Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kristina Maimann
Määruse tegemise aeg ja koht
14.05.2021, Tallinn
Haldusasja number
3-21-1031
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks
Istungil osalenud isikud
Taotleja - Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Julia Novodevitšenski von Jung Isik, kelle suhtes taotletakse loa andmist – X
Asja läbivaatamine
Lihtmenetluses; kohtuistungil 14.05.2021
Rahuldada Politsei- ja Piirivalveameti taotlus ja anda luba X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks alates 14. maist 2021 kuni 14. juunini 2021 (k.a.) Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 204 lg 1, § 265 lg 5).
4) 09.05.2021 peeti Xt kinni VSS § 15 lg 1, § 15 lg 2 p 1, 2, 3, § 15 lg 3 ning 19 lg 1 alusel PPA ametnike poolt 48-tunniks kinni, kuna isik hoidis illegaalimenetlusest kõrvale. 5) X peeti 11.05.2021 kell 18:55 kahtlustatavana kinni KarS alusel 48-tunniks. Kriminaalmenetluses xxxxxxxxx kahtlustatakse Xt KarS § 199 lg 2 p 5, 9 - § 25 lg 2 nimetatud kuritegude toimepanemises. Kriminaalmenetluse raames X esialgselt andis oma nõusoleku kiirmenetluse läbiviimiseks, kuid viimasel hetkel loobus, ning kriminaalmenetlus viiakse läbi üldkorras. X kinnipidamisel oli isikul kaasas narkootiline aine kanep väikses koguses, mille kohta oli alustatud väärteomenetlus. 6) Isik on korduvalt lubanud vabatahtlikult lahkuda Eesti Vabariigist. 15.01.2021 küsitlusel, X väitis, et saabus Eesti Vabariiki 08.02.2020 töötamise eesmärgil, ning on ametlikult töötanud kuni 24.11.2020. Töölt lahkudes X vaatas Eestis ringi ja kulutas teenitud raha. Töötas erinevatel objektidel ebaseaduslikult. Lahkumisettekirjutuse koostamise hetkel Xl puudusid rahalised vahendid, kuid isik kinnitas, et ta lähipäevadel saab ülemuselt raha teostatud tööde eest ning siis saab lahkuda Eestist vabatahtlikult. Lahkumisettekirjutusega oli antud 10 päeva Eestist vabatahtlikuks lahkumiseks, millega isik nõustus. PPA selgitas, et X peab teatama, kui määratud ajal tal ei õnnestu vabatahtlikult Eestist lahkuda, või lahkumise kuupäevast. X seda ei teinud. PPA asus Xt taga otsima, märgitud elukohas isik ei elanud, telefonikõnedele ei vastanud. 09.05.2021 küsitlusel isik selgitas, et kaotas oma reisidokumendi ning ei julgenud PPA poole pöörduda, samuti plaanis ise ühekordset tagasipöördumisdokumenti Ukraina saatkonda taotlema minna. Samuti kinnitas, et temal on elukoht olemas, ning üür on tasutud kuni mai kuu lõpuni ning on võimalus endal soetada lennupiletid Ukrainasse. PPA andis Xle viimase võimaluse ise lahkuda Eesist. 7) Arvestades isiku varasemat mitteseaduskuulekat käitumist, leiab PPA, et isik võib asuda enda varjama kas Eesti Vabariigis või lahkuda talle sobivasse Euroopa riiki. Kehtiva reisidokumendi puudumine ei pruugi Xt takistada tema lahkumist Eesist mõnda teise Schengeni liikmesriiki. X kinnitas korduvalt oma käitumisega, et ta ei soovi Eestist lahkuda ega hakka oma lahkumist Ukrainasse korraldama (VSS § 68 p 6). PPA hinnangul seisneb põgenemisoht selles, et vabaduses viibides hakkab isik kõrvale hoiduma väljasaatmise täideviimisest. 8) PPA on ka seisukohal, et X ei täida kaasaaitamiskohustust. VSS § 264 lg 1 järgi on väljasaadetav kohustatud aitama kaasa enda väljasaatmise korraldamisele, sh andma väljasaatmist täideviivatele valitsusasutustele suulisi ja kirjalikke andmeid ja seletusi (p 1), esitama kõik andmed ja dokumendid ning muud tema valduses olevad tõendid, mis omavad väljasaatmisemenetluses tähtsust (p 2), aitama kaasa väljasaatmiseks vajalike dokumentide muretsemisele (p 3) ja oma isiku tuvastamiseks ja kontrollimiseks vajalike andmete kogumisele (p 4). X on töötanud Eestis ebaseaduslikult. Ka sellest tuleneb PPA usaldamatus isiku vastu, kellele on varem antud viibimisõigus, isik aga on oma käitumisega riigi usaldust kuritarvitanud. 9) Lähtuvalt eeltoodust peab PPA vajalikuks väljasaatmise täideviimiseks isiku paigutamist kinnipidamiskeskusesse ning leiab, et X suhtes on kohaldatud VSS §-s 10 loetletud järelevalvemeetmeid, kuid X hakas väljasaatmise menetlusest kõrvale hoiduma ning see raskendaks oluliselt isiku väljasaatmist riigist. Isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine ei ole vastuolus turvalisuse ja tervisekaalutlustega (VSS § 23 lg 4). 10) Samuti leiab PPA, et kinnipidamiskeskuses kinnipidamise asendamine leebemate VSS §-s 29 sätestatud järelevalvemeetmetega ei vii piisava tõenäosusega soovitud tulemuseni. Leebemate järelevalvemeetme kohaldamine baseerub usaldusel ning käesoleval juhul ei ole isik oma varasema käitumisega tekitanud PPA-s sellisel määral usaldust, et PPA peaks võimalikuks leebemate järelevalvemeetmete kohaldamist. 11) PPA on kaalunud välismaalase toimepandud õigusrikkumise laadi ja raskust, asjaomase isikuga seotud ohte, võttes arvesse välismaalase Eestis elamise kestust ja tagajärgi tema 2(4)
perekonnaliikmete jaoks ning sidemed Eesti ja päritoluriigiga ning asus seisukohale, et kinnipidamine on kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega. Vastavalt VSS § 14 lg 1 ja § 15 lg 1 saadetakse välismaalane Eesti Vabariigist välja Ukraina Vabariiki.
isiku paigutamine kinnipidamiskeskusesse on põhjendatud ja
(allkirjastatud digitaalselt)
4(4)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.