Tallinna Halduskohus Ragne Piir 16.01.2024, Tallinn
Haldusasja number
3-24-120
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus täitmist tagavate toimingute tegemiseks
Menetlusosalised
Taotleja – Maksu- ja Tolliamet Isik, kelle suhtes taotletakse loa andmist – Xxxxxx Xxxxxx XX (registrikood xxxxxxxx)
Menetlustoiming
Haldustoiminguks loa andmise taotluse lahendamine
Käesolev määrus toimetatakse kätte Maksu- ja Tolliametile, kellel tuleb kohut viivitamata teavitada käesoleva loa alusel täitetoimingute sooritamisest. Seejärel toimetab kohus määruse kätte Xxxxxx Xxxxxx XX-le. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
Taotluses välja toodud asjaolude pinnalt ei saa väita, et maksuotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Seega on täidetud MKS § 1361 lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine. 6.3 MKS § 1361 lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Kohus leiab, et nimetatud eeldus on samuti täidetud. Taotluse kohaselt ei ole äriühing täitnud korrektselt kaasaaitamiskohustust, jättes maksuhaldurile nõutud dokumendid ja teabe tähtaegselt esitamata. Xxxxxx Xxxxxx XX ei deklareeri alates 2023 august-november maksustatavat käivet, mistõttu ei teki äriühingul juurde ka rahalisi vahendeid, millest oleks võimalik tulevikus väljastatava maksuotsuse alusel maksukohustusi täita. Kuna äriühing ei deklareeri enam maksustatavat käivet, võib äriühing hakata oma tegevust lõpetama või hoidub teadlikult maksukohustuste deklareerimisest. Seisuga 30.09.2023 on äriühingu arvelduskontode saldod xx xxx,xx eurot ja xxxx,xx eurot. Ka juhul, kui mõningad laekumised veel toimuksid, tehakse nende arvelt ka jooksvalt kulutusi. Seega ei saa eeldada, et pärast rahaliste kohustuste määramist on äriühingul rahalised vahendid, mille arvelt tagada kogu määratud kohustuse laekumine. Olukorras, kus maksuhalduril on kogutud dokumentide alusel tekkinud mõistlik kahtlus, et maksukohustuslane on teadlikult osalenud maksupettuse toimepanemises, ei saa põhjendamatuks pidada maksuhalduri kahtlust, et maksukohustuslane võib oma tegevusega muuta tõenäoliselt määratava maksusumma hilisema sissenõudmise võimatuks või senisest oluliselt raskemaks. Maksuhaldur on ära kasutanud KMS § 34 lg-s 2 sätestatud võimalused 18.09.2023 esitatud 2023 augustikuu KMD alusel tekkinud käibemaksu tagastusnõude (14 971,02 euro) täitmise tähtaja pikendamiseks, kuid ei suutnud selle perioodi jooksul koguda kõiki maksustamisel tähendust omavaid tõendeid. Sellest tulenevalt võib Xxxxxx Xxxxxx XX poolt tõenäoliselt alusetult 2023 aprill, mai, juuli, august deklareeritud käibemaksu enammaksete kohta maksuotsuse andmine toimuda hiljem, kui maksuhalduril on seaduse järgi lubatud tagastusnõude täitmise tähtaega pikendada. Seetõttu on MTA sunnitud Xxxxxx Xxxxxx XX enammakse 14 971,02 eurot vabastama äriühingu ettemaksukontole enne maksuotsuse väljastamist. Taolise olukorra tekkimise vältimiseks on vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase maksuotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist maksuotsusega. 6.4 Taotluses on piisavalt põhistatud täitetoimingu valikut. Ettemaksukonto aresti ei saa pidada ebaproportsionaalseks. Ettemaksukonto arest võimaldab äriühingul soovi korral jätkata äritegevust. Teisalt on ettemaksukontole aresti seadmisega võimalik tagada maksude laekumine, mis on kaalukas avalik huvi ning mida ei ole praegusel juhul MTA taotlusest nähtuvalt võimalik sama tõhusalt kaitsta muude (maksukohustuslast vähem koormavate) vahenditega. Xxxxxx Xxxxxx XX-l on võimalik esitada maksuhaldurile muu tagatis, mille suurus vastab maksuhalduri taotluses märgitule, ja saavutada sellega aresti lõpetamine. Eeltoodust tulenevalt on põhjendatud loa andmine eelaresti seadmiseks Xxxxxx Xxxxxx XX ettemaksukontole (viitenumber xxxxxxxx) käesoleval ajal rahuldamata ja tulevikus tekkivatele ning ettemaksukontole kantavatele tagastusnõuetele kogusummas xx xxx,xx eurot. 6.5 Maksuhaldur on kinnitanud, et tulenevalt MKS § 1361 lg 2 p-st 3 lõpetatakse Xxxxxx Xxxxxx XX vastu suunatud täitetoimingud, kui isik esitab maksuhaldurile MKS § 120 lg 1 p 3 ning §-de 121 ja 122 kohase tagatise ning valitud tagatise väärtus katab nii võimaliku maksunõude
kui ka sundtäitmise kulud. Juhul, kui Xxxxxx Xxxxxx XX soovib MKS §-s 122 nimetatud tagatise liikide seast kasutada tagatisena deposiiti, on deposiiti kantavaks summaks määratava maksusumma väärtus.
(allkirjastatud digitaalselt)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.