Tallinna Halduskohus Kristjan Siigur 13. aprill 2021, Tallinn 3-20-767 Maksu- ja Tolliameti taotlus täitmist tagavate toimingute sooritamise loa andmiseks.
Menetlusosalised
Haldustoiminguks loa taotleja – Maksu- ja Tolliamet Puudutatud isik – OÜ Reval ProTeam (registrikood 11929265).
Asja läbivaatamise vorm
Lihtmenetlus
pöörata sissenõue rahalisele õigusele MKS-i ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras (MKS § 130 lg 1 p 3), mis hõlmab ka maksuhalduri hallatava ettemaksukonto arestimist.
136 lõikes 2 sätestatud nõuetele ning on vajalikul määral põhistatud. Maksuhaldur on kinnitanud, et viib läbi puudutatud isiku maksude arvestamise ja tasumise õigsuse kontrolli. Taotluses esitatud andmete ja taotlusele lisatud tõendite pinnalt on vähemalt tõenäoline, et käimasolev kontrollimenetlus päädib puudutatud isiku maksukohustust suurendava maksuotsuse tegemisega. Maksuhaldur on piisavalt põhistanud seisukohta, et puudutatud isiku poolt seni esitatud raamatupidamisdokumentide ja seadusliku esindaja antud seletuste pinnalt on tõenäoline, et puudutatud isik on kontrollitavate maksustamisperioodide käibemaksudeklaratsioonides esitanud valeandmeid. Ühelt poolt ei ole puudutatud isik esitanud kaupade ja teenuste müügiarvetel kajastatud tehingute tegelikke asjaolusid kinnitavaid tõendeid, mistõttu on põhjendatud järeldus, et tegemist võib olla maksustatava käibega, mida puudutatud isik deklareerinud ei ole. Teisalt ei ole puudutatud isik esitanud veenvaid andmeid ja dokumente, mille pinnalt võiks järeldada, et sisendkäibemaksu arvestamise aluseks olevatel arvetel kajastatud teenuseid ja kaupu on puudutatud tegelikult kasutanud maksustatava käibe tarbeks. Taotluses ja seal osutatud dokumentides kajastatud teave suhtluse kohta puudutatud isiku seadusliku esindajaga viitavad veenvalt sellele, et puudutatud isik ei ole huvitatud kaasaaitamiskohustuse nõuetekohasest täitmisest ning tõenäoline on, et puudutatud isiku raamatupidamisarvestus ei kajasta adekvaatselt ettevõtte tegelikku majandustegevust. Õige on maksuhalduri järeldus, et kontrolli esemeks oleva käibemaksuarvestuse õigsuses veendumiseks on vaja tuvastada kaebaja poolt kaupade müümise ja teenuste osutamisega seotud asjaolud, sh teise liikmesriiki kauba müügi korral kauba liikumine teise liikmesriiki, ning teenuste osutamise korral selle täpsed asjaolud, et oleks võimalik veenduda, kas ja millise sisuga teenuseid tegelikult osutati. Väljakujunenud kohtupraktikas on rõhutatud, et maksustamise aluseks on tehingute tegelik majanduslik sisu, mitte pelgalt seda kajastavad dokumendid. Käesoleval juhul on võimalik, et puudutatud isikul on olemas kontrollitavate tehingute tegelikke asjaolusid tõendavad dokumendid ja teave, ent ilmne on et maksuhaldurile esitatud teave on puudulik. Maksuhalduri järeldus, et olemasoleva teabe pinnalt saab asuda seisukohale, et kaebaja müügitehingud kuuluvad 20%-lise käibemaksuga maksustamisele, on vähemalt võimalik. Seega kokkuvõttes on maksuhaldur põhistanud oma seisukohta, et käimasolev kontrollimenetlus lõpeb puudutatud isiku maksukohustuse suurendamisega.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.