lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-23-2433/4

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 02.11.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-2433/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
02.11.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
756
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 45 lg 3, 4Kaebeõiguse piirangudHKMS § 121 lg 1, 2Kaebuse tagastamineHKMS § 43 lg 2Korduv kaebusHKMS § 44 lg 1Kaebeõigus

Hilisemad lahendid, mis sellele viitavad (3)

lahend.ee
3-24-3364/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja03.09.20253-24-3360/2Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja13.12.20243-22-2402/19Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium16.07.2024

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-23-2433

Määruse kuupäev

2. november 2023

Kohtunik

Kadri Palm

Kohtuasi

X kaebus Viru Vangla 25. oktoobri 2023. a otsuse õigusvastasuse tuvastamiseks

RESOLUTSIOON

1.Tagastada X kaebus.
2.Jätta X taotlus riigilõivu vabastamiseks läbi vaatamata.

tasumisest

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1.Viru Vangla kinnipeetav X esitas 26. oktoobril 2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla poolt 5. oktoobri 2023. a vaide nr 6-14/20206-1 tagastamise õigusvastasuse tuvastamiseks. Kaebaja selgitas, et alates 20. septembrist 2023 ei anna Viru Vangla kaebajale võimalust venekeelse vangistusseaduse ja sisekorraeeskirjaga tutvumiseks. Kaebaja esitas
5.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 28.08.20263-26-2356/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.08.20263-26-1915/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.08.20263-23-846/25Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.08.20263-26-1669/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 17.08.20263-26-1915/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 17.08.20263-26-2021/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
oktoobril 2023 vaide nr 6-14/20206-1, milles palus sellise tegevuse ebaseaduslikuks tunnistamist. Viru Vangla tagastas 25. oktoobri 2023. a otsusega nr 6-10/19331-2 kaebaja vaide. Koos kaebusega esitas X menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
2.Vastusena kohtunõudele edastas Viru Vangla 1. novembril 2023 X6. oktoobri 2023. a pöördumise nr 6-14/20206-1 ja Viru Vangla 25. oktoobri 2023 vastuskirja nr 6-10/19331-2 koos kättesaamiskinnitusega.
3.Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-st 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 2 p 1 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.
4.Kaebusest nähtuvalt soovib kaebaja vaidlustada Viru Vangla 25. oktoobri 2023. a otsust nr 6-10/19331-2 osas, millega vangla tagastas tema 5. oktoobril 2023 esitatud vaide (registreeritud vangla poolt märgukirjana 6. oktoobril 2023 nr-ga 6-14/20206-1) ja esitada sellega seonduvalt õigusvastasuse tuvastamise nõude.
5.HKMS § 44 lg 1 sätestab, et isik võib kaebusega halduskohtusse pöörduda üksnes oma õiguse kaitseks. HKMS § 45 lg 4 kohaselt võib vaideotsuse peale ilma vaide esemeks oleva haldusakti

või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest. Sama kehtib muu kohtueelse menetluse käigus tehtud otsuse vaidlustamisel. Vaide tagastamisel kaebaja vaiet sisuliselt ei lahendata ja vaide tagastamist vaide lubamatuse tõttu tuleb mõista kui vaidemenetlust lõpetavat menetlustoimingut. HKMS § 45 lg 3 kohaselt või menetlustoimingu peale ilma haldusakti või lõpliku toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja mittemenetluslikke õigusi, sõltumata haldusaktist või lõplikust toimingust, või kui menetlustoimingu õigusvastasus tingiks vältimatult kaebaja õigusi rikkuva haldusakti andmise või lõpliku toimingu tegemise. Tuvastamiskaebuse esitamisele kehtivad täiendavad HKMS § 45 lg-st 2 tulenevad piirangud.

6.Praegusel juhul ei nähtu kohtule, et Viru Vangla poolt kaebaja 5. oktoobri 2023. a pöördumise tagastamine rikuks eraldiseisvalt kaebaja mittemenetluslikke õigusi.
7.Vaidemenetluses tehtud menetlustoimingu, s.o vaide tagastamise otsuse õigusvastasus ei mõjuta vaide esemeks oleva toimingu vaidlustamise võimalusi. Seega juhul, kui kaebaja
5.oktoobri 2023. a pöördumine oli vaie, ei takista selle kaebajale tagastamine põhivaidluses kohtusse pöördumist. Kaebaja õiguste efektiivne kaitse on tagatud seeläbi, et kui tema vaie tagastatakse vääralt, loetakse vaidemenetlus läbituks ning kaebust ei saa HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada. Seega ei ole kaebajal õigust vaidlustada eraldi võetuna kohtueelses menetluses tehtud lahendit.
8.Lisaks nähtub Viru Vangla 25. oktoobri 2023. a otsusest, et kaebajal on võimalik vangla otsust vaidlustada 30 päeva jooksul. Järelikult kui kaebaja leiab, et Viru Vangla poolt
25.oktoobril 2023 kaebaja pöördumise tagastamine oli õigusvastane, saab ta oma õigusi kaitsta mh Viru Vanglale vaide esitamisega.
9.Kohus selgitab kaebajale, et kui kaebaja soovib, et vangla sooritaks konkreetse toimingu, s.t et vangla võimaldaks kaebajal tutvuda venekeelse vangistusseaduse ja sisekorraeeskirjaga, siis tuleb tal esmalt esitada sellekohane taotlus vanglale kirjalikult. Kui kaebaja ei nõustu vangla vastusega, siis tuleb kaebajal esitada vaie, milles kaebaja nõuab samamoodi venekeelse vangistusseaduse ja sisekorraeeskirjaga tutvumise võimaldamist. Kohtusse saab kaebaja pöörduda pärast seda, kui vangla tagastab vaide õigusvastaselt või jätab selle rahuldamata või tähtaegselt lahendamata.
10.Kuna kohtuasja materjalides sisalduvast kaebaja 5. oktoobri 2023. a pöördumisest ilmneb, et kaebaja on nõudnud vangla tegevuse ebaseaduslikuks tunnistamist, siis ei ole kaebaja kohtu hinnangul käitunud kohtueelses menetluses nõuetekohaselt. Vaidemenetluse korras võib nõuda haldusakti kehtetuks tunnistamist ning ettekirjutuse tegemist haldusakti andmiseks, asja uueks otsustamiseks või toimingu sooritamiseks (vt haldusmenetluse seaduse § 72 lg 1). Vaidemenetluse korras ei saa esitada taotlust pelgalt haldusorgani tegevuse ebaseaduslikuks tunnistamiseks. Kuivõrd kohtule ei ole äratuntav, et kaebajal on läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus kohustamiskaebusega, s.o põhinõudega kohtusse pöördumiseks, ei pea kohus vajalikuks jätta kaebust kohustamisnõude esitamiseks käiguta.
11.Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus X kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
12.Kuna kohus tagastab kaebuse jätab kohus kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 16.08.20263-26-1628/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 14.08.20263-26-448/15Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium