lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-1174/2

Planeerimine ja ehitus › Kinnisasja sundvõõrandamine

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 30.05.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-1174/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Planeerimine ja ehitus › Kinnisasja sundvõõrandamine
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
30.05.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1036
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Seotud ettevõtted

nimistu.ee
OÜ ARAGVI GRUPP11245696Iceberg Property OÜ16361830

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Daimar Liiv

Määruse tegemise aeg ja koht

30.05.2023, Tallinn

Haldusasja number

3-23-1174

Haldusasi

R.K. Projekt OÜ kaebus Viimsi Vallavalitsuse 28.04.2023 kirjale nr 11-10/1916 "Kinnisasja omandamise menetlusest teavitamine ja pakkumus kinnisasja omandamiseks" ja Viimsi Vallavolikogu 18.04.2023 otsusele nr 17 „Sundvõõrandamise menetluse algatamine Linnase tee L2“

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1.Tagastada R.K. Projekt OÜ kaebus.
2.Jätta R.K. Projekt OÜ esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA PÕHJENDUSED

1.30.05.2023 saabus Tallinna Halduskohtule R.K. Projekt OÜ kaebus järgmiste nõuetega: 1) Tühistada kaebajale R.K. Projekt OÜ-le 28.04.2023 saadetud Viimsi Vallavolikogu 18.04.2023 otsus nr 17 osaliselt reaalservituutide sundvõõrandamise osas, kuid mitte sundvõõrandamismenetluse läbiviimise osas või alternatiivnõudena tunnistada see osaliselt seadusvastaseks; 2) Tühistada kaebajale R.K. Projekt OÜ-le 28.04.2023 saadetud Viimsi Vallavalitsuse 28.04.2023 haldusakt reaalservituutide sundvõõrandamise osas ja teekinnistute eest pakutava hinna osas, kuid mitte sundvõõrandamismenetluse läbiviimise osas või alternatiivnõudena tunnistada see osaliselt seadusvastaseks. Kaebaja palub ühtlasi rahuldada kaebaja esialgse õiguskaitse taotlus ning kohtumäärusega peatada vaidlustatavate haldusaktide täitmine viivitamatult ja täielikult ning saata see kohtumäärus viivitamata täitmiseks vastustajale. Kaebaja on nõus asja arutamisega kirjalikus menetluses.

Sarnased lahendid

Planeerimine ja ehitus
  • 10.07.20263-26-1864/9Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1383/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1767/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 22.06.20263-25-511/11Riigikohtu halduskolleegium
  • 12.06.20263-25-2754/34Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.06.20263-25-4666/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 44 lg 1 sätestab, et kaebusega võib halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. Kaebus tuleb kohtu hinnangul HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel tagastada, kuna kaebajal puudub kaebeõigus, kuivõrd kaebus on kohtule esitatud ennatlikult. Kohus põhjendab oma seisukohta alljärgnevalt.
3.Viimsi Vallavalitsus on oma 28.04.2023 kirjaga nr 11-10/1916 „Kinnisasja omandamise menetlusest teavitamine ja pakkumus kinnisasja omandamiseks“ teavitanud kaebajat, et Viimsi Vallavolikogu algatas 18.04.2023 otsusega nr 17 sundvõõrandamise menetluse, mille eesmärgiks on omandada Viimsi vallale Haabneeme alevikus asuv OÜ-le R.K. Projekt kuuluv kinnisasi Linnase tee L2, Pärnamäe küla, Viimsi vald, Harju maakond (kinnisasja registriosa nr 9765302, katastritunnus 89001:010:2521, pindala 5 277 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%), tagamaks teemaa avalik kasutus koos järgnevate piiratud asjaõigustega ning nende olulisteks osadeks olevate rajatisega (edaspidi kinnisasi): - isiklik kasutusõigus Iceberg Property OÜ (registrikood 16361830) kasuks. Tasuta ja tähtajatu isiklik kasutusõigus kinnistuga püsivalt ühendatud tänavavalgustuse võrgustiku, elektrivõrgu (maakaabelliin) ja liitumiskilp omamiseks ja kasutamiseks vastavalt 19.02.2015.a lepingule. (Linnase tee L2 kinnistusraamatu III jao kanne nr 4); - isiklik kasutusõigus tehnovõrgu või rajatise seadmiseks OÜ ARAGVI GRUPP (registrikood 11245696) kasuks. Tähtajatu ja tasuta isiklik kasutusõigus ühisveevärgi ja kanalisatsiooni majandamiseks ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni kaitsevööndi ulatuses vastavalt 04.09.2017.a. lepingule, mida on muudetud 03.03.2021.a. lepinguga. (Linnase tee L2 kinnistusraamatu III jao kanne nr 5) (Lisa 1). Ühtlasi esitas Viimsi Vallavalitsus kaebajale pakkumuse Linnase tee L2 kinnisasjade omandamiseks lähtuvalt maa maksustamishinnast (Lisa 4), mille kohaselt on kinnisasja maa maksustamishinnaks 21 108 eurot. Viimsi Vallavalitsus märgib, et juhul, kui jõuame kinnisasja omandamise menetluses kinnisasja omandamise kokkuleppeni, maksab Viimsi Vallavalitsus lisaks kinnisasja hüvitusväärtusele KAHOS §-st 15 tuleneva täiendava hüvitisena 20% motivatsioonitasu eespool nimetatud hüvitusväärtusest, st oleme valmis omandama Linnase tee L2 kinnisasja 25 330 euroga. Kokkuleppelise omandamisega nõustumisel palume tulenevalt KAHOS § 7 lõike 2 punktist 6 esitada arvelduskonto andmed, kuhu soovite tasu ja hüvitise maksmist. Nõustumust, arvamust või vastuväiteid nii kinnisasja omandamise menetluse läbiviimise kui esitatud pakkumuse osas palume hiljemalt 29. maiks 2023. Ülal viidatud kirjast ning Viimsi valla dokumendiregistrist (arvutivõrgus: https://www.viimsivald.ee/viimsi/vallavalitsus/dokumendiregister/dokumendiregister) nähtub, et Viimsi Vallavolikogu 18.04.2023 otsusega nr 17 „Sundvõõrandamise menetluse algatamine Linnase tee L2“ otsustati: 1) Algatada avalikes huvides sundvõõrandamise menetlus Viimsi Vallas, Pärnamäe külas asuva Linnase tee L2 (kinnisasja registriosa nr 9765302, katastritunnus 89001:010:2521, pindala 5277 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) kinnisasja osas, eesmärgiga omandada kinnisasi ja sellega kaasnevad kinnisasja koormavad piiratud asjaõigused eratee avalikuks kasutamiseks. 2) Viimsi Vallavalitsusel, menetluse läbiviijana, teavitada Linnase tee L2 kinnisasja omanikku kinnisasjade omandamise menetlusest lähtuvalt kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse § 7 sätestatust ning alustada kinnisasja omanikuga läbirääkimisi kinnisasja omandamiseks.
4.Kohus selgitab esmalt kaebajale, et nii Viimsi Vallavalitsuse 28.04.2023 kirja nr 11-10/1916 "Kinnisasja omandamise menetlusest teavitamine ja pakkumus kinnisasja omandamiseks" kui ka Viimsi Vallavolikogu 18.04.2023 otsuse nr 17 „Sundvõõrandamise menetluse algatamine

