Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Kaire Pikamäe, Ruth Plaks ja Virgo Saarmets
Otsuse tegemise aeg ja koht
06.04.2017, Tallinn
Haldusasja number
3-15-2151
Haldusasi
LT kaebus Harku ja Murru Vanglalt kahju summas 2238,20 eurot väljamõistmiseks
Menetlusosalised
Kaebaja – LT, volitatud esindaja Marina SimhesKazakova Vastustaja – Tallinna Vangla (Harku ja Murru Vangla õigusjärglane), volitatud esindaja Ave Kasvandik
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 03.06.2016 otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
LT apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Otsuse peale võib Riigikohtule esitada kassatsioonkaebuse 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 08.05.2017, välja arvatud HKMS § 212 lg 1 teises lauses sätestatud juhul (HKMS § 212 lg 1). Vastuseks esitatud kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 215 lg 3). Kui kassaator soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda kassatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 213 lg 1 p 5). Sõltumata kohtuistungi soovi märkimisest võib Riigikohus kassatsioonkaebuse läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui ta ei pea istungi korraldamist vajalikuks (HKMS § 223 lg 1). Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Riigikohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata
3-15-2151 menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kassatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
3-15-2151 algatamine, mitte distsiplinaarkaristuse määramine, siis distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja kehtetuks tunnistamine ning sellest tulenev osaline kahju hüvitamine (haldusasjas nr 3-14-51949 mõisteti vanglalt kartseris viibitud aja eest kaebaja kasuks välja 45 eurot mittevaralise ning 28,50 eurot varalise kahju katteks) ei mõjuta kaebaja distsiplinaarmenetluse ajaks töölt kõrvaldamise õiguspärasust, sh käesolevas asjas esitatud kahjunõuet. Käesolevas asjas taotleb kaebaja perioodidel 10.03.2014-10.04.2014 ja 19.04.201418.06.2015 töölt eemal viibimisega tekitatud kahju hüvitamist. Vangla 11.03.2014 käskkirja nr 164-t ei ole kaebaja vaidlustanud. Distsiplinaarmenetluse algatamine kaebaja suhtes oli õiguspärane, mistõttu oli ka tema töölt kõrvaldamine õiguspärane. Vangla 11.03.2014 käskkirja nr 164-t alusel oli kaebaja õigustatud eeldama, et ta lubatakse pärast distsiplinaarmenetluse lõppu kuni 30.05.2014 tööle. Kinnipeetaval on võimalik töötada, kui selleks on tööandjal vajadus. Õigusaktides ei ole sätestatud kinnipeetava absoluutset õigust töötada. Vangla ei takistanud pärast distsiplinaarmenetluse lõppu kaebaja tööle naasmist. EVT-l puudus vajadus kaebaja teenuste järele ning seetõttu ei kutsutud teda tööle. Vangla teavitas EVT-d kaebaja suhtes läbi viidud distsiplinaarmenetluse lõpetamisest ja tööle tagasi lubamisest. EVT juhataja on kohtule selgitanud, et 2014. a aprillis töö hulk vähenes ja alates maikuust ei vajatud enam nii palju kinnipeetavatest töölisi, mistõttu polnud ka võimalik kaebajale tööd pakkuda. Kaebaja ei ole vanglale esitanud ühtegi tööhõiveankeeti. Vangla kinnitas, et selgitas korduvalt kaebajale arusaadavas keeles vastava ankeedi esitamise vajadust. VangS § 37 lg 5 kohaselt on kinnipeetava käitises tööle rakendamine võimalik vaid kinnipeetava nõusolekul. Seda soovi väljendavad kinnipeetavad tööhõiveankeedi täitmisega. Kuna kaebaja pärast töötamise loa lõppemist (30.05.2014) vastavat ankeeti ei esitanud, ei olnud võimalik väljastada kaebajale töötamiseks uut luba.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD APELLATSIOONIMENETLUSES
3-15-2151 vanglat. Kaebaja oli lubatud tööle EVT-sse, mis paiknes vangla territooriumil. Töötamine EVT-s vastab VangS § 38 lg-s 3 sätestatule – tööga kindlustamine vangla vahendusel, milleks kinnipeetaval puudub nõudeõigus.
/allkirjastatud digitaalselt/ Kaire Pikamäe
/allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks
/allkirjastatud digitaalselt/ Virgo Saarmets
4(4)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.