Xi kaebus soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži tuvastamiseks (töötamine kokku- ja väljaveotraktoristina ajavahemikel 01.09.2007 – 20.05.2011 ning 01.11.2011 – 12.01.2023)
Asja läbivaatamise vorm
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised ja nende esindajad
Kaebuse esitaja – X;
RESOLUTSIOON
Edasikaebamise kord
Vastustaja – Sotsiaalkindlustusamet, volitatud esindaja Merle Magnus
1.Jätta kaebus rahuldamata;
2.Jätta menetluskulud või protsessiosaliste endi kanda
võimalikud
menetluskulud
Otsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul arvates otsuse avalikult teatavakstegemisest. Otsuse avalikult teatavakstegemise päev on 08.05.2024. Apellatsioonkaebus võidakse lahendada kirjalikus menetluses, kui selles ei taotleta asja lahendamist kohtuistungil
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1.X esitas Sotsiaalkindlustusametile 01.08.2023 avalduse ja dokumendid pensioni määramiseks SVPS § 1 punkti 2 alusel. EV Valitsuse 16.07.1992 määrusega nr 206 on kinnitatud „Soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tervistkahjustavate ja raskete töötingimustega tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelu nr 2" (loetelu nr 2). X taotles pensioni loetelu nr 2 osa XII Metsavarumine, tselluloosi-, paberi- ja puidutööstus, punkti 1 Metsavarumine erialakoodi 19207 alusel kokku- ja väljaveotraktoristina. X oli kinnitanud 10.08.2023 telefonivestluses Sotsiaalkindlustusametile, et soovib kohtus tunnistajate ütlustega tõendada, et töötas OÜ-s Pajaka Puit soodustingimustel vanaduspensionile õigust andval ametikohal alates 01.09.2007 kuni 20.05.2011 ja alates 01.11.2011 kuni 12.01.2023, kokku (ümardatuna) 15
aastat. Seda perioodi Sotsiaalkindlustusamet soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži hulka ei arvanud.
2.Sotsiaalkindlustusamet peatas 31.08.2023 otsusega nr E13554-1 kaebaja pensioniavalduse menetlemise seoses soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks nõutava soodusstaaži tõendamisega kohtus. Otsusest nähtuvalt on kaebajal täidetud vanaduspensioni saamise õiguse tekkimiseks vajalik 25-aastane pensionistaaž, kuid tõendamata on soodusstaaž.
3.X esitas 07.09.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži tuvastamiseks töötamisel kokku- ja väljaveotraktoristina (metsaväljaveotraktoristina). Kaebusele oli lisatud Sotsiaalkindlustuse ameti otsus nr E13554-1.
4.Tallinna Halduskohus jättis 21.09.2023 määrusega kaebuse käiguta. Kaebaja vastas 29.09.2023 ja esitas andmed tunnistajate kohta. Kaebaja soovis asja lahendamist kirjalikus menetluses.
5.Tallinna Halduskohus võttis 04.12.2023 määrusega kaebuse menetlusse. Vastustajal tuli esitada hiljemalt 04.01.2024 oma seisukoht kaebuse kohta koos asjassepuutuvate dokumentidega. Kohus võimaldas (ei olnud kohustuslik) ka kaebajal esitada oma küsimused, mida soovitakse esitada tunnistajatele Y’ile ja milliseid Y’ele.
6.Vastustaja esitas 03.01.2024 oma seisukoha kaebuse osas ja küsimused tunnistajatele. Vastustaja taotles täiendavalt tunnistajana üle kuulata ka tööandja OÜ Pajaka Puit juhatuse liige Y. Vastustaja nõustus asja läbivaatamisega kirjalikus menetluses. Kaebaja ei ole küsimusi tunnistajatele esitanud, kuid see ei olnud ka kohustuslik.
7.Tallinna Halduskohtu 15.01.2024 määrusega otsustas kohus kuulata tunnistajatena kirjalikult üle Y, Y ja Y. Tunnistajatel tuli vastata hiljemalt 08.02.2024 küsimustele, mida Sotsiaalkindlustusamet pidas vajalikuks küsida.
8.Tallinna Halduskohtu 08.02.2024 kohtunõudega võimaldati Sotsiaalkindlustusametil esitada (arvestades tunnistajate ütlusi) lõplikud seisukohad käesolevas haldusasjas. Sotsiaalkindlustusamet vastas eelnimetatud kohtunõudele 23.02.2024 asudes seisukohale, et haaratsitega ega forvarderiga töötamise aeg soodusstaaži hulka arvamisele ei kuulu.
9.Tallinna Halduskohtu 28.02.2024 määrusega määrati haldusasi kirjalikku menetlusse. Kohus määras täiendavate taotluste ja menetlusdokumentide esitamise tähtajaks 27.03.2024 ja teise menetlusosalise poolt avalduste esitamise korral neile vastamise tähtajaks 19.04.2024.
KAEBUSE SISU JA TAOTLUS
10.Kaebaja soovib tunnistajate Y ja Y ütluste alusel kohtus tõendada, et ta on töötanud kokku- ja väljaveotraktoristina ajavahemikel 01.09.2007 – 20.05.2011 ning 01.11.2011 – 12.01.2023. Kaebaja soovib saada soodustingimustel pensionile.
VASTUSTAJA SEISUKOHT
11.Soodustingimustel vanaduspensionide seaduse (SVPS) § 1 p 2 alusel on õigus saada soodustingimustel vanaduspensioni isikul, kes on töötanud tervist kahjustavatel ja raskete
töötingimustega töödel Eesti Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatava tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirja nr 2 järgi ning kellel on vähemalt 25-aastane pensionistaaž, millest vähemalt 12 aastat ja 6 kuud on töötatud nendel töödel (soodusstaaž). Vabariigi Valitsuse 16.07.1992 määrusega nr 206 (määrus) kinnitatud „Soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tervistkahjustavate ja raskete töötingimustega tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelu nr 2“ osa XII „Metsavarumine, tselluloosi-, paberi- ja puidutööstus“ punktis 1 „Metsavarumine“ on erialakoodi 19207 all nimetatud kokku- ja väljaveotraktoristi. OÜ-ga Pajaka Puit (registrikood 10614341) sõlmitud töölepingu nr 37/2 (lisa 2, asus tööle 01.09.2007 ja vabastati töölt 20.05.2011) kohaselt on kaebaja ametinimetuseks forvarderi operaator ning tema tööülesandeks on metsamaterjalide kokkuvedu, kasutades selleks spetsiaalset hüdrotõstukiga kokkuveomasinat – forvarderit. OÜ-ga Pajaka Puit (registrikood 10614341) sõlmitud töölepingu nr 44 (lisa 3, asus tööle 01.11.2011) kohaselt on kaebaja ametinimetuseks forvarderi operaator ning tema tööülesandeks on metsamaterjalide kokkuvedu spetsiaalse hüdrotõstukiga kokkuveomasina – forvarderiga. Määruse p 3 alapunkti 1 kohaselt annab selgitusi sooduspensionile õigust andvate tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelude nr 1 ja nr 2 rakendamise kohta Sotsiaalministeerium. Sotsiaalministeerium on 2015. aasta vastuses Sotsiaalkindlustusametile selgitanud, et loetelud töötati välja Nõukogude Liidus kehtinud sooduspensionile õiguse andnud nimekirjade alusel. Tallinna Halduskohtule haldusasjas nr 3-15-2156 edastatud vastuses (lisa 4) selgitab Sotsiaalministeerium oma 15.10.2015 kirjas nr 1.2-4.1/3821, et soodustingimustel vanaduspensioni seaduse seletuskirja kohaselt on õigus soodustingimustel vanaduspensionile isikul, kelle töötamine antud tingimustes, kutsealal või ametikohal üle teatud aja võib põhjustada terviserikkeid ja töövõime langust või täielikku kaotust ning selle piiramisega seadusandja kaitses töötajate tervist lähtudes tolleaegsetest töötingimustest. Vastuses viidatakse Riigikohtu lahendile haldusasjas nr 3-3-1-10-08, milles on leitud, et soodustingimustel vanaduspensioni eesmärk on tavapärasest soodsamatel tingimustel maksta vanaduspensioni isikutele, kelle puhul on tõendatud seadusest ette nähtud perioodi vältel töötamine tervist kahjustavates tingimustes ja kokkupuude ohuteguritega. Pelgalt ametinimetus ei anna õigust soodustingimustel vanaduspensionile. Metsaväljaveo autojuhile ja kokkuveomasina juhile pensioni määramisel lähtutakse sellest, et ta vedas puitu metsast välja olles ise roolis, kinnitades ise palgid kas nn vintssüsteemiga, tõstukiga või enamjaolt käsitsi ning et haaratsiga laadimine ega töö forvarderiga ei anna õigust soodustingimustel vanaduspensionile. Määruse kehtestamise ajal toimus palkide laadimine vintsi abil ning sooduspensioni kehtestamisel lähtuti nendest töötingimustest. Tervistkahjustavaks tööks ning rasketeks töötingimusteks loeti raske füüsiline töö, mis aastaringselt toimus välitingimustes (näiteks talviti lumes sumpamine, sage külmetamine, enda soojendamise võimaluse puudumine). Soodusstaaži tuvastamiseks peavad töötingimused vastama määruse koostamise ajal silmas peetud töötingimustele. Arvestades seaduse eesmärki on vaja võimaldada varasemalt pensionile jääda isikutel, kelle tervis teatud ametikohtadel ja tootmisaladel töötades (st toonastes töötingimustes) on kahjustada saanud, tuleb lähtuda toonastest töötingimustest.
12.Täiendavas 23.02.2024 vastuses jäi vastustaja seisukohale, et tõendamist ei ole leidnud kaebaja töötamine ametikohal, mis annaks õiguse soodustingimustel vanaduspensionile. Kaebaja tööandja OÜ Pajaka Puit juhatuse liige Y kinnitab jätkuvalt, et kaebaja töötas forvarderioperaatorina. Tema tunnistusele lisatud 2011. aasta ametijuhendi kohaselt on fovarderioperaatori töö eesmärk teostada metsamaterjalide kokkuvedu, kasutades selleks spetsiaalset hüdrotõstukiga kokkuveomasinat – forvarderit. Y ja Y tunnistuse kohaselt kasutas kaebaja oma töös haaratsit. Lähtuvalt Sotsiaalministeeriumi selgitustest, ei kuulu haaratsitega ega forvarderiga töötamise aeg soodusstaaži hulka arvamisele. Tunnistuste kohaselt töötas kaebaja nii kabiinis kui ka väljaspool kabiini. Y tunnistusest selgub, et väljaspool kabiini toimus töö siis, kui oli vaja masinat hooldada, remontida või kinnijäämise korral. Tõenäoliselt kulub enamus forvarderioperaatori tööajast puidu kokkuveole mitte masina hooldamisele, remontimisele või masina liikuma aitamisele. Soodustingimustel
vanaduspensionile annab õiguse töötamine vastaval ametikohal täistööajaga. Nimekirjad on koostatud aastal 1992 lähtuvalt sellel ajal soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvatest töötingimustest. Kaasaegsete masinatega ehk forvarderiga või ka haaratsitega metsa välja- või kokkuvedu ei vasta tolleaegsetele töötingimustele ega anna õigust soodustingimustel pensionile.
KOHTU PÕHJENDUSED
13.Käesolevas haldusasjas on taotletud soodustingimustel vanaduspensioni määramise õigust andva staaži (töötamine okku- ja väljaveotraktoristina 15 aastat) tõendamist tunnistajate ütluste alusel.
14.Kaebaja esitas Sotsiaalkindlustusametile 01.08.2023 avalduse ja dokumendid pensoini määramiseks SVPS § 1 p 2 alusel. Nimetatud sätte kohaselt isikul, kes on töötanud tervist kahjustavatel ja raskete töötingimustega töödel Eesti Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatava tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirja nr 2 järgi ning kellel on vähemalt 25 aastane pensionistaaž, millest vähemalt 12 aastat ja 6 kuud on töötatud nendel töödel (soodusstaaž), õigus pensionile 5 aastat enne riikliku pensionikindlustuse seaduse §-s 7 sätestatud vanusesse jõudmist. Vabariigi Valitsuse 16.07.1992 määrusega nr 206 (määrus 206) kinnitatud loetelu nr 2 (loetelu nr 2) osa XII „Metsavarumine, tselluloosi-, paberi- ja puidutööstus“ punktis 1 „Metsavarumine“ erialakoodi 19207 alusel on õigus soodustingimustel vanaduspensionile kokkuja väljaveotraktoristil. Kaebaja taotles soodustingimustel vanaduspensioni määramist loetelu nr 2 osa XII Metsavarumine, tselluloosi-, paberi- ja puidutööstus, punkti 1 Metsavarumine, erialakoodi 19207 alusel kokku- ja väljaveotraktoristina.
15.Asja materjalidest nähtuvalt peatas Sotsiaalkindlustusamet 31.08.2023 otsusega nr E13554-1 kaebaja pensioniavalduse menetlemise seoses soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks nõutava soodusstaaži tõendamisega kohtus kuni kohtulahendi saamiseni, kui avaldus kohtule esitatakse kolme kuu jooksul otsuse kättesaamisest. Otsuse kohaselt on kaebajal täidetud soodustingimustel vanaduspensionile õiguse tekkimiseks vajalik 25-aastane pensionistaaž, kuid täitmata on pensionile õigust andev soodusstaaži nõue.
16.Eeltoodust tulenevalt on käesolevas asjas vaidluse all, kas kaebaja töötamine tööandja OÜ Pajaka Puit töölepingu nr 37/2 ja nr 44 alusel forvarderi operaatorina on käsitatav töötamisena kokku- ja väljaveotraktoristina, mis tulenevalt Vabariigi Valitsuse kehtestatud tööde ja ametikohtade loetelust, annab võrdselt loetelus loetletud tööde ja ametikohtadega õiguse sooduspensionile.
17.OÜ Pajaka Puit töölepingu nr 37/2 (vastustaja 03.01.2024 vastuse lisad) alusel asus kaebaja alates 01.09.2007 tööle forvarderi operaatorina. Töölepingu kohaselt oli kaebaja tööülesandeks metsamaterjalide kokkuvedu, kasutades selleks spetsiaalset hüdrotõstukiga kokkuveomasinatforvarderit. Kaebaja töötas eelmainitud töölepingu alusel OÜ-s Pajaka Puit kuni 20.05.2011. Kaebaja asus uuesti OÜ-sse Pajaka Puit tööle 01.11.2011 forvarderi operaatorina töölepingu nr 44 (vastustaja 03.01.2024 vastuse lisad) alusel. Töölepingu kohaselt oli kaebaja tööülesandeks metsamaterjalide kokkuvedu, kasutades selleks spetsiaalset hüdrotõstukiga kokkuveomasinatforvarderit.
18.Kohtule esitatud materjalidest (sh kaebaja töölepingutest nr 37/2 ja nr 44) nähtub, et kaebaja töötas OÜ-s Pajaka Puit metsamaterjalide kokkuveo alal, kuid seonduvalt eelnimetatuga peab nõustuma vastustajaga selles, et töötamine kokku- ja väljaveotraktoristina ei ole tõendamist leidnud
ja et töö sisuks ei olnud aastaringselt puude ehk koorma laadimine, palkide kinnitamine vintssüsteemiga, tõstukiga või enamjaolt käsitsi. Kohus nõustub vastustaja eelnimetatud seisukohaga.
19.Määruse nr 206 punkti 3 alapunkti 1 kohaselt annab selgitusi sooduspensionile õigust andvate tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelude nr 1 ja 2 rakendamise kohta Sotsiaalministeerium. Sotsiaalministeerium on 2015. aasta vastuses (vastustaja 03.01.2024 seisukoha lisa 4 ja 5) selgitanud, et : „ Soodustingimustel vanaduspensioni seaduse seletuskirja kohaselt on õigus soodustingimustel vanaduspensionile isikul, kelle töötamine antud tingimustes, kutsealal või ametikohal üle teatud aja võib põhjustada terviserikkeid ja töövõime langust või täielikku kaotust. Selle piiramisega seadusandja kaitses töötajate tervist lähtudes tolleaegsetest töötingimustest. Konkreetne kutsealade ja ametikohtade loetelu on kehtestatud otstarbekuse kaalutlustel valitsuse määrusega. Kohtupraktikas on rõhutatud, et ametikoht peab vastama määruses oleva koodiga tähistatud ameti kõigile eeldustele. Käesoleval juhul tulebki vaadata, kas määruses nr 206 nimetatud erialal metsaväljaveo autojuhina töötanud isiku töö oli samasuguse iseloomuga kui metsaveoautojuhina töötanud isikul. Kui töö iseloom oli samasugune, siis keeleline ebatäpsus ei tähenda mittevastavust määruse nr 206 ametikohale. Lisaks pärineb selgituses sisalduv teave Eesti NSV Sotsiaalhooldusministeeriumi materjalist. Selle materjali kohaselt on tööstuslikuks metsavarumiseks metsamaterjalide tootmisprotsess, mis jaguneb töödeks raielangil, ülestöötatud metsa väljaveoks ja metsalaos teostatavateks operatsioonideks. Metsa ülestöötamisega tegelevad põhiliselt metsatööstusmajandid. Õigus soodustingimustel pensionile on ka tööstusettevõtete ja teiste ettevõtete organisatsioonide metsavarumisega tegelevate struktuursete allüksuste töötajatel nimekirjas toodud kutsealade ja ametikohtade järgi. Vastava allüksuse nimetusel tähtsust ei ole. Metsamajandite, mis ei ole loodud metsa ülestöötamiseks, töötajatel üldreeglina õigust soodustingimustel pensionile ei ole. Õigus soodustingimustel pensionile on vaid siis, kui nad töötavad vahetult tööstuslikul metsavarumisel või –parvetusel, raielangil. Määruse kehtestamise ajal toimus palkide laadimine vintsi abil ning sooduspensioni kehtestamisel lähtuti nendest töötingimustest. Tervistkahjustavaks tööks oli raske füüsiline töö, mis toimus aastaringselt välitingimustes. Näiteks talviti lumes sumpamine, sage külmetamine, kuna kabiinis sulas lumi riietelt ning need muutusid märjaks ja külmaks ning enda soojendamise võimaluse puudumine. Kohus on tuvastanud metsaväljaveo autojuhi õiguse soodustingimustel vanaduspensionile järgmistel asjaoludel – metsas võeti koorem peale, puud viidi saeveskisse. Autodel olid kraanad, vintsid, vedrutõstukid. Oluliseks peeti, et puud ehk koorma laadis autojuht ise peale ning seda mistahes aastaajal. Metsaväljaveo autojuht vedas puitu metsast välja olles ise roolis, kinnitades ise palgid. Palke kinnitati kas nn vintssüsteemiga, tõstukiga või enamjaolt käsitsi. Sellest lähtutakse metsa väljaveo autojuhile ja kokkuveomasina juhile pensioni määramisel. Haaratsiga laadimine, mis tuli metsavarumisse hiljem, ei anna õigust soodustingimustel vanaduspensionile. Samuti ei anna õigust töö forvarderiga.“ (vastustaja 03.01.2023 lisa 4).
20.Kaebaja on seisukohal, et olenemata ametinimetusest (forvarderi operaator) töötas ta sisuliselt kokku- ja väljaveotraktoristina. Seonduvalt eeltooduga taotleti kuulata tunnistajatena üle Y ja Y, kellega kaebaja on vastaval perioodil koos töötanud. Vastustaja esitas 03.01.2024 menetlusdokumendis küsimused, millised palus tunnistajatele esitada ning taotles kuulata tunnisajana üle ka veel OÜ Pajaka Puit juhatuse liikme Y.
21.Tunnistaja Y on oma tunnistuses kinnitanud, et töötas koos kaebajaga OÜ Pajaka Puit ajavahemikul 2007-2021 aastatel, tunnistaja tegi Xiga sama tööd, tööülesanneteks oli metsamaterjali väljavedu ja ladustamine. X töötas hüdraulilise tõstuki haaratsite ja vintsiga. Töötas masinaga MTZ 82, tööülesandeid tuli täita nii väljas kui sees masinahooldust tehes. Talvel oli kabiinis jahe ja niiske, suvel kuum. Kabiinis oli müra ja vibratsioon. Väljas pidi töötama iga ilmaga.
Oma tööülesannete täitmisel kasutas vintsi ja haaratsit puidu koondamisel ja tõstukit puude mahalaadimisel. OÜ Pajaka Puit kasutas metsatöödel harvesteri, forvarderit ja MTZ 82, kuid harvesteriga kaebaja ei töötanud.
22.Tunnistaja Y on tunnistanud, et töötas koos kaebajaga Pajaka Puit OÜ-s ajavahemikul september 2007 kuni mai 2011 ja november 2011 kuni jaanuar 2023. Tunnistaja töötas harvesteri operaatorina ning kaebaja metsaveo traktoristina. Kaebaja tööülesanneteks oli materjali koondamine, väljavedu ja virnastamine. Aegajalt töötas kaebaja ka lankidel töötamas. Töö seisnes materjali koondamises, väljaveos ja virnastamises. Kaebaja töötas traktoriga MTZ-82. Seadmeteks olid tõstuk, haarats, käru ja vints (2021. aasta. juunist - 2023. aasta jaanuarini John Deer’l). Kaebaja töötas nii kabiinis kui ka väljaspool kabiini. Väljas teostas töid vintsiga, tegi masina hooldust ja remonti. MTZ-82 masin on suvel äärmiselt kuum ja talvel jällegi äärmiselt külm ja niiske. Müra ja vibratsioon. Vintsimine toimus iga ilmaga. Metsatöid teostati harvesteri, forvarderi, mootorsaagide ja traktoriga MTZ-82. Harvesteriga ei ole kaebaja kunagi töötanud.
23.Tunnistaja Y on tunnistanud, et X töötas OÜ-s Pajaka Puit ajavahemikel 01.09.2007- 20.05.2011 ja 01.11.2011-12.01.2023, töötas forvarderi operaatorina, tunnistajale kuuluvas ettevõttes ning töötas metsaväljaveo traktoritega MTZ82 ning John Deere 1110D. Kaebaja ametiülesanded olid kirjeldatud töölepinguga kaasnevas ametijuhendis ning kõiki neid ülesandeid peavad metsamasina operaatorid oma töö teostamise käigus tegema. Tööülesanneteks oli: a) forvarderi korrasoleku hindamine, rikete avastamine ja kõrvaldamine; b) forvarderi tehniline hooldus ja lihtsamate remonditööde teostamine; c) forvarderi juhtimine raielangil, säästes metsa järelkasvu, pinnast ning kraave ja teisi rajatisi; d) metsamaterjali sortimentide koormasse tõstmine; e) kogutud koorma vedamine laoplatsile ja selle virnastamine; f) mootorsae ja muude tööriistade käsitsemine, kasutamine ja hooldamine; g) liiklusseaduse tundmine ja objektil liiklusseaduse järgimine; h) saha ja vintsi kasutamine; i) tööks vajalike ressursside ökonoomse kasutamise tagamine; j) materiaalsete väärtuste kasutamise otstarbekuse ja õigsuse tagamine; k) tööandja teavitamine kiireimal võimalikul viisil talle antud tööülesande täitmise võimatusest ning selle põhjuseks olevatest asjaoludest; l) oma töökoha korraldamine; m) tööandja korraldusel muude, käesolevast ametijuhendist mittetulenevate ettenägematute ülesannete täitmine. Tunnistaja selgitas, et operaatori töö ei ole ainult kabiinismasin vajab pidevat hooldust, mida teostatakse objektil. Kergemate remontööde või masina kinnijäämise korral on operaatori esmane ülesanne võimalusel suuremate kulude vältimiseks kõrvalabita toime tulla, seda tihti keerulistes tingimustes. Metsamaterjali väljavedu toimub tihti eraldatud paikades, maapinna ning ilmastiku olukord Eesti tingimustes on väga erinev. Suurem osa metsatöödest teostatakse augustist aprillini, mil ilmastik muutub kiiresti. Veoteedele võib tööde käigus langeda puid, mis on vaja eemaldada, selleks peab operaator suutma mootorsaagi käsitleda. Ebatasastel või järskudel nõlvadel, enamjaolt just tormide tagajärgedel tuulemurru koristamisel on vajalik kasutada vintsi, samuti kasutatakse vintsimist masina pinnasesse vajumise korral. Pehmema maapinna korral, eriti talvisel ajal on masinale vaja paigaldada või eemaldada mitu tonni kaaluvad roomikud. X töötas kuni aastani 2021 MTZ82 ning peale seda John Deere 1110D. Kaebaja on töötanud kogu OÜ-s Pajaka Puit töötatud aja forvarderi operaatorina ehk metsa väljaveotraktoristina ja ei ole OÜ Pajaka Puidus töötanud harvesteriga.
24.Lähtuvalt eeltoodust võib nõustuda Sotsiaalkindlustusameti vastuväidete ning sesisukohaga selles, et kaebaja tööd ei saanud käsitada kokku- ja väljaveotraktoristina Vabariigi Valitsuse kehtestatud tööde ja ametikohtade vastavasislise loetelu ning erialakoodi tähenduses, mistõttu ei saa antud juhul ka soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži tuvastamisele suunatud nõuet rahuldada. Vastustaja esitatud andmetest ja tunnistajate kirjalikest tunnistustest ilmneb, et kaebaja töötamine kokku- ja väljaveotraktoristina ei ole töö põhisisuna tõendamist leidnud. Sotsiaalkindlustusametil ei ole õigust täiendada Vabariigi Valitsuse kehtestatud tööde ja
ametikohtade loetelu ega võrdsustada mõnda nimekirjades nimetamata tööd või ametikohta soodusstaaži andva töö või ametikohaga pelgalt selle tõttu, et tegemist oli töötamisega tervist kahjustavates tingimustes ning kokkupuutel ohuteguritega.
25.Halduskohtumenetluse seadustiku § 108 lõikes 1 on sätestatud, et menetluskulud kannab pool, kelle kahjuks otsus tehti. Antud juhul on otsus kaebuse esitaja kahjuks, kuid antud juhul ei nähtu asja materjalist, et vastustajal oleks saanud tekkida haldusorgani väliseid menetluskulusid, kusjuures vastustaja ei ole teatavate menetluskulude väljamõistmist ka taotlenud. Seega jäävad protsessiosaliste menetluskulud või siis võimalikud menetluskulud nende endi kanda.
(allkirjastatud digitaalselt)
Enno Loonurm Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.