Tallinna Ringkonnakohus
Kohtunik
Virgo Saarmets
Määruse tegemise aeg ja koht
19. märts 2024, Tallinn
Haldusasja number
3-24-654
Haldusasi
X riigi õigusabi taotlus
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 7. märtsi 2024. a määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
X määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Võtta menetlusse X määruskaebus Tallinna Halduskohtu 7. märtsi 2024. a määruse haldusasjas nr 3-24-654 resolutsiooni punkti 1 peale.
Jätta X määruskaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 7. märtsi 2024. a määruse haldusasjas nr 3-24-654 resolutsiooni punkt 1 muutmata.
Tõlkida määrus vene keelde.
Määruse peale ei saa edasi kaevata (HKMS § 119 lg 1, § 235 lg 1; RÕS § 15 lg 8).
3-24-654 on kohtule teada ja vaidlus ei ole õiguslikult keerukas. Taotlejal ei tule viidata õigusnormidele, vaid kaebuse aluseks olevatele faktilistele asjaoludele. Seda on taotleja võimeline ise tegema. Kohtul on ka selgitamis- ja uurimispõhimõtetest tulenevalt kohustus tagada poolte menetluslik võrdsus ning oluliste asjaolude väljaselgitamine. Riigi õigusabi taotlus tuleb jätta rahuldamata ka RÕS § 7 lg 1 p 5 alusel, kuivõrd asjaoludest tulenevalt on taotleja võimalus oma õiguse kaitseks ilmselt vähene. Kehtiva tööturumeetmete seaduse (TöMS) § 12 lg 1 p 1 ning ka kuni 31.12.2023 kehtinud tööturuteenuste ja -toetuste seaduse (TTTS) § 7 lg 1 kohaselt lõpetatakse isiku töötuna arvelolek, kui töötu vähemalt üks kord 30 päeva jooksul ei osale nõustamisel, v.a juhul, kui ta ei saanud osaleda mõjuva põhjuse tõttu. Vaidlust ei ole, et taotlejal tuli osaleda nõustamisel 11.01.2024 ning ta ei teinud seda ega esitanud puudumise kohta ka mõjuvat põhjust. Lisaks seadusest tulenevatele õigustele on töötul ka kohustused, millest üks on kohustus osaleda nõustamisel seaduses sätestatud korras. Kuigi TöMS § 9 lg 2 kohaselt võib nõustamine toimuda töötukassas kohapeal, infosüsteemi kaudu, telefoni teel või muul viisil, otsustab nõustamise viisi töötukassa, arvestades isiku soovi ja võimalusi tööd leida. Vaidemenetluse materjalidest nähtuvalt ei ole taotleja pikka aega käinud kohapealsel nõustamisel ning seega oli töötukassal kaheldamatult õigus näha ette, et taotleja peab ilmuma nõustamisele. Töötukassa on sellist otsustust piisavalt põhjendanud ja esitanud asjakohased kaalutlused. Taotleja on olnud põhimõtteliselt vastu kohapealsele nõustamisele ning tema vastavad seisukohad ja käitumine ei ole juhtumit arvestades õiguspärased. Kuna taotleja jättis oma kohustuse täitmata, siis oli tema töötuna arveloleku lõpetamine õiguspärane. Kuna taotleja on avaldanud soovi suhelda esindajaga vene keeles ja ilmselt ei valda eesti keelt juriidilisest tekstist arusaamiseks piisaval määral, siis annab halduskohus taotlejale menetlusabi menetlusdokumentide tõlkimiseks. Kui taotleja jätkuvalt ei nõustu töötukassa otsustega, tuleb tal HKMS § 47 lg 2 kohaselt esitada eraldiseisev kaebus halduskohtule hiljemalt 20.03.2024.
3-24-654 täidetud. Eeltoodule vaatamata ei olnud riigi õigusabi andmine põhjendatud, sest taotleja on ise võimeline tooma välja põhjendused, miks on tema isiklikult töötukassasse ilmumise kohustus ülemäärane või tarbetu (RÕS § 7 lg 1 p 1) ning esitatud dokumentidest nähtuvalt on kaebuse eduväljavaated vähesed (RÕS § 7 lg 1 p 5).
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.