Linnase tee L2“ näol on tegemist menetlustoimingutega, millele ei saa esitada tühistamiskaebust. HKMS § 45 lg 3 sätestab, et menetlustoimingu peale võib ilma haldusakti või lõpliku toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja mittemenetluslikke õigusi, sõltumata haldusaktist või lõplikust toimingust, või kui menetlustoimingu õigusvastasus tingiks vältimatult kaebaja õigusi rikkuva haldusakti andmise või lõpliku toimingu tegemise. Kohus leiab, et vaidlustatud menetlustoimingud kaebaja mittemenetluslikke õigusi rikkuda ei saa. Kaebaja õigusi saab rikkuda üksnes menetluse lõpptulemusena tehtav lahend. Hetkel on üksnes algatatud sundvõõrandamise menetlus ja kaebajale tehtud ettepanek kokkuleppemenetluseks, mille osas kaebajal tuli Viimsi vallale omapoolne seisukoht esitada hiljemalt 29.05.2023. Juhul kui kaebaja ei nõustu Viimsi valla poolt tehtud pakkumisega, siis tuli tal samaks ajaks esitada omapoolsed seisukohad ja vastuväited. Seega on hetkel vastav haldusmenetlus pooleli ning teada ei ole menetluse lõpptulemus (sh pole teada sundvõõrandamise tasu lõplik suurus). Alles siis, kui vastustaja teeb menetluses lõpplahendi ning kui kaebaja leiab, et see rikub kaebaja subjektiivseid õigusi, saab kaebaja pöörduda kohtu poole tühistamiskaebusega. Praegu tuleks kaebajal juhul, kui ta ei ole Viimsi vallale omapoolset seisukohta 28.04.2023 kirjale esitanud, paluda vastamise tähtaja pikendamist ning esitada viivitamatult omapoolsed seisukohad.

5.Kokkuvõtvalt selgitab kohus, et käesoleval hetkel (so kaebuse esitamise seisuga) ei ole veel teada, milline saab olema avalikes huvides algatatud sundvõõrandamise menetluse Viimsi vallas, Pärnamäe külas asuva Linnase tee L2 lõpptulemus ehk millise otsuse Viimsi vald teeb. Kaebaja suhtes on vastav haldusmenetlus pooleli. Sellest tulenevalt on kaebaja pöördunud kohtusse ennatlikult - kaebaja subjektiivseid õigusi ei ole hetkel rikutud. Kaebajal tuleb ära oodata menetluse lõpptulemus ja vajadusel vaidlustada see tühistamisnõudega. Seega tuleb kohtul kaebus selle esitajale tagastada.
6.Kuivõrd kaebajal puudub kaebeõigus ning kaebus tuleb tagastada, siis jääb rahuldamata ka kaebaja esialgse õiguskaitse taotlus.
7.Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kohtu täiendav selgitus kaebajale
8.Juhul, kui kaebaja esitab peale lõpliku haldusakti väljastamist kaebuse kohtule, peab kaebus vastama HKMS § 38 ja § 39 nõuetele. Lühidalt viitab kohus, et kaebuses tuleb esitada selge nõue vastavalt HKMS § 37, kaebus peab olema allkirjastatud, kaebuses tuleb esitada faktiline põhjendus ja tõendid, kaebuselt tuleb tasuda riigilõiv (HKMS § 104 lg 1 ja RLS § 60). Kui kaebaja esitab esialgse õiguskaitse taotluse, siis tuleb ka sellelt tasuda riigilõiv ning taotlust põhjendada – näidata ära, miks esialgset õiguskaitset kohaldamata ei ole võimalik (või on oluliselt raskendatud) kohtuotsuse täitmine.

(allkirjastatud digitaalselt) Daimar Liiv Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 04.06.20263-26-1206/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 02.06.20263-25-588/25Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja