ning korraldab abi osutamist või aitab abi saamiseks vajalikes tegevustes. Kuivõrd sotsiaalteenuste osutamine, sh sotsiaaleluruumi kasutamise võimaluse andmine on kaalutlusotsus, siis ei saa kohus haldusasjas nr 3-24-2110 esitatud alternatiivse kohustamisnõude võimaliku rahuldamise korral Tartu Linnavalitsust kohustada kaebajale võimaldama sotsiaaleluruumi kasutamist, kuid kohus saab Tartu Linnavalitsust kohustada kaebaja taotlust sotsiaaleluruumi saamiseks uuesti läbi vaatama (HKMS § 41 lõige 3). Vastava taotluse lahendamisel peab linnavalitsus esmalt hindama kaebaja abivajadust (SHS § 15 lõige 1). Kohtu hinnangul kattub haldusasjas nr 3-24-2110 esitatud alternatiivne kohustamisnõue praeguses haldusasjas esitatud kohustamisnõudega. Kaebuste nõuded ning ka kaebuse alusena välja toodud eluline asjaolu on samad (kaebajal ei ole elukohta).
4.3.Kohustamisnõuete kattuvaks lugemist ei takista asjaolu, et haldusasjas nr 3-24-2110 on kohustamisnõue esitatud alternatiivsena. Kui kohus peaks haldusasjas 3-24-2110 kaebaja põhinõudena esitatud kohustamisnõude rahuldama ehk juhul kui kaebaja rahvastikuregistri andmeid muudetakse selliselt, et tema elukoht on Antsla vald, siis on vastavalt KOKS § 6 lõikele 1 ning SHS § 5 lõikele 1 ja § 41 lõikele 1 Antsla vald kohustatud tagama talle sotsiaaleluruumi kasutamise võimaluse ning kaebaja ei saakski enam seetõttu Tartu linnalt sotsiaaleluruumi nõuda. Seega ei jääks kaebaja õigused kaitseta, kui kohus haldusasjas nr 3-24-2110 alternatiivselt esitatud kohustamisnõuet primaarnõude rahuldamise korral sisuliselt ei lahendaks.
4.4.Vaatamata sellele, et kohus ei ole haldusasjas nr 3-24-2110 kaebuse menetlusse võtmise kohta määrust teinud, on kaebus HKMS § 121 lõike 1 punkti 3 tähenduses siiski kohtu

3-24-2233 menetluses. Seega on kaebajal haldusasjas nr 3-24-2233 esitatud kohustamisnõude osas kohtumenetlus juba pooleli haldusasjas nr 3-24-2110 ning puudub põhjus ja alus hakata praeguses asjas samasisulist kohustamisnõuet uuesti läbi vaatama. Kaebaja saab enda täiendavad seisukohad soovi korral esitada haldusasjas nr 3-24-2110. Kohus märgib, et arvestab haldusasjas nr 3-24-2233 esitatud põhjendustega haldusasja nr 3-24-2110 lahendamisel.

Eeltoodust tulenevalt tuleb kaebus HKMS § 121 lõike 1 punkti 3 alusel tagastada.

5.Kohus mõistab, et kaebaja on esitanud menetlusabi taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks ning kohus jätab sel põhjusel taotluse läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-25-4289/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1355/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja