lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-20-1932/7

Muud

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 14.10.2020

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-20-1932/7
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
14.10.2020
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1050
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

14. oktoober 2020, Tallinn

Haldusasja number

3-20-1932

Haldusasi

XX esialgse õiguskaitse taotlus nõudega kohustada Tallinna Vanglat väljastama kaebajale vanglasse toodud paber, pastapliiatsid ning dokumendid

Menetlusosalised

Taotleja – XX Vastustaja – Tallinna Vangla, esindaja Irene Iskül

RESOLUTSIOON

Edasikaebamise kord

1.Rahuldada XX menetlusabi taotlus ja vabastada XX riigilõivu tasumisest.
2.Jätta XX esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata.
3.Toimetada määrus kaebajale ja Tallinna Vanglale kätte. Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.XX esitas 06.10.2020 Tallinna Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse nõudega kohustada Tallinna Vanglat väljastama kaebajale vanglasse toodud paber, pastapliiatsid ning dokumendid. Samas palub XX fikseerida asjade üleandmine. Taotluse põhjenduste järgi toodi XX 24.09.2020 vanglasse pakk, milles oli u 500 lehte A4 formaadis valget paberit, ühekordsed pastapliiatsid, raamatud ja dokumendid. Pakk tuleb kinni peetud isikule anda kohe pärast paki vanglale üleandmist. Kuna ametnikud seda ei teinud, rikkusid põhiseaduse § 32, vangistusseaduse (VangS) § 98 lg 1 ning Tallinna Vangla direktori 22.11.2018 käskkirjaga nr 1-1/18/88 kinnitatud „Tallinna Vangla kodukorra“ (edaspidi: kodukord) p 14.2.1, p 14.2.2. Vangla hoiab pakki kinni ebaseaduslikult. Taotlejal on pastapliiatsi tina ja paber otsa lõppenud, kuid tal on vajalik esitada kohtule ning teistele haldusorganitele kirju. Vangla hoidub pakki kätte andmast, et raskendada toiminguid, mis on vanglas viibimise tõttu niigi raskendatud. Sellega rikuvad vanglaametnikud põhimõtteid, mis tulenevad VangS § 41 lg-st 2; põhiseaduse § 3 lg-dest 1, 2, §-st 10, §-st 11, §-st 14, § 19 p-st 2; haldusmenetluse seaduse § 3 lg-st 1, lg-st 2, § 4 lg-st 1, lg-st 2, § 5 lg-st 2, CPT raportist.

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Tallinna Vangla esitas 14.10.2020 seisukohad esialgse õiguskaitse taotlusele ning palus jätta taotluse rahuldamata. YY tõi Tallinna Vanglasse 24.09.2020 vahistatule XX käsipaki, milles olid järgnevad esemed: ajaleht 1 tk, aluspüksid 3 paari, kindad 1 paar, paber A4 hulk, välja trükitud kohtuotsused A4 hulk, sooja pesu püksid 2 paari (sinised ja mustad), vihikud 8 tk, pastapliiats 4 tk, raamatud 5 tk. Asjaolude kontrollimisel selgus, et pakis olevaid esemeid kodukorra p-s 14.2.3

ettenähtud aja jooksul XX ei edastatud. 06.10.2020 registreeriti XX vaidena pealkirjastatud pöördumine nr 5-8/20/21926-1, mis on menetlemisel.

3.XX saadetud paki puhul kontrollis selle sisu VangS § 71 lg 5 alusel ka vangla teenistuskoer, kes paki markeeris. Pakk saadeti täiendavaks kontrolliks teabe- ja uurimisosakonda ning seetõttu viibis ka pakis olevate esemete üleandmine. Pärast paki kontrollimist anti pakis olevad esemed (v.a riideesemed ja jalanõud) vahistatule allkirja vastu kambrisse 08.10.2020.
4.XX anti 08.10.2020 kambrisse üle järgnevad esemed: ajaleht 1 tk, paber A4 hulk, välja trükitud kohtuotsused A4 hulk, vihikud 8 tk, pastapliiats 4 tk, raamatud 5 tk. Käsipakis olnud 3 paari aluspükse, 1 paar kindad ja paar sooja pesu pükse (sinised ja mustad) paigutati lattu XX isiklike asjade hulka ning ladu väljastab vastavalt isiku taotlusele esemed, mida ta vajab. Kuna XX on pakis olevad esemed kätte saanud ja seda allkirjaga kinnitanud, siis puudub tal esialgse õiguskaitse vajadus.

KOHTU PÕHJENDUSED

Menetlusabi taotluse lahendamine

5.Tulenevalt riigilõivuseaduse (RLS) § 60 lg-st 6 tuleb esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel tasuda 15 euro suurune riigilõiv. XX ei ole tasunud riigilõivu ning esitas menetlusabi taotluse riigilõivust vabastamiseks.
6.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 110 lg 1 p 1 kohaselt on menetlusabi riigipoolne abi menetluskulude kandmiseks. Menetlusabina võib kohus isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja vabastatakse täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest. HKMS § 111 lg 1 kohaselt menetlusabi taotlejale antakse menetlusabi, kui menetlusabi taotleja ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu menetluskulusid tasuda või kui ta suudab neid tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ja on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas. HKMS § 112 lg 1 p-st 1 tulenevalt peab kohus menetlusabi andmise hindamisel võtma aluseks taotleja taotluse esitamisele eelnenud nelja kuu sissetulekud, arvutama nendest maha kulutused ning seejärel jagama saadud summa neljaga ja korrutama kahega. Võttes aluseks kaebaja vanglasisese isikuarve väljavõtte andmeid perioodi 06.06.2020-05.10.2020 kohta, on kaebaja sissetulek taotluse esitamisele eelnenud nelja kuu jooksul olnud kokku 270 eurot. Arvestades mh ka vajadust osta hügieenitarbeid ning teha aeg-ajalt ühekordseid erakorralisi kulutusi, võib ka kinni peetavate isikute puhul eeldada, et lisaks seni tunnustatud mahaarvamistele on igakuised kulutused ca 5% ulatuses töötasu alammäärast (2020. aastal 29,20 eurot) vältimatud ning neid ei tule menetlusabi andmisel täpsemalt hinnata. Konto lõppjääk oli 4, 96 eurot. Arvestades eelnevat, vabastab kohus kaebaja riigilõivu tasumisest esialgse õiguskaitse taotluse osas. Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamine
7.HKMS § 249 lg 1 kohaselt võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Esialgse õiguskaitse taotluse võib esitada halduskohtule ka vaidemenetluse ajal (HKMS § 249 lg 2). Esialgse õiguskaitse määruse tegemisel arvestab kohus avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi. Esialgse õiguskaitse vajaduse äralangemisel jätab kohus taotluse läbi vaatamata (HKMS § 249 lg 3).
8.Kaebaja on esitanud esialgse õiguskaitse taotluse nõudega kohustada Tallinna Vanglat väljastama kaebajale vanglasse toodud paber, pastapliiatsid ning dokumendid. Tallinna Vangla kinnitusel väljastati XX esialgse õiguskaitse taotluses nimetatud esemed 08.10.2020. XX kinnitas paki kätte saamist oma allkirjaga (vt Tallinna Vangla lisa nr 1). Seega on vajadus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks ära langenud.
9.Täiendavalt märgib kohus järgmist. VangS § 98 lg 1 alusel on vahistatul lubatud saada pakke. Kodukorra p-i 14.2.3. järgi edastatakse saabunud postipakid kinnipeetavate isiklike asjade lattu, kus registreeritakse paki saamine vangiregistris. Postipakk avatakse vahistatu juuresolekul ja edastatakse see vanglasse jõudmisest alates VSkE § 50 lg-s 1 toodud aja jooksul (s.o 7 tööpäeva jooksul). Tallinna Vangla ei eita, et nimetatud tähtaja jooksul ei toimetatud pakki taotlejani (pakk toodi vanglasse 24.09.2020 ning taotleja sai paki kätte 08.10.2020, so 14 päeva jooksul).
10.Tulenevalt VangS § 15 lg-st 2 tuleb vanglal kontrollida, et kinnipeetavate kätte ei satuks keelatud ained ja esemed. Vangla selgituste kohaselt kontrollis XX saadetud paki sisu VangS § 71 lg 5 alusel ka vangla teenistuskoer, kes paki markeeris. Seetõttu saadeti pakk täiendavaks kontrolliks teabe- ja uurimisosakonda, mistõttu viibis pakis olevate esemete üleandmine. Pärast paki kontrollimist anti pakis olevad esemed (v.a riideesemed ja jalanõud) vahistatule allkirja vastu kambrisse 08.10.2020. Kuigi Tallinna Vangla ei andud pakki üle 7 päeva jooksul, oli paki täiendav kontrollimine põhjendatud. Lisaks oli XX võimalus enne 06.10.2020 pöörduda vastava taotlusega vangla poole ning uurida paki asukohta.
11.Kohus jätab XX esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja