Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Elle Kask
Määruse tegemise aeg ja koht
10.10.2019, Tallinn
Haldusasja number
3-19-851
Haldusasi
ATKO Bussiliinid AS kaebus Maanteeameti 05.04.2019 sunniraha määramise otsuse nr 27-4/19-0166/318-4 õigusvastasuse tuvastamise ning sunniraha rakendamise ja sissenõudmise keelamise nõudes.
Menetlustoiming Kompromissi kinnitamine ja kohtumenetluse lõpetamine.
Edasikaebamise kord
KOMPROMISS, SELLE KINNITAMINE JA MENETLUSE LÕPETAMINE Maanteeamet viis 29.08.2018 läbi järelevalvetoiminguid Viljandi maakonna avalikel maakonnaliinide. Järelevalve käigus tuvastati, et 29.08.2018 liini nr 50 teenindanud ühissõiduk saabus Orika peatusesse kell 12:50 (sõiduplaani järgne väljumine kell 12:54). Järelevalve teostamise kohta koostati protokoll nr 2908LS-1. Maanteeamet tegi 18.09.2018 ATKO Bussiliinid AS-ile ettekirjutuse koos sunniraha määramise hoiatusega.
23.03.2019 tuvastas Maanteeamet liinil nr 50 kell 11.38 Abja-Paluojast väljuval reisil rikkumise vedaja juhi poolt. Ühissõiduk väljus Leeli peatusest kell 11.38, kuid sõiduplaani järgi oleks ühissõiduk pidanud väljuma Leeli peatusest kell 11.42, seega väljus ühissõiduk peatusest 3 minutit ja 22 sekundit enne ettenähtud aega. Korduvast rikkumisest ja ettekirjutuse täitmata jätmisest lähtuvalt tegi Maanteeamet 05.04.2019 ATKO Bussiliinid AS-ile sunniraha määramise otsuse summas 800 eurot. 06.05.2019 esitas ATKO Bussiliinid AS Tallinna Halduskohtule kaebuse tuvastada 05.04.2019 sunniraha määramise otsuse nr 27-4/19-0166/318-4 õigusvastasus ning keelata Maanteeametil sunniraha määramise otsuse alusel sunniraha rakendamine ja sissenõudmine. Pooled saavutasid menetletavas haldusasjas kompromissi. 03.10.2019 pooled edastasid kirjaliku kompromissi kohtule kinnitamiseks ning haldusasja nr 3-19851 menetluse lõpetamiseks.
Halduskohtumenetluse seadustiku § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Lähtuvalt eelnevast teatavad pooled, et on saavutanud haldusasja vaidluseseme osas kompromissi ning esitavad käesolevaga kohtule kinnitamiseks kompromissi järgnevatel tingimustel: - Vähendada 05.04.2019 sunniraha määramise otsusega nr 27-4/19-0166/318-4 määratud sunniraha summat 800 eurot ning määrata uueks sunniraha summaks 500 eurot. - Kaebaja tasub sunniraha 500 eurot 30 päeva jooksul alates kompromissi jõustumisest. - Menetlusosalised kinnitavad, et ei oma seoses antud haldusasja asjaoludega edaspidi teineteise suhtes mingisuguseid pretensioone ega nõudmisi. - Vastustaja menetluskulud jäävad tema enda kanda. - Kaebaja menetluskulud jäävad tema enda kanda. - Menetlusosalised kinnitavad, et on teadlikud kompromissi tagajärgedest. - Pooled on kokku leppinud, et on nõus ja taotlevad vähendada Tallinna Halduskohtu poolt kompromissi kinnitamise määruse vaidlustamise tähtaega kolme kalendripäevani arvates vastava kohtumääruse menetlusosaliste poolt kättesaamisest.
HKMS § 152 lg 1 p 3 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kohus kinnitab kompromissi. HKMS § 154 lg 1 esimese lause kohaselt pooled võivad kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Tulenevalt HKMS § 154 lg 1 kolmandast lausest kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Kohus leiab, et menetletavas haldusasjas kohtule kinnitamiseks esitatud kompromiss on õiguspärane, ei riiva kellegi õigusi ning seda on võimalik täita, seega seaduses toodud tingimused kompromissi kinnitamiseks on täidetud. Menetluskulude osas pooltel vaidlust ei ole.
HKMS § 43 lg 1 p 2 kohaselt ei saa menetluse lõpetamisel kompromissiga kaebaja esitada kaebust halduskohtule sama nõudega samal alusel. Pooled on teadlikud kompromissi kinnitamise ja haldusasja menetluse lõpetamise õiguslikest tagajärgedest. HKMS § 155 lg 4 alusel kohus kinnitab käesoleva kompromissi määrusega poolte 03.10.2019 sõlmitud kompromissleppes märgitud tingimustel ning lõpetab kohtumenetluse haldusasjas nr 319-851. Kokkuleppe sõlmimine kohtu kinnitatud kompromissina asendab kokkuleppe notariaalset tõestamist vastavalt HKMS § 154 lg-le 2. Kohus poolte ühise taotluse alusel lühendab käesoleva määruse peale edasikaebamise tähtaega. Pooled soovivad kompromissi kinnitava kohtumääruse kiiremat jõustumist, millele kohus vastu ei ole ning aktsepteerib poolte ühist tahteavaldust. Käesolev kohtumäärus on kohtule kinnitamiseks esitatud kompromissi lahutamatu lisa.
/allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.